PAGE村級慈善工作站財務(wù)制度一、總則（一）制定目的為規(guī)范村級慈善工作站的財務(wù)行為，加強(qiáng)財務(wù)管理，保障慈善資金的安全與合理使用，提高資金使用效益，促進(jìn)村級慈善事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及慈善行業(yè)規(guī)范，特制定本財務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于村級慈善工作站的所有財務(wù)活動，包括慈善資金的籌集、管理、使用以及財務(wù)核算、監(jiān)督等工作。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則：建立健全規(guī)范的財務(wù)管理制度和流程，保證財務(wù)工作有序進(jìn)行。3.公開透明原則：財務(wù)信息公開透明，接受社會監(jiān)督，確保慈善資金使用公正、公平。4.專款專用原則：慈善資金必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，確保資金用于慈善救助項目。5.效益性原則：合理安排資金，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)慈善資源的最大化利用。二、財務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置（一）財務(wù)機(jī)構(gòu)村級慈善工作站應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常財務(wù)工作。財務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備和財務(wù)軟件，以滿足財務(wù)管理的需要。（二）人員設(shè)置1.財務(wù)負(fù)責(zé)人：由具備一定財務(wù)專業(yè)知識和管理能力的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面管理財務(wù)工作，制定財務(wù)計劃和預(yù)算，審核財務(wù)報表等。2.會計人員：負(fù)責(zé)財務(wù)核算、賬務(wù)處理、編制會計報表等工作，應(yīng)具備會計從業(yè)資格證書，并遵守會計職業(yè)道德規(guī)范。3.出納人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算、票據(jù)管理等工作，出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。財務(wù)人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，如有人員變動，應(yīng)及時辦理交接手續(xù)。三、資金籌集與管理（一）資金籌集1.慈善捐贈：接受社會各界的慈善捐贈，包括現(xiàn)金、物資等。捐贈人應(yīng)填寫捐贈登記表，注明捐贈金額、物資名稱、數(shù)量、用途等信息。2.政府資助：積極爭取政府部門的慈善項目資助，按照相關(guān)規(guī)定辦理申請手續(xù)，確保資助資金及時、足額到位。3.其他收入：如利息收入、資產(chǎn)出租收入等，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核算和管理。（二）資金管理1.設(shè)立專門賬戶：村級慈善工作站應(yīng)在銀行設(shè)立獨(dú)立的慈善資金專用賬戶，用于存放慈善資金。賬戶應(yīng)妥善保管，確保資金安全。2.資金繳存：收到的慈善資金應(yīng)及時繳存到專用賬戶，不得坐支現(xiàn)金。繳存時應(yīng)注明資金來源和用途。3.資金使用審批：慈善資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，由相關(guān)負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人審核、站長審批后，方可支出。重大資金支出應(yīng)經(jīng)村民代表大會或理事會審議通過。四、資金使用（一）使用范圍1.扶貧濟(jì)困：幫助貧困家庭解決生活困難，如提供生活救助金、物資援助等。2.助醫(yī)助學(xué)：資助貧困學(xué)生上學(xué)，幫助貧困患者就醫(yī)，減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。3.災(zāi)害救助：在自然災(zāi)害發(fā)生時，及時提供救災(zāi)資金和物資，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。4.其他慈善項目：根據(jù)村級實(shí)際情況和慈善需求，開展其他符合慈善宗旨的救助項目。（二）使用流程1.項目申請：由相關(guān)部門或個人提出慈善項目申請，填寫項目申請表，詳細(xì)說明項目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、受益對象、資金預(yù)算、預(yù)期效果等內(nèi)容。2.項目審核：財務(wù)部門對項目申請進(jìn)行初步審核，審核內(nèi)容包括項目的可行性、資金預(yù)算的合理性等。審核通過后，提交站長或理事會進(jìn)行審批。3.項目實(shí)施：項目獲批后，由專人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。實(shí)施過程中應(yīng)嚴(yán)格按照項目計劃進(jìn)行，確保項目質(zhì)量和進(jìn)度。4.資金支付：根據(jù)項目實(shí)施進(jìn)度和實(shí)際支出情況，由項目負(fù)責(zé)人填寫資金支付申請表，經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人審核、站長審批后，通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付資金。支付時應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，作為記賬憑證。