PAGE組賬村代管財務制度一、總則（一）目的為了加強組級財務的管理與監(jiān)督，規(guī)范財務收支行為，提高資金使用效益，保障組集體資產的安全與完整，根據(jù)國家相關法律法規(guī)以及農村財務管理的有關規(guī)定，結合本地區(qū)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本行政村內各村民小組的財務管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，確保財務管理工作合法合規(guī)。2.民主公開原則：充分尊重村民的民主權利，實行財務公開，接受村民監(jiān)督。3.規(guī)范操作原則：明確財務收支流程，規(guī)范財務核算，確保財務管理工作有序進行。4.節(jié)約高效原則：合理安排資金，提高資金使用效益，杜絕浪費。二、財務管理機構及職責（一）村集體經濟組織村集體經濟組織是組賬村代管的主體，負責組織實施組級財務的管理工作。其職責包括：1.制定和完善組級財務管理制度，并組織實施。2.負責組級財務收支的審核、審批工作。3.定期對組級財務進行清查和審計，確保財務數(shù)據(jù)真實、準確。4.向村民公開組級財務收支情況，接受村民監(jiān)督。（二）村民理財小組村民理財小組由村民代表選舉產生，負責對組級財務收支進行監(jiān)督。其職責包括：1.參與制定和完善組級財務管理制度。2.對組級財務收支憑證進行審核，確保支出合理、合規(guī)。3.定期檢查組級財務賬目，發(fā)現(xiàn)問題及時提出意見和建議。4.向村民公布財務監(jiān)督情況，接受村民咨詢。（三）村報賬員村報賬員負責組級財務的日常報賬工作。其職責包括：1.負責收集、整理組級財務收支憑證，并進行初步審核。2.定期將審核后的憑證報送村集體經濟組織進行審核、審批。3.根據(jù)審核、審批后的憑證進行賬務處理，登記賬簿。4.定期編制財務報表，向村集體經濟組織和村民公開組級財務狀況。三、財務收支管理（一）收入管理1.收入范圍：組級收入包括集體資產經營收入、發(fā)包及上交收入、財政補助收入、捐贈收入、其他收入等。2.收入確認：各項收入應在實際收到款項時確認，并及時入賬。嚴禁隱瞞、截留、挪用收入。3.票據(jù)管理：組級收入應使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)，票據(jù)由村報賬員負責保管和開具。票據(jù)使用完畢后，應及時交回村集體經濟組織進行核銷。（二）支出管理1.支出范圍：組級支出包括生產性支出、管理性支出、公益性支出等。2.支出審批：組級支出應按照規(guī)定的審批程序進行審批。一般支出由村報賬員初審，村民理財小組審核，村集體經濟組織負責人審批；重大支出應經村民會議或村民代表會議討論通過后，由村集體經濟組織負責人審批。3.支出憑證：組級支出應取得合法有效的憑證，憑證應具備名稱、日期、摘要、金額、付款單位等要素，并由經辦人簽字、證明人證明、審批人審批。4.現(xiàn)金管理：嚴格控制現(xiàn)金使用范圍，超過規(guī)定限額的支出應通過銀行轉賬結算。村報賬員應嚴格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，不得坐支現(xiàn)金，不得白條抵庫。四、財務核算（一）賬簿設置組級財務應設置總賬、明細賬、日記賬等賬簿，進行全面、系統(tǒng)的核算?？傎~應按照會計科目設置，明細賬應按照明細科目設置，日記賬應按照經濟業(yè)務發(fā)生的時間順序逐筆登記。（二）會計核算方法組級財務應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行核算，采用借貸記賬法，以人民幣為記賬本位幣。會計憑證、賬簿、報表等應按照規(guī)定的格式和要求進行填制和編制。（三）財務報表編制村報賬員應定期編制財務報表，包括資產負債表、收支明細表、收益分配表等。財務報表應真實、準確、完整，反映組級財務狀況和經營成果。財務報表編制完成后，應及時報送村集體經濟組織和村民理財小組審核，并向村民公開。五、財務公開（一）公開內容組級財務公開的內容包括財務收支情況、資產負債情況、收益分配情況、債權債務情況、財務管理制度等。（二）公開時間組級財務應定期公開，一般每季度公開一次，重大財務事項應及時公開。（三）公開形式組級財務公開應采用多種形式，如公開欄、廣播、網絡等，確保村民能夠及時、方便地了解財務信息。公開欄應設置在村民集中居住的地方，便于村民觀看。六、財務監(jiān)督（一）內部監(jiān)督村民理財小組應定期對組級財務進行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提出意見和建議，并督促整改。村集體經濟組織應加強對村報賬員的管理和監(jiān)督，定期對其工作進行考核。（二）外部監(jiān)督財政、審計等部門應加強對組級財務的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。村民有權對組級財務進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題可以向村集體經濟組織、村民理財小組或有關部門反映。七、資產資源管理（一）資產清查村集體經濟組織應定期對組級資產進行清查，核實資產的數(shù)量、價值、使用狀況等，確保資產賬實相符。資產清查結果應及時向村民公開。（二）資產登記組級資產應進行詳細登記，建立資產臺賬，記錄資產的名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用狀況等信息。資產臺賬應定期更新，確保信息準確。（三）資產處置組級資產的處置應按照規(guī)定的程序進行，一般資產處置由村集體經濟組織負責人審批，重大資產處置應經村民會議或村民代表會議討論通過后，由村集體經濟組織負責人審批。資產處置收入應及時入賬，不得挪作他用。（四）資源管理組級資源包括土地、山林、水面等，應按照相關法律法規(guī)和政策規(guī)定進行管理。資源的承包、租賃等應通過公開招標、拍賣等方式進行，確保資源的合理利用和收益最大化。資源承包、租賃合同應明確雙方的權利和義務，并報村集體經濟組織備案。八、財務檔案管理（一）檔案范圍組級財務檔案包括會計憑證、賬簿、報表、票據(jù)、合同等。（二）檔案保管財務檔案應由村報賬員負責保管，保管期限應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。財務檔案應妥善保管，不得隨意銷毀。（三）檔案查閱村民