PAGE煤礦安全生產(chǎn)專班制度一、總則（一）目的為加強煤礦安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故，保障煤礦職工生命安全和身體健康，促進煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于[公司/組織名稱]所屬各煤礦企業(yè)及其所屬各部門、各崗位人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把安全生產(chǎn)放在首位，堅持安全發(fā)展理念，確保煤礦生產(chǎn)活動在安全的前提下進行。2.預(yù)防為主原則：強化安全風(fēng)險預(yù)控，建立健全隱患排查治理機制，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，防患于未然。3.綜合治理原則：運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)、管理等手段，充分發(fā)揮各方面的作用，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的全過程、全方位管理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《煤礦安全規(guī)程》3.《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法》4.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準二、專班組織架構(gòu)及職責(zé)（一）專班組成人員煤礦安全生產(chǎn)專班由礦長擔(dān)任組長，安全副礦長擔(dān)任副組長，成員包括生產(chǎn)技術(shù)部門負責(zé)人、安全管理部門負責(zé)人、機電運輸部門負責(zé)人、通風(fēng)瓦斯部門負責(zé)人、地質(zhì)測量部門負責(zé)人以及各生產(chǎn)班組班組長等。（二）專班職責(zé)1.組長職責(zé)全面負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)專班的工作，是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。組織制定和完善煤礦安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。定期召開安全生產(chǎn)專題會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促落實安全防范措施。負責(zé)安全生產(chǎn)投入的決策和管理，確保安全生產(chǎn)所需資金足額到位。組織制定并實施煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，提高職工安全意識和操作技能。負責(zé)協(xié)調(diào)與上級主管部門、地方政府及相關(guān)部門的關(guān)系，確保煤礦安全生產(chǎn)工作順利開展。2.副組長職責(zé)協(xié)助組長開展煤礦安全生產(chǎn)專班的工作，負責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。組織制定和實施煤礦安全生產(chǎn)專項整治方案，對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點設(shè)備進行專項治理。定期深入井下現(xiàn)場，檢查安全生產(chǎn)狀況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，督促整改安全隱患。組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。負責(zé)收集、整理和分析安全生產(chǎn)信息，及時向組長報告安全生產(chǎn)工作情況。協(xié)助組長做好安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高職工安全素質(zhì)。3.成員職責(zé)生產(chǎn)技術(shù)部門負責(zé)人：負責(zé)制定和落實煤礦生產(chǎn)技術(shù)方案，確保生產(chǎn)系統(tǒng)安全可靠。組織開展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，提高煤礦安全生產(chǎn)水平。安全管理部門負責(zé)人：負責(zé)制定和實施煤礦安全管理制度，監(jiān)督檢查安全措施的執(zhí)行情況。組織開展安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改。負責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核工作，提高職工安全意識和操作技能。機電運輸部門負責(zé)人：負責(zé)制定和落實煤礦機電運輸設(shè)備管理制度，確保設(shè)備安全運行。組織開展機電運輸設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢修工作，及時消除設(shè)備故障和隱患。加強對機電運輸作業(yè)人員的管理，確保作業(yè)安全。通風(fēng)瓦斯部門負責(zé)人：負責(zé)制定和實施煤礦通風(fēng)瓦斯管理制度，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。組織開展通風(fēng)瓦斯檢查和監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理通風(fēng)瓦斯異常情況。加強對瓦斯抽采、監(jiān)測監(jiān)控等設(shè)備的管理，確保設(shè)備正常運行。地質(zhì)測量部門負責(zé)人：負責(zé)提供準確的地質(zhì)測量資料和圖紙，為煤礦安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理地質(zhì)災(zāi)害隱患。加強對測量儀器和設(shè)備的管理，確保測量數(shù)據(jù)準確可靠。各生產(chǎn)班組班組長：負責(zé)組織本班組職工按照操作規(guī)程進行生產(chǎn)作業(yè)，確保本班組安全生產(chǎn)。加強對本班組職工的安全教育和培訓(xùn)，提高職工安全意識和操作技能。及時發(fā)現(xiàn)和報告本班組的安全隱患，組織職工進行整改。三、安全生產(chǎn)工作流程（一）班前會1.班組長負責(zé)組織召開班前會，時間不少于[X]分鐘。2.班前會內(nèi)容包括：傳達上級安全生產(chǎn)文件、會議精神；通報前一天安全生產(chǎn)情況；布置當天安全生產(chǎn)工作任務(wù)；對職工進行安全教育和培訓(xùn)；強調(diào)安全注意事項。3.職工必須按時參加班前會，認真聽取會議內(nèi)容，不得遲到、早退或無故缺席。（二）井下作業(yè)1.職工必須嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，不得違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。