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文檔簡介
PAGE鄉(xiāng)村振興工作站財務制度一、總則(一)目的為了規(guī)范鄉(xiāng)村振興工作站(以下簡稱“工作站”)的財務行為,加強財務管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,保障鄉(xiāng)村振興工作的順利開展,根據國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,結合工作站實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)村振興工作站及其所屬各部門、各項目組的財務活動。(三)基本原則1.依法理財原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,依法進行財務收支活動。2.規(guī)范管理原則:建立健全財務管理制度,規(guī)范財務工作流程,確保財務管理工作有序進行。3.公開透明原則:財務信息公開透明,接受社會監(jiān)督,保障相關利益者的知情權。4.績效導向原則:注重資金使用效益,以績效為導向,合理安排資金,提高資金使用效率。二、財務管理職責(一)領導職責1.工作站負責人對財務管理工作負總責,領導制定財務戰(zhàn)略和規(guī)劃,決策重大財務事項。2.監(jiān)督財務制度的執(zhí)行情況,確保財務工作合法合規(guī)。(二)財務部門職責1.負責編制年度預算、決算,組織實施預算管理,定期進行預算執(zhí)行情況分析。2.嚴格執(zhí)行財務制度,辦理各項收支業(yè)務,進行會計核算和財務報告編制。3.負責財務檔案管理,妥善保管各類財務憑證、賬簿、報表等資料。4.加強財務內部控制,防范財務風險,對發(fā)現的問題及時提出改進措施。5.參與項目的財務可行性研究和經濟分析,為項目決策提供財務支持。(三)其他部門職責1.各部門負責本部門預算的編制和執(zhí)行,配合財務部門做好相關財務工作。2.嚴格執(zhí)行財務審批制度,確保各項費用支出真實、合理、合規(guī)。3.及時向財務部門提供與財務相關的資料和信息,協(xié)助財務部門進行財務分析和管理。三、預算管理(一)預算編制1.每年末,財務部門會同各部門根據鄉(xiāng)村振興工作目標和任務,結合上年度預算執(zhí)行情況以及本年度工作計劃,編制下一年度預算草案。2.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則,充分考慮各項收入和支出因素,確保預算的科學性和合理性。3.預算草案應包括收入預算、支出預算、項目預算等內容,并詳細說明預算編制的依據和理由。(二)預算審批1.預算草案編制完成后,提交工作站負責人審核批準。2.經批準的預算應嚴格執(zhí)行,不得隨意調整。如遇特殊情況需要調整預算,應按照規(guī)定的程序進行審批。(三)預算執(zhí)行1.各部門應按照批準的預算組織實施,確保各項工作按預算進度執(zhí)行。2.財務部門負責對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)控和分析,定期向工作站負責人匯報預算執(zhí)行情況。3.對預算執(zhí)行過程中出現的偏差,應及時采取措施進行調整和糾正,確保預算目標的實現。(四)預算調整及追加1.因政策調整、項目變更、不可抗力等原因導致預算需要調整的,由相關部門提出書面申請,說明調整的原因、內容及金額。申請經財務部門審核后,報工作站負責人審批。預算調整應遵循“先申請、后審批、再調整”的原則,確保調整后的預算合理、合規(guī)。四、收入管理(一)收入范圍1.財政撥款收入:包括上級政府部門下達的鄉(xiāng)村振興專項資金、財政補貼等。2.項目收入:通過實施各類鄉(xiāng)村振興項目獲得的收入,如產業(yè)項目收益、扶貧項目收益等。3.捐贈收入:社會各界對鄉(xiāng)村振興工作的捐贈資金。4.其他收入:如利息收入、資產出租收入等。(二)收入確認1.財政撥款收入應根據財政部門下達的撥款文件和相關憑證進行確認。2.項目收入應按照項目合同約定和實際完成情況進行確認,確保收入的真實性和準確性。3.捐贈收入應在收到捐贈款項并取得相關捐贈證明后進行確認。4.其他收入應在實際取得收入時進行確認。(三)收入核算1.財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行收入核算,設置相應的會計科目,準確記錄各項收入的來源、金額和時間。2.對于不同類型的收入,應分別進行明細核算,以便于統(tǒng)計和分析。