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文檔簡介
PAGE福利會財務制度一、總則(一)目的本財務制度旨在規(guī)范福利會的財務管理,確保財務工作合法、合規(guī)、有序進行,保障福利會的資金安全,提高資金使用效益,更好地實現(xiàn)福利會的宗旨和目標,為會員及相關受益群體提供優(yōu)質、高效的福利服務。(二)適用范圍本制度適用于[福利會具體名稱]及其所屬各部門、分支機構的財務活動。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關財務規(guī)章制度,依法進行財務核算和管理。2.規(guī)范性原則:建立健全財務管理制度和流程,規(guī)范財務行為,確保財務工作的標準化和規(guī)范化。3.準確性原則:財務數(shù)據(jù)真實、準確、完整,如實反映福利會的財務狀況和經(jīng)營成果。4.安全性原則:加強資金管理,確保資金安全,防范財務風險。5.效益性原則:合理配置資源,提高資金使用效益,實現(xiàn)福利會的可持續(xù)發(fā)展。二、財務管理機構與職責(一)財務管理機構設置福利會設立獨立的財務部門,配備專業(yè)的財務人員,負責日常財務管理工作。財務部門應明確崗位設置,合理分工,確保各項財務工作有序開展。(二)財務部門職責1.財務核算:按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,編制財務報表,如實反映福利會的財務狀況和經(jīng)營成果。2.資金管理:負責資金的籌集、使用、調(diào)度和監(jiān)控,確保資金安全,提高資金使用效益。3.預算管理:編制年度預算,監(jiān)督預算執(zhí)行情況,定期進行預算分析和調(diào)整。4.財務監(jiān)督:對福利會的財務活動進行監(jiān)督檢查,防范財務風險,確保財務工作合法合規(guī)。5.財務分析:定期進行財務分析,為管理層提供決策支持,促進福利會的健康發(fā)展。6.稅務管理:依法進行稅務申報和繳納,合理稅務籌劃,降低稅務成本。7.資產(chǎn)管理:負責福利會資產(chǎn)的核算、清查和管理,確保資產(chǎn)安全完整。8.財務檔案管理:妥善保管財務檔案,確保檔案資料的完整性和保密性。(三)財務人員職責1.財務負責人職責全面負責財務部門的管理工作,組織實施財務管理制度和流程。參與福利會的重大決策,提供財務專業(yè)意見和建議。組織編制財務預算、財務報表和財務分析報告,為管理層決策提供支持。負責資金管理、稅務管理和財務風險防控等工作。協(xié)調(diào)與外部審計、稅務等相關部門的關系,維護福利會的良好形象。2.會計人員職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務報表。負責財務數(shù)據(jù)的收集、整理和分析,提供準確的財務信息。協(xié)助財務負責人進行預算管理、資金管理和稅務管理等工作。負責財務檔案的整理、歸檔和保管工作。3.出納人員職責負責現(xiàn)金收付、銀行結算等資金收支業(yè)務,確保資金安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和有關印章、空白票據(jù)等。協(xié)助會計人員進行財務核算和其他相關工作。三、財務預算管理(一)預算編制原則1.合法性原則:預算編制應符合國家法律法規(guī)和相關政策要求。2.全面性原則:涵蓋福利會的各項收入和支出,確保預算的完整性。3.準確性原則:依據(jù)歷史數(shù)據(jù)、業(yè)務發(fā)展規(guī)劃和市場情況等,合理預測收入和支出,提高預算的準確性。4.平衡性原則:統(tǒng)籌兼顧,確保預算收支平衡,避免出現(xiàn)赤字預算。5.嚴肅性原則:預算一經(jīng)批準,應嚴格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。(二)預算編制方法1.收入預算編制:根據(jù)福利會的業(yè)務活動計劃、市場行情和歷史收入數(shù)據(jù),采用零基預算、滾動預算等方法,合理預測各項收入。2.支出預算編制:按照福利會的職能和業(yè)務需求,將支出分為人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等類別,采用定額預算、項目預算等方法進行編制。