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PAGE工會(huì)中財(cái)務(wù)制度一、總則(一)目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,保障工會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展,維護(hù)工會(huì)會(huì)員的合法權(quán)益。(二)適用范圍本制度適用于本工會(huì)組織及其所屬各基層工會(huì)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定,確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則實(shí)行全面預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制和監(jiān)督,提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。3.收支平衡原則堅(jiān)持量入為出、收支平衡,合理安排各項(xiàng)收支,不得出現(xiàn)赤字。4.民主管理原則工會(huì)財(cái)務(wù)管理接受會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))的監(jiān)督,定期公布財(cái)務(wù)收支情況,實(shí)行民主理財(cái)。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員(一)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置工會(huì)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備必要的財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)工會(huì)財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確崗位職責(zé),確保財(cái)務(wù)工作的有序開展。(二)財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)組織工會(huì)財(cái)務(wù)工作,制定財(cái)務(wù)管理制度和工作流程。組織編制工會(huì)年度預(yù)算、決算,審核各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和分析,向工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))報(bào)告財(cái)務(wù)工作情況。加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),組織財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)和考核。2.會(huì)計(jì)人員職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)報(bào)表。審核原始憑證的真實(shí)性、合法性和完整性,對(duì)不符合規(guī)定的原始憑證予以退回。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管。3.出納人員職責(zé)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié)。保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券和各種票據(jù),確保資金安全。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。與工會(huì)工作計(jì)劃和任務(wù)相適應(yīng),合理安排各項(xiàng)收支。參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測(cè),提高預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。2.預(yù)算編制方法收入預(yù)算編制應(yīng)根據(jù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)來源渠道,如會(huì)費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入等,結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)測(cè)。支出預(yù)算編制應(yīng)按照工會(huì)工作任務(wù)和活動(dòng)計(jì)劃,分類分項(xiàng)編制,包括職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、行政支出、資本性支出等。3.預(yù)算編制程序每年[具體時(shí)間]前,工會(huì)各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作計(jì)劃和任務(wù),提出下一年度的經(jīng)費(fèi)需求,報(bào)財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門上報(bào)的經(jīng)費(fèi)需求進(jìn)行匯總、審核,結(jié)合上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測(cè),編制工會(huì)年度預(yù)算草案。工會(huì)年度預(yù)算草案經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過后,報(bào)上級(jí)工會(huì)備案,并提交會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))審議批準(zhǔn)。(二)預(yù)算執(zhí)行1.工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入和安排支出,確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。2.建立預(yù)算執(zhí)行情況分析制度,定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查,對(duì)違反預(yù)算規(guī)定的行為進(jìn)行糾正和處理。(三)預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行。2.預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)由工會(huì)委員會(huì)提出,經(jīng)會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))審議批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。四、收入管理(一)會(huì)費(fèi)收入1.會(huì)員應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)、足額繳納會(huì)費(fèi)。會(huì)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)按照會(huì)員月工資收入的[具體比例]計(jì)算。2.工會(huì)應(yīng)定期對(duì)會(huì)費(fèi)繳納情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和核對(duì),確保會(huì)費(fèi)收入的準(zhǔn)確性。(二)撥繳經(jīng)費(fèi)收入1.建立健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳制度,督促企業(yè)行政按時(shí)、足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳比例按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般為企業(yè)全部職工工資總額的[具體比例]。3.加強(qiáng)對(duì)撥繳經(jīng)費(fèi)收入的管理,及時(shí)與企業(yè)行政核對(duì)撥繳金額,確保經(jīng)費(fèi)足額到賬。(三)上級(jí)補(bǔ)助收入1.積極爭(zhēng)取上級(jí)工會(huì)的補(bǔ)助,包括專項(xiàng)補(bǔ)助、幫扶補(bǔ)助等。2.對(duì)上級(jí)補(bǔ)助收入應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用,??顚S?,并及時(shí)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告使用情況。(四)其他收入1.包括捐贈(zèng)收入、利息收入、投資收益等。2.對(duì)其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,確保收入合法合規(guī)。五、支出管理(一)職工活動(dòng)支出1.職工教育支出使用范圍包括工會(huì)舉辦的政治、文化、科技、業(yè)務(wù)等各種職工教育活動(dòng)的費(fèi)用。嚴(yán)格控制職工教育支出標(biāo)準(zhǔn),確保經(jīng)費(fèi)使用合理、有效。2.文體活動(dòng)支出用于工會(huì)組織的職工體育比賽、文藝演出、節(jié)日慶祝等活動(dòng)的費(fèi)用?;顒?dòng)費(fèi)用應(yīng)按照節(jié)儉、高效的原則進(jìn)行安排,不得鋪張浪費(fèi)。3.宣傳活動(dòng)支出包括工會(huì)組織的宣傳教育活動(dòng)、制作宣傳資料等費(fèi)用。宣傳活動(dòng)應(yīng)注重效果,提高工會(huì)工作的影響力。(二)維權(quán)支出1.勞動(dòng)保護(hù)支出用于工會(huì)開展職工勞動(dòng)保護(hù)工作的費(fèi)用,如購置勞動(dòng)保護(hù)用品、組織勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)等。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用勞動(dòng)保護(hù)支出,確保職工的勞動(dòng)安全。2.法律援助支出為職工提供法律咨詢、代理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件等法律援助服務(wù)的費(fèi)用。法律援助工作應(yīng)遵循合法、公正、及時(shí)的原則,維護(hù)職工的合法權(quán)益。