PAGE行業(yè)黨委財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范行業(yè)黨委的財(cái)務(wù)管理工作，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法、合規(guī)、有序進(jìn)行，提高資金使用效益，保障行業(yè)黨委各項(xiàng)工作的順利開展。（二）適用范圍本制度適用于行業(yè)黨委及其所屬各部門、各基層黨組織的財(cái)務(wù)收支管理。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.規(guī)范性原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算流程，確保財(cái)務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。3.透明性原則：財(cái)務(wù)信息公開透明，接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，確保每一筆資金都能發(fā)揮最大作用。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）行業(yè)黨委職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本行業(yè)財(cái)務(wù)工作，制定財(cái)務(wù)工作方針、政策和規(guī)劃。2.審議和批準(zhǔn)年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況。3.對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行決策，確保財(cái)務(wù)工作符合行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和整體利益。（二）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算草案，組織實(shí)施預(yù)算執(zhí)行，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告。2.嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做好財(cái)務(wù)核算、資金管理、資產(chǎn)管理等工作。3.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管，確保財(cái)務(wù)資料的完整性和安全性。4.協(xié)助行業(yè)黨委做好財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)工作，提供財(cái)務(wù)信息和分析報(bào)告，為決策提供依據(jù)。（三）各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制和執(zhí)行，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。2.配合財(cái)務(wù)部門做好財(cái)務(wù)工作，及時(shí)提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料和信息。3.對(duì)本部門經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，接受財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年[具體時(shí)間]前，各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃，編制下一年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。2.財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核和平衡，結(jié)合行業(yè)黨委年度工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)狀況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案，提交行業(yè)黨委審議。3.年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案經(jīng)行業(yè)黨委審議通過后，報(bào)上級(jí)黨組織備案，并下達(dá)各部門執(zhí)行。（二）預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)行業(yè)黨委批準(zhǔn)。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期向行業(yè)黨委報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略變化、重大突發(fā)事件等原因，導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行或需要調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案。2.預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)包括調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額等內(nèi)容，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，提交行業(yè)黨委審議批準(zhǔn)。（四）決算管理1.年度終了后，各部門應(yīng)及時(shí)清理本部門的收支賬目，編制決算草案，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。2.財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門決算草案進(jìn)行匯總、審核和編制，形成年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告，提交行業(yè)黨委審議。3.年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告經(jīng)行業(yè)黨委審議通過后，報(bào)上級(jí)黨組織備案。四、收入管理（一）收入范圍行業(yè)黨委的收入主要包括黨費(fèi)收入、上級(jí)黨組織撥款、社會(huì)捐贈(zèng)收入、其他合法收入等。（二）收入管理1.黨費(fèi)收入應(yīng)嚴(yán)格按照黨費(fèi)收繳規(guī)定，及時(shí)足額收繳黨費(fèi)，并按規(guī)定上繳上級(jí)黨組織。2.上級(jí)黨組織撥款應(yīng)?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照撥款用途使用資金。3.社會(huì)捐贈(zèng)收入應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議或相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用，確保捐贈(zèng)資金的安全和合理使用。4.其他合法收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理，確保收入來源合法、合規(guī)。（三）收入票據(jù)管理1.行業(yè)黨委應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，使用合法有效的票據(jù)進(jìn)行收入核算。2.收入票據(jù)應(yīng)妥善保管，建立票據(jù)領(lǐng)用、使用、核銷制度，確保票據(jù)的安全和完整。五、支出管理（一）支出范圍行業(yè)黨委的支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。（二）支出審批1.各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，確保支出合法、合規(guī)、合理。2.一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核報(bào)銷；重大支出應(yīng)經(jīng)行業(yè)黨委集體研究決定，并按照規(guī)定程序?qū)徟?。（三）支出?biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)黨委的實(shí)際情況確定標(biāo)準(zhǔn)，確保人員工資、福利等支出合理合規(guī)。2.辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制，按照勤儉節(jié)約的原則，合理安排辦公設(shè)備購置、辦公用品采購、水電費(fèi)等支出。3.業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，合理安排培訓(xùn)、會(huì)議、調(diào)研等活動(dòng)支出，確?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)使用效益。4.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，專款專用，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。（四）支出報(bào)銷1.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，符合國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和稅務(wù)規(guī)定。2.報(bào)銷時(shí)應(yīng)填寫報(bào)銷單，注明報(bào)銷事由、金額、附件張數(shù)等內(nèi)容，并經(jīng)相關(guān)人員簽字審批。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格審核報(bào)銷憑證，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證不予報(bào)銷。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類行業(yè)黨委的資產(chǎn)主要包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）資產(chǎn)購置1.資產(chǎn)購置應(yīng)按照預(yù)算管理的要求，納入年度預(yù)算，并按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。2.購置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行政府采購或招標(biāo)采購，確保資產(chǎn)質(zhì)量和價(jià)格合理。（三）資產(chǎn)登記與核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全資產(chǎn)登記制度，對(duì)資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)登記。2.按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確核算，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。（四）資產(chǎn)清查1.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少進(jìn)行一次全面清查，確保資產(chǎn)安全完整。2.清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈、盤虧等情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。（五）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)黨委的相關(guān)程序進(jìn)行，確保處置合法、合規(guī)、公開、公正。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)務(wù)部門，納入預(yù)算管理。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)（一）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.行業(yè)黨委應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督和檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，對(duì)群眾反映的財(cái)務(wù)問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（二）內(nèi)部審計(jì)1.定期開展內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)管理情況等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。2.內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)實(shí)施，確保審計(jì)工作的獨(dú)立性和客觀性。3.審計(jì)部門應(yīng)及時(shí)出具審計(jì)報(bào)告，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議，督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。（三）外部審計(jì)1.根據(jù)工作需要，可委托具有資質(zhì)的外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)行業(yè)黨委的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)。2.積極配合外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作，提供必要的財(cái)務(wù)資料和信息，確保審計(jì)工作順利進(jìn)行。3.認(rèn)真落實(shí)外部審計(jì)意見和建議，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括月度財(cái)務(wù)報(bào)表、季度財(cái)務(wù)分析報(bào)告、年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映行業(yè)黨委的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，為決策提供依據(jù)。3.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)送行業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)黨組織和相關(guān)部門。（二）財(cái)務(wù)分析1.定期開展財(cái)務(wù)分析工作，對(duì)財(cái)務(wù)收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效益等進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。2.通過財(cái)務(wù)分析，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。3.財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)包括分析的目的、方法、主要內(nèi)容和結(jié)論等，語言簡潔明了，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。九、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、預(yù)算文件、合同協(xié)議等與財(cái)務(wù)工作相關(guān)的資料。（二）檔案整理1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照檔案管理的要求，對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行分類整理、裝訂成冊(cè)。2.檔案整理應(yīng)做到內(nèi)容完整、分類準(zhǔn)確、編號(hào)清晰、裝訂整齊。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的財(cái)務(wù)檔案保管場所，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案安全。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照規(guī)