PAGE安全生產(chǎn)許可發(fā)證制度一、總則（一）目的為了嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本安全生產(chǎn)許可發(fā)證制度。本制度旨在確保公司/組織在生產(chǎn)經(jīng)營活動中具備必要的安全生產(chǎn)條件，保障員工生命安全和身體健康，促進公司/組織的可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有涉及安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，包括但不限于生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)域等場所的作業(yè)活動，以及相關(guān)設(shè)備設(shè)施的運行與維護。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范，確保安全生產(chǎn)許可發(fā)證工作合法合規(guī)。2.公正公平原則：在安全生產(chǎn)許可發(fā)證過程中，對所有申請單位/個人一視同仁，不偏袒、不歧視，確保程序公正、結(jié)果公平。3.嚴格把關(guān)原則：對申請安全生產(chǎn)許可的單位/個人的安全生產(chǎn)條件進行嚴格審查，確保其具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)能力和保障措施。4.動態(tài)管理原則：根據(jù)公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營變化以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準的更新，及時調(diào)整和完善安全生產(chǎn)許可發(fā)證制度，實現(xiàn)動態(tài)管理。二、安全生產(chǎn)許可申請條件（一）主體資格1.申請安全生產(chǎn)許可的單位/個人必須是依法設(shè)立并取得營業(yè)執(zhí)照或者其他合法執(zhí)業(yè)證照的生產(chǎn)經(jīng)營單位。2.具備獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（二）人員要求1.主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)考核合格。2.特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。3.其他從業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。（三）安全設(shè)施與設(shè)備1.生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求，有完善的安全防護設(shè)施和消防設(shè)施等。2.安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標準或者行業(yè)標準，并定期進行維護、保養(yǎng)，保證正常運行。3.對有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標志。（四）安全管理制度1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，涵蓋安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查、事故隱患排查治理、危險作業(yè)管理、應(yīng)急救援等方面。3.建立安全生產(chǎn)投入保障制度，保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，并對安全生產(chǎn)費用的提取、使用、管理等作出規(guī)定。（五）應(yīng)急預(yù)案與演練1.制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。三、安全生產(chǎn)許可申請流程（一）申請準備1.申請單位/個人應(yīng)當(dāng)按照本制度要求，準備齊全相關(guān)申請材料，包括營業(yè)執(zhí)照副本、安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書、特種作業(yè)人員操作證、安全設(shè)施設(shè)備清單及檢測檢驗報告、應(yīng)急預(yù)案及演練記錄等。2.對申請材料進行自查，確保材料真實、完整、有效。（二）申請?zhí)峤?.申請單位/個人向公司/組織負責(zé)安全生產(chǎn)許可發(fā)證工作的部門提交安全生產(chǎn)許可申請書及相關(guān)申請材料。2.提交申請時，應(yīng)當(dāng)填寫詳細、準確的申請信息，并對申請材料的真實性負責(zé)。（三）受理審查1.負責(zé)安全生產(chǎn)許可發(fā)證工作的部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進行形式審查。2.對申請材料齊全、符合形式要求的，予以受理，并出具受理通知書；對申請材料不齊全或者不符合形式要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請單位/個人需要補正的全部內(nèi)容；對不屬于本部門職權(quán)范圍或者不符合申請條件的，不予受理，并向申請單位/個人說明理由。（四）現(xiàn)場核查1.受理申請后，負責(zé)安全生產(chǎn)許可發(fā)證工作的部門應(yīng)當(dāng)組織人員對申請單位/個人的安全生產(chǎn)條件進行現(xiàn)場核查。2.現(xiàn)場核查人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，對申請單位/個人的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備、安全管理制度、人員資質(zhì)等進行全面檢查，填寫現(xiàn)場核查記錄，并由核查人員和申請單位/個人簽字確認。3.現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)形成書面報告，明確核查結(jié)論，對存在的問題提出整改意見和建議。（五）審核決定1.負責(zé)安全生產(chǎn)許可發(fā)證工作的部門根據(jù)受理審查和現(xiàn)場核查情況，對申請事項進行審核。2.審核通過的，提交公司/組織負責(zé)人審批；審核不通過的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請單位/個人，并說明理由。3.公司/組織負責(zé)人根據(jù)審核意見作出是否頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。對決定頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)頒發(fā)證書；對不予頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請單位/個人，并告知其享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。四、安全生產(chǎn)許可證的有效期與延續(xù)（一）有效期安全生產(chǎn)許可證的有效期為[X]年。（二）延續(xù)申請1.安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿需要延期的，申請單位/個人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個月向公司/組織負責(zé)安全生產(chǎn)許可發(fā)證工作的部門提出延期申請，并提交本制度規(guī)定的申請材料。2.負責(zé)安全生產(chǎn)許可發(fā)證工作的部門按照本制度規(guī)定的申請流程進行受理審查、現(xiàn)場核查、審核決定等工作，對符合延期條件的，予以辦理延期手續(xù)，換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。（三）有效期內(nèi)變更1.安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，申請單位/個人變更主要負責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊地址的，應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起[X]個工作日內(nèi)提出變更申請，并提交相關(guān)證明材料。2.負責(zé)安全生產(chǎn)許可發(fā)證工作的部門對變更申請進行審查，符合條件的，予以辦理變更手續(xù)，換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。五、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.公司/組織負責(zé)安全生產(chǎn)許可發(fā)證工作的部門應(yīng)當(dāng)定期對取得安全生產(chǎn)許可證的單位/個人進行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)條件保持情況、安全管理制度執(zhí)行情況、人員資質(zhì)情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況等。2.日常監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)制定檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查時間等，檢查人員應(yīng)當(dāng)如實記錄檢查情況，并形成檢查記錄。（二）專項監(jiān)督檢查1.根據(jù)公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營特點和安全生產(chǎn)工作需要，適時組織開展專項監(jiān)督檢查，如季節(jié)性安全檢查、重大活動期間安全檢查等。2.專項監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)針對特定的安全生產(chǎn)問題或領(lǐng)域，制定專項檢查方案，明確檢查重點和要求，確保檢查工作有的放矢。（三）違規(guī)處理1.對取得安全生產(chǎn)許可證后不再具備安全生產(chǎn)條件的單位/個人，責(zé)令限期整改；逾期未整改或者經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，暫扣或者吊銷其安全生產(chǎn)許可證。2.對違反安全生產(chǎn)許可發(fā)證制度規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位/個人，依法予