(三)預算編制程序1.下達預算編制通知:每年[具體時間],財務部門向各部門下達預算編制通知,明確預算編制的原則、方法、時間要求等。2.各部門編制預算草案:各部門根據(jù)預算編制通知的要求,結合本部門的業(yè)務活動計劃,編制本部門的預算草案,并報送財務部門。3.財務部門審核匯總:財務部門對各部門報送的預算草案進行審核,匯總編制福利會年度預算草案。4.預算草案審議:福利會管理層對預算草案進行審議,提出修改意見和建議。5.預算批準:經(jīng)福利會管理層審議通過后的預算草案,提交會員大會或理事會審議批準。(四)預算執(zhí)行與控制1.分解預算指標:預算批準后,財務部門將預算指標分解到各部門,明確各部門的預算執(zhí)行責任。2.建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制:財務部門定期對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。3.預算調(diào)整:在預算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預算的,應按照規(guī)定的程序進行申請和審批。(五)預算分析與考核1.預算分析:定期對預算執(zhí)行情況進行分析,對比預算指標與實際執(zhí)行情況,找出差異原因,提出改進措施和建議。2.預算考核:建立預算考核制度,對各部門的預算執(zhí)行情況進行考核評價,將考核結果與部門績效掛鉤。四、收入管理(一)收入范圍福利會的收入主要包括捐贈收入、會費收入、政府補助收入、服務收入、投資收益等。(二)捐贈收入管理1.捐贈渠道:通過線上捐贈平臺、線下捐贈活動等多種渠道接受社會各界的捐贈。2.捐贈登記:對每一筆捐贈進行詳細登記,包括捐贈人姓名、聯(lián)系方式、捐贈金額、捐贈時間、捐贈用途等信息。3.捐贈票據(jù)開具:按照國家有關規(guī)定,及時為捐贈人開具捐贈票據(jù)。4.捐贈資金管理:捐贈資金應及時足額入賬,??顚S茫坏门沧魉?。(三)會費收入管理1.會費標準制定:根據(jù)福利會的章程和實際運營情況,合理制定會費標準。2.會費收繳:定期收繳會費,對欠費會員進行催繳。3.會費使用:會費主要用于福利會日常運營和開展會員服務活動等。(四)政府補助收入管理1.政策研究與申請:關注政府相關政策,積極申請政府補助資金,并按照規(guī)定的程序和要求提交申請材料。2.資金使用與管理:政府補助資金應嚴格按照規(guī)定的用途使用,確保??顚S?,并接受政府有關部門的監(jiān)督檢查。(五)服務收入管理1.服務項目定價:根據(jù)服務成本、市場需求等因素,合理確定服務項目價格。2.服務收入核算:準確核算服務收入,確保收入及時足額入賬。3.服務質量監(jiān)督:加強服務質量管理監(jiān)督,提高服務水平,保障服務收入的穩(wěn)定增長。(六)投資收益管理1.投資決策:在確保資金安全的前提下,根據(jù)福利會的資金狀況和發(fā)展需求,制定合理投資策略,進行穩(wěn)健投資。2.投資項目管理:對投資項目進行全程跟蹤管理,及時掌握投資項目的收益情況和風險狀況。3.投資收益核算:準確核算投資收益,及時足額入賬。五、支出管理(一)支出原則1.合法性原則:支出應符合國家法律法規(guī)和相關財務規(guī)章制度的要求。2.合理性原則:支出應與福利會的業(yè)務活動相關,合理安排支出,提高資金使用效益。3.效益性原則:注重支出的經(jīng)濟效益和社會效益,確保每一筆支出都能為福利會和社會帶來積極影響。4.審批原則:嚴格執(zhí)行審批制度,所有支出必須經(jīng)過規(guī)定的審批程序方可列支。(二)支出分類1.人員經(jīng)費支出:包括工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費、住房公積金等。2.公用經(jīng)費支出:包括辦公費、差旅費、會議費、培訓費、業(yè)務招待費、水電費、物業(yè)費等。3.項目經(jīng)費支出:用于開展特定項目活動的支出,如慈善救助項目、會員服務項目等。(三)支出審批程序1.一般支出審批:金額較小的日常支出,由部門負責人審核簽字后,報財務負責人審批。2.