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PAGE工程安全生產(chǎn)活動制度一、總則(一)目的為加強工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)管理,保障員工生命安全和身體健康,保護公司財產(chǎn)不受損失,確保工程建設(shè)順利進行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本公司實際情況,制定本工程安全生產(chǎn)活動制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所有工程建設(shè)項目,包括新建、改建、擴建、拆除等各類工程活動。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保工程建設(shè)過程中人員、設(shè)備、環(huán)境的安全。2.預(yù)防為主原則:通過建立健全安全管理制度、加強安全教育培訓、強化安全檢查和隱患排查治理等措施,預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,充分發(fā)揮社會、員工和企業(yè)各方面的作用,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的全面治理。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《安全生產(chǎn)許可證條例》4.《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59)5.《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范》(JGJ/T188)6.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準二、安全生產(chǎn)責任制(一)公司管理層安全生產(chǎn)職責1.總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責全面負責公司工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)工作,是公司安全生產(chǎn)第一責任人。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標準,組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期召開安全生產(chǎn)會議,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題,決策安全生產(chǎn)投入計劃。督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責協(xié)助總經(jīng)理抓好公司安全生產(chǎn)工作,對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,并督促實施。定期組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患。組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育培訓和應(yīng)急救援演練。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,負責落實事故處理意見。3.總工程師安全生產(chǎn)職責負責公司工程建設(shè)項目的安全技術(shù)管理工作,是公司安全生產(chǎn)技術(shù)負責人。組織編制和審查工程建設(shè)項目的施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施,確保其符合安全生產(chǎn)要求。指導和督促施工現(xiàn)場的安全技術(shù)交底工作,及時解決施工中的安全技術(shù)問題。參與公司安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,提出改進安全技術(shù)措施的建議。組織開展安全生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用,提高公司安全生產(chǎn)技術(shù)水平。(二)職能部門安全生產(chǎn)職責1.工程管理部門安全生產(chǎn)職責負責工程建設(shè)項目的施工組織管理,合理安排施工進度,確保施工安全。審查施工單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,簽訂工程承包合同和安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責任。組織施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的不安全行為和隱患。協(xié)調(diào)解決施工過程中的安全生產(chǎn)問題,對重大安全問題及時向公司領(lǐng)導報告。參與工程建設(shè)項目的竣工驗收,確保工程安全設(shè)施符合要求。2.安全管理部門安全生產(chǎn)職責負責公司安全生產(chǎn)管理制度的制定、修訂和完善,并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展公司安全生產(chǎn)教育培訓工作,提高員工安全意識和技能。定期組織公司安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知,并跟蹤整改情況。負責公司安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計、分析和報告工作,參與事故的調(diào)查處理。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、設(shè)備和勞動保護用品的配備和使用情況。組織開展公司安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,推動公司安全生產(chǎn)管理水平提升。3.技術(shù)質(zhì)量部門安全生產(chǎn)職責負責工程建設(shè)項目的施工技術(shù)指導和質(zhì)量控制,確保施工技術(shù)符合安全生產(chǎn)要求。審查施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施中的技術(shù)方案,提出改進意見。參與工程建設(shè)項目的安全技術(shù)交底工作,對施工人員進行技術(shù)培訓。負責工程建設(shè)項目的質(zhì)量檢驗和驗收工作,確保工程質(zhì)量符合安全標準。組織開展安全生產(chǎn)技術(shù)研究和創(chuàng)新,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,提高工程建設(shè)的安全性。4.物資設(shè)備部門安全生產(chǎn)職責負責工程建設(shè)項目所需物資、設(shè)備的采購、供應(yīng)和管理,確保物資、設(shè)備符合安全生產(chǎn)要求。建立物資、設(shè)備安全管理制度,對物資、設(shè)備進行定期檢查和維護保養(yǎng),確保其安全運行。負責施工現(xiàn)場物資、設(shè)備的堆放和管理,確保其擺放整齊、安全有序。參與工程建設(shè)項目的安全設(shè)施驗收工作,提供物資、設(shè)備方面的技術(shù)支持。