2.各生產(chǎn)班組必須安排專人負責(zé)現(xiàn)場安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正職工的違規(guī)行為，消除安全隱患。3.井下作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)安全隱患或異常情況，必須立即停止作業(yè)，采取有效的防范措施，并及時向上級報告。（三）班中檢查1.安全管理人員和各生產(chǎn)班組班組長必須加強對井下作業(yè)現(xiàn)場的巡查，每[X]小時進行一次全面檢查，重點檢查安全設(shè)施、設(shè)備運行情況、職工操作行為等。2.檢查人員必須認真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要詳細記錄隱患內(nèi)容、隱患位置、整改責(zé)任人、整改期限等，并及時督促整改。3.對重大安全隱患，必須立即停止作業(yè)，撤出人員，采取有效的防范措施，并及時向上級報告。上級主管部門接到報告后，要立即組織相關(guān)人員進行研究，制定整改方案，落實整改措施，確保隱患得到及時消除。（四）班后總結(jié)1.各生產(chǎn)班組班組長負責(zé)組織召開班后總結(jié)會，時間不少于[X]分鐘。2.班后總結(jié)會內(nèi)容包括：總結(jié)當天安全生產(chǎn)工作情況；分析存在的問題和不足；提出改進措施和建議；對表現(xiàn)突出的職工進行表揚，對違反安全規(guī)定的職工進行批評教育。3.職工必須認真參加班后總結(jié)會，積極參與討論，提出自己的意見和建議，共同提高安全生產(chǎn)管理水平。四、安全風(fēng)險分級管控（一）風(fēng)險識別1.煤礦企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，對煤礦生產(chǎn)過程中的人、機、物、環(huán)、管等方面進行全面的風(fēng)險識別。2.風(fēng)險識別應(yīng)采用安全檢查表、工作危害分析、故障模式與影響分析、危險與可操作性分析等方法，確保風(fēng)險識別的準確性和全面性。3.風(fēng)險識別結(jié)果應(yīng)形成風(fēng)險清單，詳細記錄風(fēng)險名稱、風(fēng)險類別、風(fēng)險描述、風(fēng)險等級、可能導(dǎo)致的事故類型、現(xiàn)有控制措施等內(nèi)容。(二)風(fēng)險評估1.根據(jù)風(fēng)險識別結(jié)果，采用定性或定量的方法對風(fēng)險進行評估，確定風(fēng)險等級。2.風(fēng)險評估應(yīng)考慮風(fēng)險發(fā)生的可能性、影響程度、暴露程度等因素，按照風(fēng)險矩陣法或作業(yè)條件危險性評價法等進行評估。3.風(fēng)險等級分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個等級，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色表示。（三）風(fēng)險管控1.針對不同等級的風(fēng)險，制定相應(yīng)的管控措施。管控措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、應(yīng)急處置措施等。2.重大風(fēng)險應(yīng)制定專項管控方案，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、管控措施和應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容，并報上級主管部門備案。3.較大風(fēng)險應(yīng)制定詳細的管控措施，由礦長組織實施，并定期進行檢查和評估。4.一般風(fēng)險由安全管理部門負責(zé)監(jiān)督落實管控措施，相關(guān)部門和責(zé)任人按照職責(zé)分工組織實施。5.低風(fēng)險由各生產(chǎn)班組負責(zé)管控，班組長要加強對職工的安全教育和培訓(xùn)，督促職工嚴格遵守操作規(guī)程，確保風(fēng)險處于可控狀態(tài)。（四）風(fēng)險預(yù)警1.建立風(fēng)險預(yù)警機制，對可能導(dǎo)致事故的風(fēng)險進行實時監(jiān)測和預(yù)警。2.風(fēng)險預(yù)警應(yīng)采用信息化手段，通過設(shè)置風(fēng)險閾值、建立預(yù)警模型等方式，及時發(fā)出預(yù)警信息。3.預(yù)警信息應(yīng)包括風(fēng)險名稱、風(fēng)險等級、預(yù)警級別、預(yù)警時間、可能影響范圍等內(nèi)容，并通過短信、微信、電話等方式發(fā)送給相關(guān)人員。4.接到預(yù)警信息后，相關(guān)人員應(yīng)立即采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。同時，要及時對預(yù)警信息進行分析和處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善風(fēng)險管控措施。五、隱患排查治理（一）隱患排查1.煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，明確隱患排查的責(zé)任部門、責(zé)任人、排查周期、排查內(nèi)容等。2.隱患排查應(yīng)采用日常檢查、定期檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種方式，確保隱患排查的全面性和及時性。3.安全管理人員、各生產(chǎn)班組班組長等應(yīng)按照規(guī)定的排查周期和內(nèi)容進行隱患排查，并認真填寫隱患排查記錄。4.隱患排查記錄應(yīng)包括排查時間、排查人員、排查部位、隱患內(nèi)容、隱患等級等內(nèi)容。（二）隱患分級1.根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。2.一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。（三）隱患治理1.對于一般隱患，由責(zé)任部門或責(zé)任人立即組織整改，整改完成后由安全管理部門進行復(fù)查驗收。2.對于重大隱患，煤礦企業(yè)應(yīng)制定專項治理方案，明確治理責(zé)任、治理措施、治理資金、治理期限和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，并報上級主管部門備案。3.重大隱患治理過程中，應(yīng)采取有效的安全防范措施，防止事故發(fā)生。治理完成后，由上級主管部門組織相關(guān)人員進行驗收，驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。4.隱患治理情況應(yīng)及時錄入隱患排查治理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)隱患排查治理的全過程信息化管理。（四）隱患排查治理臺賬1.煤礦企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理臺賬，詳細記錄隱患排查治理情況。