(四)收入上繳與管理1.對于應上繳財政專戶或國庫的收入,應按照規(guī)定及時足額上繳,不得截留、挪用。2.加強對捐贈收入的管理,確保捐贈資金??顚S茫凑站栀浾叩囊庠负侠硎褂?。五、支出管理(一)支出范圍1.人員經費:包括工資、津貼、獎金、社會保險費、住房公積金等。2.公用經費:包括辦公費、差旅費、會議費、培訓費、印刷費、水電費、郵電費等。3.項目經費:用于鄉(xiāng)村振興項目實施的各項費用,如產業(yè)發(fā)展資金、基礎設施建設資金、扶貧救助資金等。4.其他支出:與鄉(xiāng)村振興工作相關的其他合理支出。(二)支出審批1.嚴格執(zhí)行支出審批制度,明確審批流程和審批權限。2.一般支出由部門負責人審核后,報財務部門審核,再由分管領導審批。3.重大支出或特殊支出需經工作站負責人審批。4.所有支出必須取得合法有效的原始憑證,憑證內容應真實、完整、準確。(三)支出核算1.財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行支出核算,根據支出的性質和用途,正確歸集和分配各項費用。2.對于項目經費支出,應按照項目進行明細核算,確保??顚S?。(四)費用報銷1.員工應按照規(guī)定的報銷流程和時間要求進行費用報銷,填寫報銷單據,附上相關證明材料。2.財務部門對報銷單據進行審核,審核內容包括單據的真實性、合法性、完整性以及報銷金額的合理性。3.審核通過的報銷單據經審批后予以報銷,不符合規(guī)定的報銷單據應退回并說明原因。(五)政府采購1.涉及政府采購的項目,應按照國家政府采購法律法規(guī)和相關政策執(zhí)行。2.編制政府采購預算,按照規(guī)定的采購方式和程序進行采購,確保采購過程公開、公平、公正。3.加強對政府采購項目的驗收管理,確保采購物資和服務符合要求。六、資產管理(一)資產分類1.流動資產:包括現金、銀行存款、應收賬款、存貨等。2.固定資產:包括房屋及建筑物、辦公設備、交通工具、專用設備等。3.無形資產:包括專利權、商標權、著作權等。(二)資產購置1.購置資產應按照預算和相關規(guī)定進行審批,納入政府采購的資產應按照政府采購程序辦理。2.購置資產時,應進行充分的市場調研,選擇性價比高的產品,確保資產質量。(三)資產登記1.財務部門負責對資產進行統(tǒng)一登記,建立資產臺賬,記錄資產的名稱、型號、數量、購置時間、購置金額、使用部門等信息。2.定期對資產進行清查盤點,確保賬實相符。(四)資產使用與維護1.各部門應負責本部門資產的日常使用和維護,確保資產正常運行。2.制定資產維護計劃,定期對資產進行保養(yǎng)和維修,延長資產使用壽命。(五)資產處置1.資產處置應按照規(guī)定的程序進行審批,包括資產報廢、出售、轉讓等。2.資產處置收入應及時足額上繳,按照規(guī)定進行賬務處理。七、財務報告與分析(一)財務報告1.財務部門應定期編制財務報告,包括月度財務報表、季度財務報告和年度財務決算報告。2.財務報告應真實、準確、完整地反映工作站的財務狀況、經營成果和現金流量情況。3.年度財務決算報告應附財務情況說明書,對年度財務收支、預算執(zhí)行、資產負債等情況進行詳細說明和分析。(二)財務分析1.定期開展財務分析工作,運用財務指標和相關數據,對工作站的財務狀況和經營成果進行分析評價。2.財務分析內容包括預算執(zhí)行情況分析、收入支出分析、資產負債分析、資金使用效益分析等。3.通過財務分析,發(fā)現問題,提出改進建議,為領導決策提供參考依據。八、財務監(jiān)督與檢查(一)內部監(jiān)督1.建立健全內部財務監(jiān)督制度,加強對財務收支、預算執(zhí)行、資產管理等方面的監(jiān)督檢查。2.財務部門定期對財務工作進行自查自糾,發(fā)現問題及時整改。3.設立內部審計崗位或委托專業(yè)審計機構對工作站的財務收支和經濟活動進行審計監(jiān)督。(二)外部監(jiān)督1.接受財政、審計、稅務等部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關部門的工作,如實提供財務資料和信息。2.主動接受社會監(jiān)督,及時公開財務信息,保障社會公眾的知情權和監(jiān)督權。九、財務人員管理(一)人員配備1.根據工作需要,配備具備專業(yè)知識和技能的財務人員,確保財務工作的正常開展。2.財務人員應具備會計從業(yè)資格證書,部分崗位應具備相應的專業(yè)技術職稱。(二)培訓與考核1.定期組織財務人員參加業(yè)務培訓,提高財務人員的業(yè)務水平和綜合素質。2.建立財務人員考核制度,對
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