負責報廢物資、設(shè)備的處置工作,確保其符合環(huán)保和安全要求。(三)項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責1.項目經(jīng)理是工程項目安全生產(chǎn)的第一責任人,對工程項目的安全生產(chǎn)工作全面負責。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標準,落實公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定工程項目的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,并組織實施。4.定期組織工程項目的安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患,對重大安全問題及時向公司領(lǐng)導報告。5.組織開展工程項目的安全生產(chǎn)教育培訓和應(yīng)急救援演練,提高員工安全意識和應(yīng)急處置能力。6.負責施工現(xiàn)場的安全管理工作,確保施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施、設(shè)備齊全有效,勞動保護用品配備合理。7.協(xié)調(diào)解決工程項目施工過程中的安全生產(chǎn)問題,確保工程建設(shè)順利進行。8.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,及時、如實報告,并組織現(xiàn)場救援和事故調(diào)查處理工作,落實事故處理意見。(四)施工班組長安全生產(chǎn)職責1.負責本班組的安全生產(chǎn)工作,是本班組安全生產(chǎn)的直接責任人。2.組織本班組員工學習和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對本班組員工的安全生產(chǎn)負責。3.每天班前對本班組員工進行安全教育和安全交底,檢查員工的勞動保護用品佩戴情況,督促員工遵守安全操作規(guī)程。4.組織本班組員工開展安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告項目經(jīng)理。5.負責本班組施工現(xiàn)場的安全管理工作,確保施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施、設(shè)備完好,物料堆放整齊、安全有序。6.組織本班組員工參加安全生產(chǎn)教育培訓和應(yīng)急救援演練,提高員工安全意識和應(yīng)急處置能力。7.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,及時組織現(xiàn)場救援,并向項目經(jīng)理報告。**(五)施工人員安全生產(chǎn)職責**1.遵守國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標準,遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.接受安全生產(chǎn)教育培訓,掌握必要的安全知識和技能,提高安全意識。3.正確佩戴和使用勞動保護用品,愛護安全防護設(shè)施和設(shè)備。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素,及時報告班組長或項目經(jīng)理。5.積極參加安全生產(chǎn)活動,主動提出改進安全生產(chǎn)工作的建議。6.在作業(yè)過程中,嚴格遵守安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),不冒險蠻干。7.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,積極參與現(xiàn)場救援,配合事故調(diào)查處理。三、安全生產(chǎn)教育培訓(一)培訓計劃1.公司安全管理部門每年年初制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃,并報公司領(lǐng)導批準后實施。2.年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃應(yīng)包括培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等內(nèi)容。3.根據(jù)工程建設(shè)項目的實際情況和施工進度,適時調(diào)整安全生產(chǎn)教育培訓計劃,確保培訓工作的針對性和實效性。(二)培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準:國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī),行業(yè)安全生產(chǎn)標準和規(guī)范。2.公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程:公司安全生產(chǎn)責任制、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。3.安全技術(shù)知識:工程建設(shè)項目施工安全技術(shù)、電氣安全技術(shù)、消防安全技術(shù)等。4.安全意識教育:安全生產(chǎn)的重要性、事故案例分析、應(yīng)急處置知識等。5.職業(yè)健康知識:勞動保護用品的正確使用、職業(yè)危害因素的識別與預(yù)防等。(三)培訓對象1.公司管理層人員:包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師等,培訓內(nèi)容主要為國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)決策等。2.職能部門人員:工程管理、安全管理、技術(shù)質(zhì)量、物資設(shè)備等部門人員,培訓內(nèi)容根據(jù)部門職責不同,分別側(cè)重于工程建設(shè)安全管理、安全技術(shù)、質(zhì)量安全、物資設(shè)備安全等方面。3.項目經(jīng)理:工程項目安全生產(chǎn)管理知識、安全技術(shù)措施、事故應(yīng)急處置等。4.施工班組長:本班組安全生產(chǎn)管理、安全操作規(guī)程、事故隱患排查等。5.施工人員:安全生產(chǎn)基本知識、安全操作規(guī)程、勞動保護用品使用等。(四)培訓方式1.內(nèi)部培訓:由公司安全管理部門或相關(guān)職能部門組織,邀請專家或內(nèi)部專業(yè)人員進行授課。2.外部培訓:根據(jù)培訓需要,選派人員參加政府部門、行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)培訓機構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓。3.現(xiàn)場培訓:結(jié)合工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場實際情況,由項目經(jīng)理或施工班組長進行現(xiàn)場安全技術(shù)交底和操作示范。4.網(wǎng)絡(luò)培訓:利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)布安全生產(chǎn)培訓資料和視頻,供員工自主學習。(五)培訓考核1.