重大支出審批:金額較大的重大支出,需經(jīng)部門負責人、財務負責人、福利會管理層審核簽字后,報會員大會或理事會審議批準。(四)費用報銷規(guī)定1.報銷憑證要求:報銷憑證應真實、合法、有效,包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。2.報銷流程:報銷人填寫報銷單,附上相關憑證,經(jīng)部門負責人審核簽字后,報財務部門審核,財務負責人審批后報銷。3.報銷時間限制:一般應在費用發(fā)生后的規(guī)定時間內(nèi)報銷,逾期不予受理。(五)專項資金支出管理1.專項資金設立:根據(jù)福利會的項目計劃和資金需求,設立專項資金賬戶,專款專用。2.專項資金使用:嚴格按照專項資金的使用范圍和用途使用資金,不得擅自改變用途。3.專項資金核算:單獨核算專項資金的收支情況,確保資金使用的準確性和透明度。六、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)分類福利會的資產(chǎn)主要包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。(二)流動資產(chǎn)1.貨幣資金管理:包括現(xiàn)金、銀行存款等,應嚴格按照國家有關規(guī)定進行管理,確保資金安全。2.應收款項管理:對應收賬款、其他應收款等應收款項進行定期清理,及時催收,減少壞賬損失。3.存貨管理:對庫存物資進行定期盤點,確保賬實相符,合理控制存貨數(shù)量,避免積壓浪費。(三)固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置:根據(jù)福利會的業(yè)務需求和實際情況,合理購置固定資產(chǎn),并按照規(guī)定的程序進行審批。2.固定資產(chǎn)折舊:按照國家規(guī)定的折舊方法和折舊年限,計提固定資產(chǎn)折舊。3.固定資產(chǎn)清查:定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,確保固定資產(chǎn)的安全完整,對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。(四)無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)確認:對符合無形資產(chǎn)定義的資產(chǎn)進行確認和計量。2.無形資產(chǎn)攤銷:按照規(guī)定的攤銷方法和攤銷年限,對無形資產(chǎn)進行攤銷。3.無形資產(chǎn)轉讓:無形資產(chǎn)轉讓應按照規(guī)定的程序進行審批,并進行相應的賬務處理。(五)資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置原則:資產(chǎn)處置應遵循公開、公平、公正的原則,確保資產(chǎn)處置的合法性和合理性。2.資產(chǎn)處置程序:資產(chǎn)處置需經(jīng)相關部門審核、福利會管理層批準后,按照規(guī)定的方式進行處置。七、財務報告與財務分析(一)財務報告1.財務報表編制:按照國家統(tǒng)一的會計制度編制財務報表,包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。2.財務報表報送:定期向會員大會或理事會報送財務報表,同時按照規(guī)定向相關部門報送財務報告。3.財務報告附注:對財務報表中的重要項目和事項進行附注說明,提高財務報告的透明度和可讀性。(二)財務分析1.分析內(nèi)容:包括財務狀況分析、經(jīng)營成果分析、資金使用效益分析等。2.分析方法:采用比較分析法、比率分析法、趨勢分析法等方法進行財務分析。3.分析報告:定期撰寫財務分析報告,為管理層提供決策支持,促進福利會的健康發(fā)展。八、財務監(jiān)督與審計(一)內(nèi)部財務監(jiān)督1.監(jiān)督機構:福利會設立內(nèi)部審計部門或指定專人負責內(nèi)部財務監(jiān)督工作。2.監(jiān)督內(nèi)容:對財務制度執(zhí)行情況、預算執(zhí)行情況、資金使用情況、資產(chǎn)管理情況等進行監(jiān)督檢查。3.
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