PAGE惠州市安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)惠州市安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制度。（二）適用范圍本制度適用于在惠州市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。2.安全第一原則：堅(jiān)持安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位，確保安全生產(chǎn)。3.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化隱患排查治理，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，從源頭上預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。4.綜合治理原則：充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，綜合施策，形成全社會(huì)共同參與、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。（四）職責(zé)分工1.政府職責(zé)惠州市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。2.部門職責(zé)惠州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下統(tǒng)稱負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門）依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，承擔(dān)本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵守本制度和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任（一）主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；5.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；6.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)1.組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；2.組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；3.督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；4.組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；5.檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；6.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；7.督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。（三）各部門、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)1.職能部門職責(zé)生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保生產(chǎn)設(shè)備安全運(yùn)行，及時(shí)排查和消除生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患。技術(shù)部門負(fù)責(zé)提供安全技術(shù)支持，參與安全技術(shù)措施的制定和審核，對(duì)新工藝、新技術(shù)、新材料的安全性能進(jìn)行評(píng)估。設(shè)備部門負(fù)責(zé)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保設(shè)備安全可靠，建立設(shè)備安全檔案，定期進(jìn)行設(shè)備安全檢查。安全管理部門職責(zé)：負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)綜合管理工作，組織開展安全檢查、隱患排查治理、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等工作，監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督。人力資源部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)納入員工績(jī)效考核，組織開展員工安全培訓(xùn)教育，為安全生產(chǎn)工作提供人力資源保障。2.崗位人員職責(zé)各崗位人員應(yīng)當(dāng)遵守本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，履行本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。（四）安全生產(chǎn)投入保障1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并專項(xiàng)用于下列安全生產(chǎn)工作：完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出；配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度，并將安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用情況報(bào)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門備案。（五）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。（六）安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。2.安全生產(chǎn)檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行情況；安全設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)情況；作業(yè)場(chǎng)所的安全狀況；從業(yè)人員的安全操作情況；事故隱患的排查和整改情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除；對(duì)重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告，并制定治理方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保事故隱患得到治理。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理臺(tái)賬，如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況，并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。（七）重大危險(xiǎn)源管理1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門備案。3.對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)施、場(chǎng)所等，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全設(shè)施和應(yīng)急救援器材，并指定專人負(fù)責(zé)管理。（八）危險(xiǎn)作業(yè)管理1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。2.危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向本單位負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)審批的部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)審批的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全審查，確認(rèn)安全措施落實(shí)后方可批準(zhǔn)作業(yè)。3.危險(xiǎn)作業(yè)過程中，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，服從現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的指揮，不得擅自變更作業(yè)內(nèi)容、擴(kuò)大作業(yè)范圍或者延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間。（九）勞動(dòng)防護(hù)用品管理1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度，確保勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量和安全性能符合要求。3.從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。禁止以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品。（十）應(yīng)急救援管理1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。2.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備的配備和調(diào)度；事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援結(jié)束等環(huán)節(jié)的處置程序；應(yīng)急救援的保障措施。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、設(shè)備儲(chǔ)備制度，定期對(duì)應(yīng)急救援物資、設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門。三、政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任（一）政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任1.惠州市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實(shí)施。2.建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入，改善安全生產(chǎn)條件。4.對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。（二）部門監(jiān)管責(zé)任1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。組織實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處安全生產(chǎn)違法行為。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告工作，組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。2.負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，承擔(dān)本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。制定本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，查處安全生產(chǎn)違法行為。組織開展本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作。負(fù)責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告工作，參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。（三）綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，共同打擊安全生產(chǎn)違法行為。2.負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管，依法查處本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)違法行為，及時(shí)消除事故隱患。3.對(duì)涉及多個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，共同研究解決。（四）監(jiān)管執(zhí)法措施1.負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以行使下列職權(quán)：進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用；對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品予以查封或者扣押，對(duì)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的作業(yè)場(chǎng)所予以查封，并依法作出處理決定。2.負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核，提高執(zhí)法水平。3.負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù)，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并通報(bào)有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)。四、安全生產(chǎn)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲（一）考核制度1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年度考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法情況、事故控制情況等。3.考核工作由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施，考核結(jié)果向社會(huì)公布。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、安全生產(chǎn)新技術(shù)推廣應(yīng)用等方面取得突出成績(jī)的，可以給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，符