PAGE煤礦生產安全約談制度一、總則（一）目的為進一步加強煤礦生產安全管理，有效防范和遏制生產安全事故，督促煤礦企業(yè)落實安全生產主體責任，依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，特制定本煤礦生產安全約談制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內所有煤礦企業(yè)及其主要負責人、安全管理人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準以及相關政策要求開展約談工作。2.問題導向原則：聚焦煤礦生產安全存在的突出問題、重大隱患和事故苗頭，有針對性地進行約談。3.嚴肅認真原則：約談過程嚴肅規(guī)范，確保約談效果，被約談對象必須高度重視，積極整改存在的問題。4.注重實效原則：通過約談推動煤礦企業(yè)切實采取有效措施，消除安全隱患，提升安全生產管理水平。二、約談情形（一）事故類1.發(fā)生一般生產安全事故的煤礦企業(yè)，在事故調查處理期間，對其主要負責人、安全管理人員進行約談。2.發(fā)生較大及以上生產安全事故的煤礦企業(yè)，除對主要負責人、安全管理人員進行約談外，根據事故性質和影響，可對企業(yè)相關領導班子成員進行集體約談。（二）隱患類1.煤礦存在重大生產安全事故隱患，經安全監(jiān)管部門下達整改指令后，逾期未完成整改或整改不到位的，對煤礦企業(yè)主要負責人進行約談。2.煤礦存在較多一般生產安全事故隱患，且整改不力，可能影響安全生產的，對煤礦企業(yè)安全管理人員進行約談。（三）管理類1.煤礦企業(yè)安全生產主體責任落實不到位，安全管理制度不健全、執(zhí)行不嚴格的，對主要負責人進行約談。2.安全管理機構不健全，安全管理人員配備不足或履職不到位的，對煤礦企業(yè)相關負責人進行約談。3.未按規(guī)定開展安全培訓教育，從業(yè)人員安全意識淡薄、操作技能低下的，對煤礦企業(yè)主要負責人和安全管理人員進行約談。（四）其他類1.被上級部門通報批評，涉及煤礦生產安全問題的，對煤礦企業(yè)主要負責人進行約談。2.在安全生產檢查、督查、巡查等工作中發(fā)現存在嚴重問題，可能引發(fā)生產安全事故的，及時對煤礦企業(yè)相關人員進行約談。三、約談組織與實施（一）約談主體1.由本地區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門負責組織實施對煤礦企業(yè)的約談工作。2.根據約談情形和對象，可由安全監(jiān)管部門主要領導或分管領導擔任約談人。（二）約談準備1.在確定約談對象后，約談組織部門應提前收集、整理與約談事項相關的資料，包括事故報告、隱患排查治理情況、安全檢查記錄等，為約談提供充分依據。2.制定詳細的約談提綱，明確約談目的、內容、要求等，確保約談工作有序進行。（三）約談通知1.約談組織部門應提前[X]個工作日向被約談對象發(fā)出書面約談通知，告知約談時間、地點、內容、要求以及需要準備的相關材料等。2.書面約談通知應加蓋安全監(jiān)管部門公章。（四）約談程序1.被約談對象應按照約談通知要求，準時到達約談地點。約談時，被約談對象應如實匯報相關情況，不得隱瞞、虛報。2.約談人首先通報約談事項的基本情況，指出煤礦企業(yè)存在的問題及其嚴重性，并提出整改要求。3.被約談對象針對存在的問題進行說明、分析原因，并提出整改措施和期限。4.約談人對被約談對象提出的整改措施進行審核，提出意見和建議，確保整改措施具有針對性、可操作性和有效性。5.約談過程中，應做好詳細記錄，形成約談紀要。約談紀要應包括約談時間地點、約談人被約談人、約談事項、被約談對象匯報情況、約談人意見、整改要求及期限等內容。（五）約談后續(xù)跟蹤1.被約談對象應按照約談紀要要求，制定具體的整改方案，并在規(guī)定期限內將整改方案報送約談組織部門。2.約談組織部門應定期對被約談對象的整改情況進行跟蹤檢查，確保整改工作落實到位。3.整改期限屆滿后，被約談對象應向約談組織部門提交整改報告，說明整改措施落實情況、取得的成效以及存在的問題等。4.約談組織部門對整改報告進行審核，對整改不到位的，責令繼續(xù)整改，并視情進行再次約談。四、約談要求（一）被約談對象要求1.被約談對象應高度重視約談工作，按時參加約談，不得無故缺席。2.在約談過程中，應如實回答約談人的提問，不得推諉、敷衍，積極配合約談工作。3.按照約談要求，認真落實整改措施，按時完成整改任務，并及時報送整改情況。（二）約談人要求1.約談人應熟悉煤礦安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準和政策要求，具備較強的業(yè)務能力和溝通協(xié)調能力。2.約談前應充分準備，了解被約談對象的基本情況和存在的問題，確保約談工作有的放矢。3.約談過程中應嚴肅認真，客觀公正，準確指出問題，提出合理的整改要求，并做好記錄。4.約談后應及時跟蹤被約談對象的整改情況，確保整改工作取得實效。五、整改措施與監(jiān)督（一）整改措施制定1.被約談對象應根據約談提出的問題和要求，結合本企業(yè)實際情況，制定詳細的整改措施。整改措施應明確責任部門、責任人、整改期限和整改目標等。2.整改措施應具有針對性和可操作性，能夠有效解決存在的問題，消除安全隱患。（二）整改措施實施1.被約談對象應按照整改措施要求，認真組織實施整改工作。整改過程中，應加強組織協(xié)調，確保各項整改措施落實到位。2.整改工作應建立臺賬，對整改措施的執(zhí)行情況、整改效果等進行詳細記錄，做到有據可查。（三）整改監(jiān)督檢查1.約談組織部門應定期對被約談對象的整改情況進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括整改措施落實情況、整改效果、整改臺賬建立情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現場檢查、資料查閱、人員詢問等方式進行，確保整改工作真實有效。3.對整改不力的，約談組織部門應責令其限期整改，并視情采取進一步的監(jiān)管措施，如加大檢查頻次、依法實施行政處罰等。六、責任追究（一）對被約談對象的責任追究1.被約談對象未按照約談要求落實整改措施，導致事故發(fā)生或安全隱患依然存在的，依法依規(guī)追究其責任。2.對在約談過程中故意隱瞞事實、弄虛作假的被約談對象，依法依規(guī)從重處理。（二）對相關工作人員的責任追究1.約談組織部門工作人員在約談工作中存在玩忽職守、濫用