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PAGE公安涉案財務(wù)制度一、總則(一)目的為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)涉案財物管理,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,確保執(zhí)法活動的公正、廉潔、高效,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公安工作實際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于各級公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件、行政案件和其他執(zhí)法活動中涉及的財物管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和公安部相關(guān)規(guī)定,對涉案財物進(jìn)行管理,確保管理活動合法合規(guī)。2.公正透明原則涉案財物管理過程應(yīng)公開、公平、公正,接受社會監(jiān)督,防止暗箱操作。3.妥善保管原則對涉案財物進(jìn)行妥善保管,確保財物的安全、完整,防止損壞、滅失。4.及時處理原則對涉案財物依法及時進(jìn)行處理,提高辦案效率,保障當(dāng)事人合法權(quán)益。二、涉案財物的范圍(一)涉案款項1.違法犯罪所得及其孳息。2.用于實施違法犯罪行為的工具、設(shè)備、資金等。3.其他與案件有關(guān)的款項。(二)涉案物品1.作案工具,如槍支、刀具、交通工具等。2.違法所得的財物,如現(xiàn)金、金銀首飾、文物等。3.與案件有關(guān)的物證、書證、視聽資料等。4.其他可能作為證據(jù)的物品。三、涉案財物的保管(一)保管場所1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立專門的涉案財物保管場所,配備必要的保管設(shè)施和設(shè)備,確保涉案財物的安全。2.保管場所應(yīng)符合防火、防盜、防潮、防蟲等安全要求,設(shè)置明顯的標(biāo)識。(二)保管人員1.涉案財物保管場所應(yīng)配備專職保管人員,負(fù)責(zé)涉案財物的接收、登記、保管、移交等工作。2.保管人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和技能,熟悉涉案財物管理規(guī)定,責(zé)任心強(qiáng)。(三)保管要求1.涉案財物應(yīng)分類存放,做到賬物相符。2.對貴重物品、危險物品應(yīng)單獨保管,采取必要的安全防護(hù)措施。3.定期對涉案財物進(jìn)行檢查、盤點,確保財物的安全、完整。四、涉案財物的登記(一)登記內(nèi)容1.涉案財物的名稱、種類、數(shù)量、規(guī)格、特征等基本信息。2.涉案財物的來源、取得時間、存放地點等情況。3.涉案財物的處理情況,如返還、沒收、上繳等。(二)登記方式1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)建立涉案財物管理臺賬,對涉案財物進(jìn)行詳細(xì)登記。2.涉案財物管理臺賬應(yīng)采用紙質(zhì)和電子兩種形式,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可追溯性。五、涉案財物的處理(一)返還1.對于與案件無關(guān)的財物,應(yīng)當(dāng)在查明后三日內(nèi)返還當(dāng)事人。2.返還涉案財物時,應(yīng)當(dāng)制作《返還物品清單》,由領(lǐng)取人簽名或者蓋章。(二)沒收1.對于依法應(yīng)當(dāng)沒收的涉案財物,應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行沒收。2.沒收涉案財物時,應(yīng)當(dāng)制作《沒收物品清單》,由當(dāng)事人簽名或者蓋章。(三)上繳1.對于依法應(yīng)當(dāng)上繳國庫的涉案財物,應(yīng)當(dāng)及時上繳。2.上繳涉案財物時,應(yīng)當(dāng)制作《上繳物品清單》,并附相關(guān)法律文書。(四)銷毀1.對于不宜長期保存或者無法返還、沒收、上繳的涉案財物,可以依法進(jìn)行銷毀。2.銷毀涉案財物時,應(yīng)當(dāng)制作《銷毀物品清單》,并拍照或者錄像留存。六、涉案財物的監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全涉案財物管理內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對涉案財物管理情況進(jìn)行檢查。2.警務(wù)督察部門應(yīng)加強(qiáng)對涉案財物管理的現(xiàn)場督察,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。(二)外部監(jiān)督1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)主動接受人民檢察院、人民法院等司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,及時提供涉案財物管理情況。2.積極接受社會監(jiān)督,對群眾舉報的涉案財物管理問題,應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。七、責(zé)任追究(一)對保管人員的責(zé)任追究1.保管人員違反涉案財物管理規(guī)定,導(dǎo)致涉案財物損壞、滅失的,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.保管人員有貪污、挪用、私分涉案財物等違法違紀(jì)行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)對辦案人員的責(zé)任追究1.辦案人員在涉案財物管理過程中,違反規(guī)定擅自處理涉案財物的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.因辦案人員
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