PAGE學(xué)校財務(wù)制度與會計制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為，加強(qiáng)財務(wù)管理和會計核算，提高資金使用效益，保障學(xué)校教育事業(yè)健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校及其所屬各部門、各單位。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。2.完整性原則：全面涵蓋學(xué)校財務(wù)活動的各個方面。3.準(zhǔn)確性原則：確保財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益。5.公開性原則：財務(wù)信息應(yīng)適當(dāng)公開，接受監(jiān)督。二、財務(wù)管理制度（一）預(yù)算管理1.預(yù)算編制學(xué)校應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，編制年度財務(wù)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，收入預(yù)算應(yīng)積極穩(wěn)妥，支出預(yù)算應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。預(yù)算編制應(yīng)細(xì)化到具體項目和科目，明確各項收支的金額和用途。2.預(yù)算執(zhí)行學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行年度財務(wù)預(yù)算，不得隨意調(diào)整。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按規(guī)定程序辦理。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排使用資金，不得超預(yù)算支出。財務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。3.預(yù)算調(diào)整預(yù)算調(diào)整應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校實際情況。預(yù)算調(diào)整應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行，由相關(guān)部門提出申請，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核后報上級主管部門批準(zhǔn)。（二）收入管理1.收入范圍學(xué)校收入包括財政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。2.收入管理要求各項收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額收取，不得截留、挪用。事業(yè)收入應(yīng)嚴(yán)格按照物價部門核定的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)收取，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍。經(jīng)營收入應(yīng)按照市場規(guī)則進(jìn)行核算和管理，確保收入的真實性和合法性。（三）支出管理1.支出分類學(xué)校支出分為人員支出、公用支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出和項目支出等。2.支出審批學(xué)校應(yīng)建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。各項支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，未經(jīng)審批不得支出。重大支出項目應(yīng)經(jīng)過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。3.支出標(biāo)準(zhǔn)人員支出應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校實際情況執(zhí)行。公用支出應(yīng)制定合理的支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制支出規(guī)模。對個人和家庭的補(bǔ)助支出應(yīng)按照國家有關(guān)政策執(zhí)行。4.支出控制學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對支出的控制，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)禁超預(yù)算支出、無預(yù)算支出和違規(guī)支出。加強(qiáng)對支出的審核和監(jiān)督，確保支出的合理性和合法性。（四）資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)分類學(xué)校資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。2.資產(chǎn)購置學(xué)校應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，合理編制資產(chǎn)購置計劃。資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，嚴(yán)格控制購置標(biāo)準(zhǔn)。3.資產(chǎn)驗收資產(chǎn)購置后，應(yīng)及時組織驗收，確保資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和規(guī)格符合要求。驗收合格的資產(chǎn)應(yīng)及時登記入賬。4.資產(chǎn)使用學(xué)校應(yīng)建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用部門和使用人員的職責(zé)。資產(chǎn)使用人員應(yīng)按照規(guī)定使用資產(chǎn)，不得擅自轉(zhuǎn)借、出租、變賣資產(chǎn)。5.資產(chǎn)處置學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校實際情況，對資產(chǎn)進(jìn)行處置。資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)處置的公開、公正、公平。（五）負(fù)債管理1.負(fù)債分類學(xué)校負(fù)債包括借入款項、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款等。2.負(fù)債管理要求學(xué)校應(yīng)合理控制負(fù)債規(guī)模，防范財務(wù)風(fēng)險。各項負(fù)債應(yīng)按照規(guī)定的期限及時償還，不得拖欠。加強(qiáng)對負(fù)債的核算和管理，確保負(fù)債信息真實、準(zhǔn)確。三、會計核算制度（一）會計機(jī)構(gòu)和會計人員1.設(shè)置要求學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，配備會計人員。2.崗位職責(zé)會計人員應(yīng)按照崗位職責(zé)要求，認(rèn)真履行職責(zé)，確保會計工作的正常開展。（二）會計核算基礎(chǔ)學(xué)校會計核算應(yīng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。（三）會計科目設(shè)置學(xué)校應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度設(shè)置會計科目，進(jìn)行會計核算。（四）會計憑證1.憑證種類會計憑證包括原始憑證和記賬憑證。2.憑證填制原始憑證應(yīng)真實、合法、有效，不得偽造、變造。記賬憑證應(yīng)根據(jù)審核無誤的原始憑證填制，確保記賬憑證的準(zhǔn)確性和完整性。（五）會計賬簿1.賬簿種類學(xué)校應(yīng)設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿。2.賬簿登記會計人員應(yīng)按照規(guī)定及時登記賬簿，確保賬簿記錄的及時性和準(zhǔn)確性。賬簿登記應(yīng)做到賬證相符、賬賬相符、賬實相符。（六）財務(wù)報告1.報告種類學(xué)校應(yīng)定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.報告編制財務(wù)報告應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度編制，確保財務(wù)報告的真實性和準(zhǔn)確性。財務(wù)報告應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核后報上級主管部門和財政部門。四、財務(wù)監(jiān)督制度（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)或配備內(nèi)部審計人員。2.監(jiān)督內(nèi)容內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)包括對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況、收入支出情況、資產(chǎn)管理情況、負(fù)債管理情況等進(jìn)行監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.監(jiān)督部門學(xué)校應(yīng)接受上級主管部門、財政部門、審計