3.困難職工幫扶支出對(duì)困難職工進(jìn)行生活救助、醫(yī)療救助、子女助學(xué)等幫扶活動(dòng)的費(fèi)用。建立健全困難職工幫扶檔案,規(guī)范幫扶程序,確保幫扶資金真正用于困難職工。(三)業(yè)務(wù)支出1.培訓(xùn)支出用于工會(huì)干部和職工參加各類培訓(xùn)的費(fèi)用。培訓(xùn)應(yīng)注重針對(duì)性和實(shí)效性,提高工會(huì)干部和職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.會(huì)議支出包括工會(huì)召開會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))、委員會(huì)會(huì)議、工作會(huì)議等的費(fèi)用。嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),精簡(jiǎn)會(huì)議,提高會(huì)議效率。3.專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出用于工會(huì)開展某項(xiàng)專項(xiàng)工作的費(fèi)用,如工會(huì)組建、會(huì)員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)審查等。專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出應(yīng)按照規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,確保??顚S?。(四)行政支出1.辦公費(fèi)用于工會(huì)日常辦公所需辦公用品、印刷費(fèi)、水電費(fèi)等費(fèi)用。嚴(yán)格控制辦公費(fèi)支出,節(jié)約使用辦公用品,降低辦公成本。2.差旅費(fèi)工會(huì)工作人員因工作需要出差的費(fèi)用,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格審批出差手續(xù),控制出差人數(shù)和天數(shù),合理報(bào)銷差旅費(fèi)。3.招待費(fèi)用于工會(huì)開展對(duì)外交流、接待來訪等活動(dòng)的費(fèi)用。嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),不得超支,并做好招待費(fèi)的登記和管理。(五)資本性支出1.房屋建筑物購建用于工會(huì)購置、建造辦公用房、職工活動(dòng)場(chǎng)所等房屋建筑物的費(fèi)用。房屋建筑物購建應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行,確保資金安全和資產(chǎn)質(zhì)量。2.辦公設(shè)備購置購置辦公桌椅、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備的費(fèi)用。辦公設(shè)備購置應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行,嚴(yán)格控制設(shè)備采購標(biāo)準(zhǔn),提高設(shè)備使用效益。3.專用設(shè)備購置購置用于職工活動(dòng)、維權(quán)工作等專用設(shè)備的費(fèi)用,如體育器材、法律援助設(shè)備等。專用設(shè)備購置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定和工作需要,確保設(shè)備的適用性和可靠性。(六)支出審批1.工會(huì)各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。2.一般支出由工會(huì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;重大支出應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體研究決定,并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格審核原始憑證的真實(shí)性、合法性和完整性,對(duì)不符合規(guī)定的支出不予批準(zhǔn)。六、資產(chǎn)管理(一)流動(dòng)資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額。定期對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。2.銀行存款管理按照國家有關(guān)規(guī)定開立銀行賬戶,辦理銀行存款業(yè)務(wù)。加強(qiáng)銀行賬戶管理,定期核對(duì)銀行存款余額,確保資金安全。3.應(yīng)收款項(xiàng)管理對(duì)工會(huì)的應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)清理和催收,確??铐?xiàng)及時(shí)收回。建立應(yīng)收款項(xiàng)臺(tái)賬,定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)和分析,防范壞賬風(fēng)險(xiǎn)。(二)固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行,納入預(yù)算管理。購置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收和登記,確保資產(chǎn)質(zhì)量和數(shù)量準(zhǔn)確無誤。2.固定資產(chǎn)折舊按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。定期對(duì)固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行核算和調(diào)整,確保固定資產(chǎn)賬面價(jià)值真實(shí)反映資產(chǎn)實(shí)際情況。3.固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行,報(bào)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)批準(zhǔn)。處置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估作價(jià),確保資產(chǎn)處置價(jià)格合理、公正。處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳工會(huì)賬戶。(三)無形資產(chǎn)1.工會(huì)無形資產(chǎn)主要包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。2.對(duì)無形資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行登記和管理,明確其權(quán)屬關(guān)系。3.無形資產(chǎn)的取得、使用和處置應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,確保無形資產(chǎn)的安全和有效利用。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全工會(huì)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督和檢查。2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審查,提出審查意見和建議。3.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)工作中存在的問題。(二)外部監(jiān)督1.接受上級(jí)工會(huì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,按照要求提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料。上級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。2.接受國家審計(jì)機(jī)關(guān)和稅務(wù)部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料,積極配合審計(jì)和稅務(wù)工作。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析(一)財(cái)務(wù)報(bào)告1.工會(huì)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、經(jīng)費(fèi)收繳情況表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí),如實(shí)反映工會(huì)財(cái)務(wù)狀況和收支情況。3.財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)工會(huì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核、工會(huì)主席審批后,報(bào)上級(jí)工會(huì)備案,并向會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))報(bào)告。(二)財(cái)務(wù)分析1.定期對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)狀況和收支情況進(jìn)行分析,撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、收入支出結(jié)構(gòu)分析、資產(chǎn)負(fù)債情況分析等,為工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。3.通過財(cái)務(wù)分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施,不斷提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平。九、財(cái)務(wù)檔案管理(一)財(cái)務(wù)檔案范圍包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、預(yù)算草案、決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、合同協(xié)議、文件資料等。(二)財(cái)
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