（三）費(fèi)用報銷1.報銷范圍：村級慈善工作站的費(fèi)用報銷應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，主要包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。2.報銷憑證：費(fèi)用報銷應(yīng)取得真實(shí)、合法、有效的原始憑證，如發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。原始憑證應(yīng)注明費(fèi)用名稱、金額、日期、用途等信息，并由經(jīng)辦人簽字、證明人簽字、財務(wù)負(fù)責(zé)人審核、站長審批。3.報銷流程：經(jīng)辦人填寫費(fèi)用報銷單，附上原始憑證，按照報銷審批程序進(jìn)行審批。審批通過后，到財務(wù)部門辦理報銷手續(xù)。財務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真審核報銷憑證，對符合規(guī)定的予以報銷，對不符合規(guī)定的予以退回。五、財務(wù)核算（一）核算原則村級慈善工作站應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行財務(wù)核算，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映財務(wù)狀況和收支情況。（二）會計科目設(shè)置根據(jù)慈善行業(yè)特點(diǎn)和財務(wù)核算需要，設(shè)置相應(yīng)的會計科目，包括資產(chǎn)類、負(fù)債類、凈資產(chǎn)類、收入類和支出類科目。會計科目應(yīng)保持相對穩(wěn)定，不得隨意變更。（三）賬務(wù)處理1.日常賬務(wù)處理：財務(wù)人員應(yīng)按照會計制度的規(guī)定，及時對各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理，做到日清月結(jié)。2.會計報表編制：定期編制會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動表、現(xiàn)金流量表等。會計報表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，反映村級慈善工作站的財務(wù)狀況和收支情況。3.財務(wù)分析：定期對財務(wù)報表進(jìn)行分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。財務(wù)分析應(yīng)包括財務(wù)狀況分析、收支情況分析、資金使用效益分析等內(nèi)容。六、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度：村級慈善工作站應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，明確監(jiān)督職責(zé)和程序，加強(qiáng)對財務(wù)活動的日常監(jiān)督。2.財務(wù)審計：定期對財務(wù)收支情況進(jìn)行審計，由內(nèi)部審計人員或委托社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。審計結(jié)果應(yīng)向村民代表大會或理事會報告。3.財務(wù)公開：定期將財務(wù)收支情況在村務(wù)公開欄進(jìn)行公開，接受村民監(jiān)督。公開內(nèi)容應(yīng)包括慈善資金的籌集、使用、結(jié)余情況等。（二）外部監(jiān)督1.接受政府部門監(jiān)督：接受民政部門、財政部門等政府部門的監(jiān)督檢查，按照要求提供相關(guān)財務(wù)資料。2.接受社會監(jiān)督：接受社會各界的監(jiān)督，及時回應(yīng)社會關(guān)切。對社會舉報的財務(wù)問題，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并及時處理。七、票據(jù)與檔案管理（一）票據(jù)管理1.票據(jù)種類：村級慈善工作站使用的票據(jù)主要包括捐贈收據(jù)、收款收據(jù)、發(fā)票等。2.票據(jù)購買：按照規(guī)定到財政部門或稅務(wù)部門購買票據(jù)，并建立票據(jù)登記制度，記錄票據(jù)的種類、號碼、購買日期、使用情況等信息。3.票據(jù)使用：嚴(yán)格按照票據(jù)使用規(guī)定開具票據(jù)，做到字跡清楚、內(nèi)容完整、印章齊全。票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開。4.票據(jù)保管：妥善保管票據(jù)，防止丟失、被盜。票據(jù)存根聯(lián)應(yīng)按照規(guī)定保存一定期限，期滿后經(jīng)批準(zhǔn)方可銷毀。（二）檔案管理1.檔案范圍：財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、會計報表、財務(wù)文件、合同協(xié)議、票據(jù)存根等。2.檔案整理：定期對財務(wù)檔案進(jìn)行整理，分類裝訂成冊，編號歸檔。檔案應(yīng)保持整潔、完整，便于查閱。3.檔案保管：設(shè)立專門的檔案保管地點(diǎn)，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案安全。檔案保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.檔案查閱：嚴(yán)格檔案查閱手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得查閱財務(wù)檔案。因工作需要查閱檔案的，應(yīng)填寫查閱申請表，經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱檔案時，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、抽換等。八、附則（一）制度解釋本制度由村級慈善工作站