2.隱患排查治理臺賬應(yīng)包括隱患名稱、隱患等級、排查時間、發(fā)現(xiàn)人員、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改完成時間、復(fù)查驗收情況等內(nèi)容。3.隱患排查治理臺賬應(yīng)定期進行整理和歸檔，保存期限不少于[X]年。六、安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃1.煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求，結(jié)合企業(yè)實際情況，制定年度安全教育培訓(xùn)計劃。2.安全教育培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。3.安全教育培訓(xùn)計劃應(yīng)報上級主管部門備案，并嚴格按照計劃組織實施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。2.煤礦安全規(guī)程和操作規(guī)程。3.安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理知識。4.事故案例分析和應(yīng)急救援知識。5.職業(yè)健康和勞動保護知識。6.其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的知識和技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由企業(yè)內(nèi)部安全管理人員、技術(shù)人員等擔(dān)任培訓(xùn)師資，對職工進行集中培訓(xùn)或現(xiàn)場培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：邀請專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)或?qū)＜覍β毠みM行專題培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，組織職工進行在線學(xué)習(xí)和考試。4.現(xiàn)場實操培訓(xùn)：在井下作業(yè)現(xiàn)場，由經(jīng)驗豐富的師傅對新職工進行實操培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)考核1.煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)考核制度，對職工的培訓(xùn)效果進行考核。2.培訓(xùn)考核應(yīng)采用考試、實操考核、撰寫心得體會等方式進行，確?？己私Y(jié)果真實可靠。3.對考核合格的職工，頒發(fā)培訓(xùn)合格證書；對考核不合格的職工，應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。4.職工的安全教育培訓(xùn)考核成績應(yīng)納入個人安全檔案，作為職工晉升、獎勵、處罰的重要依據(jù)。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求，結(jié)合企業(yè)實際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援保障措施等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報上級主管部門備案，并定期進行修訂和完善。（二）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)1.煤礦企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援人員和裝備。2.應(yīng)急救援隊伍應(yīng)定期進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急救援隊伍應(yīng)與當?shù)卣畱?yīng)急救援機構(gòu)、專業(yè)救援隊伍建立聯(lián)動機制，確保在事故發(fā)生時能夠及時得到支援。（三）應(yīng)急演練1.煤礦企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、瓦斯爆炸、透水、冒頂?shù)仁鹿实膽?yīng)急處置。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定演練方案，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練步驟、演練人員等內(nèi)容。3.應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)及時對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對演練中存在的問題，及時修訂應(yīng)急預(yù)案和完善應(yīng)急救援措施。（四）應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理1.煤礦企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度，明確應(yīng)急救援物資和設(shè)備的儲備標準、采購、儲存、使用、維護、保養(yǎng)等要求。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)按照規(guī)定的儲備標準進行儲備，并定期進行檢查和維護，確保物資和設(shè)備完好有效。3.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)設(shè)置專門的存放地點，并標明物資和設(shè)備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息。4.應(yīng)急救援物資和設(shè)備在使用后，應(yīng)及時進行補充和更新，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備始終處于充足狀態(tài)。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，定期對所屬各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查應(yīng)采用日常檢查、定期檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種方式，確保監(jiān)督檢查的全面性和及時性。3.安全管理人員應(yīng)加強對井下作業(yè)現(xiàn)場的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正職工的違規(guī)行為，消除安全隱患。4.監(jiān)督檢查人員應(yīng)認真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時下達整改通知書，督促責(zé)任部門或責(zé)任人限期整改。（二）考核1.煤礦企業(yè)