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PAGE學(xué)校助學(xué)金財(cái)務(wù)制度一、總則(一)目的為了規(guī)范學(xué)校助學(xué)金的財(cái)務(wù)管理,確保助學(xué)金資金的安全、合理使用,切實(shí)保障受助學(xué)生的權(quán)益,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和教育部門(mén)的要求,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定本財(cái)務(wù)制度。(二)適用范圍本制度適用于學(xué)校各類助學(xué)金的財(cái)務(wù)管理,包括國(guó)家助學(xué)金、學(xué)校專項(xiàng)助學(xué)金以及社會(huì)捐贈(zèng)助學(xué)金等。(三)基本原則1.??顚S迷瓌t:助學(xué)金資金必須專項(xiàng)用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,不得挪作他用。2.公開(kāi)透明原則:助學(xué)金的評(píng)定、發(fā)放等全過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明,接受師生和社會(huì)監(jiān)督。3.公平公正原則:嚴(yán)格按照規(guī)定的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保助學(xué)金發(fā)放給真正需要的學(xué)生,做到公平公正。4.及時(shí)足額原則:按時(shí)、足額將助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中,不得拖延或克扣。二、助學(xué)金管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)學(xué)校助學(xué)金管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員:由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、學(xué)生工作部門(mén)負(fù)責(zé)人、教師代表等組成。2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校助學(xué)金管理工作,制定助學(xué)金管理的政策和制度。審核助學(xué)金預(yù)算、評(píng)定方案、發(fā)放名單等重要事項(xiàng)。協(xié)調(diào)解決助學(xué)金管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。(二)財(cái)務(wù)部門(mén)1.職責(zé)負(fù)責(zé)助學(xué)金資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,設(shè)立專門(mén)賬戶,確保資金??顚S?。編制助學(xué)金預(yù)算,審核助學(xué)金發(fā)放申請(qǐng),辦理助學(xué)金的發(fā)放手續(xù)。定期對(duì)助學(xué)金資金的使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),確保資金使用合規(guī)。(三)學(xué)生工作部門(mén)1.職責(zé)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作,建立健全學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況檔案。制定助學(xué)金評(píng)定方案,組織班級(jí)、年級(jí)進(jìn)行助學(xué)金評(píng)定,確定受助學(xué)生名單。對(duì)受助學(xué)生進(jìn)行跟蹤管理,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活情況,反饋學(xué)生意見(jiàn)和建議。(四)各班級(jí)、年級(jí)1.職責(zé)協(xié)助學(xué)生工作部門(mén)做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定和助學(xué)金評(píng)定工作,組織班級(jí)民主評(píng)議。對(duì)本班級(jí)、年級(jí)受助學(xué)生進(jìn)行日常管理,關(guān)注學(xué)生動(dòng)態(tài),及時(shí)向?qū)W生工作部門(mén)反饋情況。三、助學(xué)金預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)學(xué)校學(xué)生人數(shù)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例以及上級(jí)部門(mén)下達(dá)的助學(xué)金指標(biāo)等因素,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,編制年度助學(xué)金預(yù)算。2.助學(xué)金預(yù)算應(yīng)包括國(guó)家助學(xué)金、學(xué)校專項(xiàng)助學(xué)金以及社會(huì)捐贈(zèng)助學(xué)金等各類助學(xué)金的資金需求,明確資金來(lái)源、用途和金額。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循實(shí)事求是、合理安排的原則,確保預(yù)算的科學(xué)性和可行性。(二)預(yù)算審批1.助學(xué)金預(yù)算編制完成后,提交學(xué)校助學(xué)金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核。2.學(xué)校助學(xué)金管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)預(yù)算的合理性、合規(guī)性進(jìn)行審查,提出修改意見(jiàn),經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。(三)預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,如因政策調(diào)整、學(xué)生人數(shù)變化等原因需要調(diào)整助學(xué)金預(yù)算,由財(cái)務(wù)部門(mén)提出調(diào)整方案。2.調(diào)整方案應(yīng)說(shuō)明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額,經(jīng)學(xué)校助學(xué)金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。四、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定(一)認(rèn)定原則1.堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公平的原則,以學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況為依據(jù),進(jìn)行認(rèn)定。2.堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,綜合考慮學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)收入、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、家庭成員情況等因素。3.堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,認(rèn)定過(guò)程和結(jié)果應(yīng)向?qū)W生和家長(zhǎng)公開(kāi),接受監(jiān)督。(二)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分為一般困難、困難和特殊困難三個(gè)檔次。一般困難學(xué)生:家庭經(jīng)濟(jì)收入略低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏?,基本生活能夠維持,但在學(xué)習(xí)、生活等方面仍存在一定困難。困難學(xué)生:家庭經(jīng)濟(jì)收入明顯低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏剑彝ヘ?fù)擔(dān)較重,生活較為困難,需要一定的經(jīng)濟(jì)資助。特殊困難學(xué)生:家庭遭遇重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件等,導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)陷入困境,學(xué)生基本生活難以保障,需要重點(diǎn)資助。2.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。(三)認(rèn)定程序1.學(xué)生本人提出申請(qǐng),填寫(xiě)《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》,并提交相關(guān)證明材料。2.