對參加安全生產(chǎn)教育培訓的人員進行考核,考核方式可采用考試、撰寫心得體會、現(xiàn)場操作演示等多種形式。2.考核結(jié)果分為合格和不合格兩個等級,對考核不合格的人員進行補考或重新培訓,直至考核合格為止。3.建立安全生產(chǎn)教育培訓檔案,記錄員工的培訓情況、考核結(jié)果等信息,作為員工績效考核和晉升的重要依據(jù)。四、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查制度1.公司建立定期安全檢查制度,安全管理部門每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,各職能部門和工程項目部每周進行一次安全生產(chǎn)自查。2.安全檢查應(yīng)包括施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施、設(shè)備、勞動保護用品、臨時用電、消防安全、文明施工等方面的內(nèi)容。3.安全檢查采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問員工等方式進行,檢查人員應(yīng)認真填寫安全檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知。(二)隱患排查治理1.建立隱患排查治理制度,對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行登記、評估、分類,并制定相應(yīng)的治理措施。2.一般事故隱患由工程項目部立即組織整改,整改完成后報公司安全管理部門復(fù)查。3.重大事故隱患由公司安全管理部門組織相關(guān)部門進行評估,制定專項治理方案,明確治理責任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容,并報公司領(lǐng)導批準后實施。4.隱患排查治理工作應(yīng)做到定人、定時、定措施,確保事故隱患及時消除。對一時難以整改的重大事故隱患,應(yīng)采取有效的防范措施,防止事故發(fā)生,并向上級主管部門報告。5.建立隱患排查治理臺賬,記錄隱患排查治理情況,包括隱患名稱、發(fā)現(xiàn)時間、整改措施、整改責任人、整改期限、整改結(jié)果等信息,做到有據(jù)可查。(三)安全檢查與隱患排查治理的監(jiān)督考核1.公司安全管理部門對各職能部門和工程項目部的安全檢查與隱患排查治理工作進行監(jiān)督考核,定期通報工作情況。2.對安全檢查和隱患排查治理工作落實不到位的部門和個人,按照公司相關(guān)規(guī)定進行處罰。3.將安全檢查與隱患排查治理工作納入公司績效考核體系,對工作成績突出的部門和個人進行表彰獎勵。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案(一)應(yīng)急預(yù)案的制定1.公司根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本公司工程建設(shè)項目的特點和實際情況,制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案。2.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括總則、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障、培訓與演練、附則等內(nèi)容。3.專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對工程建設(shè)項目可能發(fā)生的火災(zāi)、坍塌、觸電、高處墜落、物體打擊等事故,分別制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。(二)應(yīng)急組織機構(gòu)及職責1.成立公司應(yīng)急救援指揮中心,由總經(jīng)理擔任總指揮,副總經(jīng)理擔任副總指揮,成員包括各職能部門負責人和工程項目部經(jīng)理。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急工作小組,明確各小組的職責和分工。搶險救援組:負責組織實施事故現(xiàn)場的搶險救援工作,搶救受傷人員,控制事故擴大。醫(yī)療救護組:負責組織對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療,確保受傷人員得到及時有效的救治。后勤保障組:負責提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障,確保應(yīng)急救援工作順利進行。治安保衛(wèi)組:負責事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,維護現(xiàn)場秩序,防止事故擴大和次生事故發(fā)生。事故調(diào)查組:負責對事故原因進行調(diào)查分析,查明事故責任,提出處理意見和防范措施建議。(三)應(yīng)急響應(yīng)1.事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告項目經(jīng)理或公司安全管理部門,并采取必要的應(yīng)急措施,防止事故擴大。2.項目經(jīng)理或公司安全管理部門接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援人員趕赴事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時向上級主管部門和當?shù)卣嘘P(guān)部門報告事故情況,并按照相關(guān)規(guī)定進行信息發(fā)布。4.根據(jù)事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。(四)后期處置1.事故應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)及時組織對事故現(xiàn)場進行清理和恢復(fù),消除事故影響。2.對受傷人員進行妥善安置和治療,做好傷亡人員家屬的安撫工作。3.組織對事故原因進行調(diào)查分析,查明事故責任,提出處理意見和防范措施建議。4.對應(yīng)急預(yù)案進行評估和修訂,總結(jié)經(jīng)驗教訓,不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系。(五)應(yīng)急保障1.物資保障:建立應(yīng)急救援物資儲備庫,儲備必要的搶險救援設(shè)備、器材、防護用品、藥品等物資,并定期進行檢查和維護保養(yǎng),確保物資完好有效。2.資金保障:設(shè)立應(yīng)急救援專項資金,保障應(yīng)急救援工作所需的資金支出。應(yīng)急救援專項資金應(yīng)專款專用,不得挪作他用。3.人員保障:組建應(yīng)急救援隊伍,定期進行培訓和演練,提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)保持相對穩(wěn)定,確保在事故發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)。4.通信與信息保障:建立應(yīng)急救援通信聯(lián)絡(luò)機制,確保應(yīng)急救援指揮中心與各應(yīng)急工作小組、應(yīng)急救援人員之間的通信暢
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