PAGE安全生產(chǎn)三級標(biāo)準(zhǔn)化制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司/組織安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)三級標(biāo)準(zhǔn)化制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)各部門、各崗位及所有涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所和環(huán)節(jié)。（三）引用標(biāo)準(zhǔn)本制度引用以下相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》4.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000）及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（四）方針與目標(biāo)1.方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)。2.目標(biāo)通過實(shí)施安全生產(chǎn)三級標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：減少事故發(fā)生次數(shù)，降低事故傷亡率和經(jīng)濟(jì)損失。提高員工安全意識和安全技能，杜絕重大安全事故。持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件，使公司/組織安全生產(chǎn)管理水平達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）安全生產(chǎn)委員會成立以公司/組織主要負(fù)責(zé)人為主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“安委會”）。安委會是公司/組織安全生產(chǎn)工作的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、決策和協(xié)調(diào)公司/組織安全生產(chǎn)工作。1.職責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。審定公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。研究解決安全生產(chǎn)重大問題，決策重大安全事項(xiàng)。定期召開安委會會議，分析安全生產(chǎn)形勢，部署安全生產(chǎn)工作。監(jiān)督檢查各部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。（二）安全管理部門設(shè)立獨(dú)立的安全管理部門，配備專業(yè)的安全管理人員。安全管理部門是公司/組織安全生產(chǎn)工作的綜合管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督公司/組織安全生產(chǎn)工作。1.職責(zé)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司/組織安全生產(chǎn)管理制度。制定和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、宣傳活動。組織安全檢查、隱患排查治理，督促落實(shí)安全防范措施。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報告和調(diào)查處理工作。協(xié)調(diào)與政府有關(guān)部門的安全工作聯(lián)系，辦理有關(guān)安全審批事項(xiàng)。參與新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。負(fù)責(zé)勞動防護(hù)用品的監(jiān)督管理工作。（三）各部門職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。各部門應(yīng)設(shè)立兼職安全員，負(fù)責(zé)本部門日常安全生產(chǎn)工作。1.職責(zé)貫徹執(zhí)行公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。開展本部門安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。負(fù)責(zé)本部門設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保安全運(yùn)行。制定本部門安全事故應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。配合安全管理部門做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，及時報告本部門安全生產(chǎn)情況。三、安全生產(chǎn)投入（一）投入計(jì)劃公司/組織應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，編制年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，明確投入項(xiàng)目、金額、實(shí)施時間等內(nèi)容，并經(jīng)安委會審批后實(shí)施。（二）投入范圍安全生產(chǎn)投入主要包括以下方面：1.安全設(shè)施建設(shè)：如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、安全防護(hù)裝置等。2.安全教育培訓(xùn)：包括培訓(xùn)教材、師資費(fèi)用、培訓(xùn)場地租賃等。3.安全檢查與隱患治理：檢測檢驗(yàn)設(shè)備購置、隱患整改費(fèi)用等。4.應(yīng)急救援：應(yīng)急救援器材、設(shè)備購置，應(yīng)急演練費(fèi)用等。5.勞動防護(hù)用品配備：為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。6.安全獎勵：對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個人進(jìn)行獎勵。（三）資金管理設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金賬戶，?？顚Ｓ茫_保安全生產(chǎn)投入資金及時足額到位。財務(wù)部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入臺賬，對投入資金的使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并定期進(jìn)行審計(jì)。四、法律法規(guī)與安全管理制度（一）法律法規(guī)識別與獲取安全管理部門應(yīng)定期收集、識別和獲取國家、地方及行業(yè)最新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并及時傳達(dá)給各部門。（二）規(guī)章制度制定與修訂根據(jù)法律法規(guī)要求和公司/組織實(shí)際情況，制定完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故管理制度、危險作業(yè)管理制度等。制度應(yīng)明確工作流程、職責(zé)分工、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。安全管理制度應(yīng)每年進(jìn)行評審和修訂，確保其有效性和適應(yīng)性。修訂后的制度應(yīng)及時發(fā)布，并組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)。（三）操作規(guī)程編制與執(zhí)行針對公司/組織內(nèi)各生產(chǎn)設(shè)備、工藝環(huán)節(jié)，編制詳細(xì)的操作規(guī)程。操作規(guī)程應(yīng)包括操作步驟、安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。員工應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。安全管理部門應(yīng)定期對操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時糾正違規(guī)行為。五、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司/組織安全生產(chǎn)需求和員工實(shí)際情況，制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)對象、內(nèi)容、時間、方式等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)與安全知識：國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司/組織安全管理制度、安全操作規(guī)程等。2.安全技能培訓(xùn)：針對不同崗位的安全操作技能、應(yīng)急處置技能等。3.事故案例分析：通過分析典型事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工安全意識。4.職業(yè)健康培訓(xùn)：職業(yè)病防治知識、勞動防護(hù)用品正確使用等。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司/組織內(nèi)部安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：邀請安全生產(chǎn)專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專題培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：在工作現(xiàn)場由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工進(jìn)行實(shí)際操作示范培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)效果評估每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。評估方式可采用考試、實(shí)際操作考核、問卷調(diào)查等。對培訓(xùn)效果不達(dá)標(biāo)的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，確保員工掌握必要的安全知識和技能。六、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施（一）設(shè)備設(shè)施采購與驗(yàn)收采購部門應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，采購符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施到貨后，由安全管理部門、使用部門等相關(guān)人員共同進(jìn)行驗(yàn)收，確保設(shè)備設(shè)施質(zhì)量合格、安全性能可靠。驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制定設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容、責(zé)任人等。使用部門應(yīng)按照計(jì)劃對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。安全管理部門應(yīng)定期對設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查。（三）設(shè)備設(shè)施安全檢查建立設(shè)備設(shè)施安全檢查制度，定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、安全防護(hù)裝置、電氣系統(tǒng)、消防設(shè)施等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知，督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。（四）設(shè)備設(shè)施更新改造根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展和安全需要，及時對老舊設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新改造。更新改造項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行安全論證，確保改造后的設(shè)備設(shè)施符合安全生產(chǎn)要求。七、作業(yè)安全（一）危險作業(yè)許可對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險作業(yè)，實(shí)行作業(yè)許可制度。作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)填寫危險作業(yè)申請表，經(jīng)相關(guān)部門審批同意后，方可進(jìn)行作業(yè)。審批部門應(yīng)現(xiàn)場核查作業(yè)條件，確保作業(yè)安全。（二）作業(yè)現(xiàn)場安全管理作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品。作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。（三）相關(guān)方管理對進(jìn)入公司/組織作業(yè)的承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方，應(yīng)進(jìn)行資質(zhì)審查和安全培訓(xùn)。簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任。安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)方作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理，確保相關(guān)方作業(yè)安全。八、隱患排查治理（一）隱患排查建立隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查工作。隱患排查應(yīng)覆蓋公司/組織所有場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)等。排查方式可采用日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。（二）隱患分級根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。（三）隱患治理對排查出的隱患，應(yīng)立即進(jìn)行治理。一般隱患由責(zé)任部門立即組織整改，整改完成后報安全管理部門復(fù)查。重大隱患應(yīng)制定專項(xiàng)治理方案，明確治理措施、責(zé)任人員、資金保障、時限要求等內(nèi)容。治理過程中應(yīng)采取有效的安全防范措施，防止事故發(fā)生。安全管理部門應(yīng)對重大隱患治理情況進(jìn)行跟蹤督辦，直至隱患消除。（四）隱患排查治理記錄建立隱患排查治理臺賬，詳細(xì)記錄隱患排查時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)人、整改措施、整改責(zé)任人、整改完成時間等信息。隱患排查治理記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。九、重大危險源管理（一）辨識與評估按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對公司/組織內(nèi)的重大危險源進(jìn)行辨識和評估。確定重大危險源的類別、位置、危險特性、可能發(fā)生的事故類型及后果等。（二）登記建檔對重大危險源進(jìn)行登記建檔，建立重大危險源檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)包括重大危險源基本情況、安全評估報告、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案及演練記錄等。（三）監(jiān)控與管理制定重大危險源監(jiān)控措施，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備。定期對重大危險源進(jìn)行檢查、檢測、評估，及時掌握重大危險源的動態(tài)變化情況。對重大危險源的管理情況應(yīng)進(jìn)行記錄，并存檔備查。（四）應(yīng)急預(yù)案針對重大危險源可能發(fā)生的事故，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。定期組織演練，提高應(yīng)對重大事故的能力。十、職業(yè)健康（一）職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)與人員設(shè)立職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職職業(yè)健康管理人員。職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督公司/組織職業(yè)健康管理工作。（二）職業(yè)健康體檢組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康體檢。建立員工職業(yè)健康檔案，如實(shí)記錄員工職業(yè)健康檢查結(jié)果。對體檢中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)健康問題，應(yīng)及時采取治療、調(diào)離崗位等措施。（三）職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價定期對工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測、評價，確保職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）符合國家標(biāo)準(zhǔn)。檢測、評價結(jié)果應(yīng)向員工公布，并報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。（四）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與用品為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和用品，如通風(fēng)設(shè)備、防塵口罩、耳塞等。督促員工正確佩戴和使用職業(yè)病防護(hù)用品，定期對防護(hù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。十一、應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。明確各小組職責(zé)分工，確保應(yīng)急救援工作有序開展。（二）應(yīng)急預(yù)案制定與修訂根據(jù)公司/組織實(shí)際情況和可能發(fā)生的事故類型及危害程度，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年進(jìn)行評審和修訂，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時發(fā)布，并組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)。（三）應(yīng)急救援物資與裝備配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。建立應(yīng)急救援物資和裝備管理制度，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng)和更新，確保應(yīng)急救援物資和裝備完好有效。（四）應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故、泄漏事故、中毒事故等。演練頻次應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定要求。通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高員工應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。十二、事故管理（一）事故報告發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人。部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向安全管理部門和公司/組織主要負(fù)責(zé)人報告。安全管理部門接到報告后，應(yīng)按照規(guī)定及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。（二）事故調(diào)查成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過，對事故進(jìn)行全面調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任。（三）事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對事故造成的損失進(jìn)行評估，落實(shí)事故整改措施，防止事故再次發(fā)生。（四）事故統(tǒng)計(jì)與分析安全管理部門應(yīng)建立事故統(tǒng)計(jì)臺賬，對事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、損失、處理結(jié)果等進(jìn)行詳細(xì)記錄。定期對事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律，提出防范措施和建議。十三、績效評定與持續(xù)改進(jìn)（一）績效評定成立安全生產(chǎn)績