班級(jí)評(píng)議小組對(duì)申請(qǐng)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),組織班級(jí)民主評(píng)議,確定本班級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次。3.年級(jí)審核小組對(duì)班級(jí)上報(bào)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn)。4.學(xué)校學(xué)生工作部門(mén)匯總各年級(jí)審核意見(jiàn),報(bào)學(xué)校助學(xué)金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批,確定全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次,并建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案。(四)動(dòng)態(tài)管理1.學(xué)校定期對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行復(fù)查,如發(fā)現(xiàn)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化,及時(shí)調(diào)整其困難檔次。2.對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn),已不符合受助條件的學(xué)生,應(yīng)及時(shí)停止其助學(xué)金資助。3.對(duì)于新出現(xiàn)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,按照認(rèn)定程序及時(shí)納入資助范圍。五、助學(xué)金評(píng)定及發(fā)放(一)評(píng)定原則1.堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,嚴(yán)格按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評(píng)定。2.堅(jiān)持擇優(yōu)評(píng)定的原則,優(yōu)先資助家庭經(jīng)濟(jì)困難且學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀、綜合素質(zhì)較高的學(xué)生。(二)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)1.國(guó)家助學(xué)金按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例進(jìn)行評(píng)定,分為一等、二等和三等,具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求執(zhí)行。2.學(xué)校專項(xiàng)助學(xué)金和社會(huì)捐贈(zèng)助學(xué)金根據(jù)設(shè)立的宗旨和資金額度,制定相應(yīng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。(三)評(píng)定程序1.學(xué)生工作部門(mén)根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定情況,制定助學(xué)金評(píng)定方案,明確評(píng)定條件、名額分配、評(píng)定流程等。2.各班級(jí)、年級(jí)按照評(píng)定方案組織學(xué)生進(jìn)行申請(qǐng),填寫(xiě)《助學(xué)金申請(qǐng)表》,并提交相關(guān)證明材料。3.班級(jí)評(píng)議小組對(duì)申請(qǐng)學(xué)生進(jìn)行民主評(píng)議,根據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)確定本班級(jí)受助學(xué)生名單及檔次。4.年級(jí)審核小組對(duì)班級(jí)上報(bào)的受助學(xué)生名單及檔次進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn)。5.學(xué)校學(xué)生工作部門(mén)匯總各年級(jí)審核意見(jiàn),報(bào)學(xué)校助學(xué)金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批,確定全校受助學(xué)生名單及檔次。(四)公示1.學(xué)校將擬受助學(xué)生名單在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個(gè)工作日。2.公示內(nèi)容包括學(xué)生姓名、班級(jí)、家庭經(jīng)濟(jì)困難情況、擬受助檔次等,接受師生和社會(huì)監(jiān)督。3.對(duì)公示期間提出的異議,學(xué)校學(xué)生工作部門(mén)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),如情況屬實(shí),對(duì)受助學(xué)生名單進(jìn)行調(diào)整。(五)發(fā)放1.財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)學(xué)校助學(xué)金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過(guò)的受助學(xué)生名單,將助學(xué)金發(fā)放到學(xué)生銀行卡中。2.發(fā)放過(guò)程中,嚴(yán)格核對(duì)學(xué)生姓名、銀行卡號(hào)等信息,確保發(fā)放準(zhǔn)確無(wú)誤。3.對(duì)于因特殊原因無(wú)法通過(guò)銀行卡發(fā)放的學(xué)生,經(jīng)學(xué)生本人申請(qǐng),可采用現(xiàn)金發(fā)放方式,但需學(xué)生本人簽字確認(rèn)。六、助學(xué)金監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校建立健全助學(xué)金內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,財(cái)務(wù)部門(mén)定期對(duì)助學(xué)金資金的使用情況進(jìn)行自查,確保資金使用合規(guī)。2.學(xué)生工作部門(mén)對(duì)助學(xué)金評(píng)定、發(fā)放等過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督,確保評(píng)定公平公正,發(fā)放及時(shí)足額。3.學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)助學(xué)金管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。(二)外部監(jiān)督1.接受教育部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,及時(shí)整改存在的問(wèn)題。2.在學(xué)校顯著位置公布助學(xué)金管理工作的監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于群眾舉報(bào)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),依法依規(guī)處理。(三)檢查內(nèi)容1.助學(xué)金資金的預(yù)算編制、執(zhí)行情況。2.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的準(zhǔn)確性、公正性。3.助學(xué)金評(píng)定過(guò)程的合規(guī)性、透明度。4.助學(xué)金發(fā)放的及時(shí)性、足額性。5.助學(xué)金檔案管理情況。(四)違規(guī)處理1.對(duì)于在助學(xué)金管理工作中存在違規(guī)行為的單位和個(gè)人,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分或法律制裁。2.對(duì)違規(guī)騙取、套取助學(xué)金資金的學(xué)生,取消其受助資格,追回已發(fā)放的助學(xué)金,并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。七、助學(xué)金檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定相關(guān)材料,包括申請(qǐng)表、證明材料、評(píng)議記錄、審核意見(jiàn)等。2.助學(xué)金評(píng)定相關(guān)材料,包括評(píng)定方案、申請(qǐng)表、評(píng)議記錄、審核意見(jiàn)、公示材料等。3.助學(xué)金發(fā)放相關(guān)材料,包括發(fā)放名單、銀行卡發(fā)放記錄、現(xiàn)金發(fā)放簽收表等。4.助學(xué)金監(jiān)督檢查相關(guān)材料,包括自查報(bào)告、整改記錄、舉報(bào)處理結(jié)果等。(二)檔案整理1.財(cái)務(wù)部門(mén)、學(xué)生工作部門(mén)等按照檔案管理要求,對(duì)助學(xué)金檔案材料進(jìn)行分類整理、
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