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食品從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的行業(yè)準(zhǔn)則及集團(tuán)母公司關(guān)于食品安全風(fēng)險防控的總體要求,同時為規(guī)范公司內(nèi)部食品從業(yè)人員的操作行為、強(qiáng)化全鏈條風(fēng)險管控、提升食品安全保障能力而制定。公司基于保障消費者權(quán)益、維護(hù)品牌聲譽(yù)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)部需求,特明確本制度,以實現(xiàn)食品安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、精細(xì)化。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋食品采購、生產(chǎn)、加工、儲存、運輸、銷售、售后等所有業(yè)務(wù)場景,以及涉及食品接觸人員健康管理、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、設(shè)備設(shè)施管理、應(yīng)急響應(yīng)等管理活動。第三條本制度下列術(shù)語定義如下:(一)“食品安全專項管理”指公司針對食品安全風(fēng)險防控而建立的一整套管理機(jī)制,包括制度建設(shè)、風(fēng)險識別、過程監(jiān)控、應(yīng)急處置、持續(xù)改進(jìn)等環(huán)節(jié),旨在確保食品生產(chǎn)經(jīng)營活動符合法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。(二)“食品安全風(fēng)險”指在食品生產(chǎn)、流通、消費過程中可能引發(fā)食品安全事故的各類因素,包括但不限于原材料污染、生產(chǎn)過程控制不當(dāng)、交叉污染、標(biāo)簽標(biāo)識錯誤、儲存條件不達(dá)標(biāo)、人員健康不合規(guī)等。(三)“食品安全合規(guī)”指公司及其員工在食品安全管理活動中嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章的行為,確保所有經(jīng)營活動合法合規(guī)。第四條食品安全專項管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則?!叭娓采w”要求食品安全管理貫穿生產(chǎn)經(jīng)營全過程,無死角、無盲區(qū);“責(zé)任到人”強(qiáng)調(diào)各級管理主體明確職責(zé),確保每項工作均有專人負(fù)責(zé);“風(fēng)險導(dǎo)向”指以風(fēng)險防控為核心,優(yōu)先處理高風(fēng)險環(huán)節(jié);“持續(xù)改進(jìn)”要求定期評估管理效果,優(yōu)化制度流程,不斷提升管理水平。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人作為食品安全管理的第一責(zé)任人,對食品安全工作負(fù)總責(zé),承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實相關(guān)工作。第六條公司設(shè)立食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人組成,統(tǒng)籌食品安全專項管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職責(zé):(一)制定公司食品安全戰(zhàn)略規(guī)劃,審議重大食品安全管理決策;(二)協(xié)調(diào)跨部門食品安全問題,統(tǒng)籌資源保障落實;(三)監(jiān)督食品安全管理制度的執(zhí)行情況,定期聽取工作報告;(四)對重大食品安全事件做出決策,啟動應(yīng)急響應(yīng)。第七條明確三類主體的職責(zé)分工:(一)牽頭部門:由質(zhì)量安全管理部擔(dān)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌食品安全專項管理制度建設(shè)、風(fēng)險識別與評估、監(jiān)督考核、培訓(xùn)宣貫、體系認(rèn)證等工作;(二)專責(zé)部門:由采購部、生產(chǎn)部、倉儲部、銷售部等部門承擔(dān),分別負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的食品安全業(yè)務(wù)合規(guī)審核、流程優(yōu)化、風(fēng)險處置及記錄管理;(三)業(yè)務(wù)部門/下屬單位:各業(yè)務(wù)單元或子公司需落實本領(lǐng)域食品安全管理要求,開展日常風(fēng)險防控、員工培訓(xùn)、記錄存檔等具體工作。第八條基層執(zhí)行崗員工須履行以下合規(guī)操作責(zé)任:(一)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,執(zhí)行食品接觸人員健康管理、環(huán)境衛(wèi)生清潔、設(shè)備維護(hù)等規(guī)定;(二)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或違規(guī)行為時,立即向直接上級或?qū)X?zé)部門報告;(三)簽署崗位合規(guī)承諾書,明確個人在食品安全管理中的責(zé)任義務(wù)。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第九條食品采購管理:(一)采購部須建立合格供應(yīng)商名錄,對供應(yīng)商資質(zhì)、生產(chǎn)能力、質(zhì)量管理體系等進(jìn)行盡職調(diào)查,必要時開展實地審核;(二)禁止采購無合法來源、過期或存在安全風(fēng)險的食品原料;(三)重點防控采購環(huán)節(jié)的“三無”產(chǎn)品、假冒偽劣、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等風(fēng)險。第十條生產(chǎn)過程控制:(一)生產(chǎn)部須嚴(yán)格執(zhí)行工藝規(guī)程,確保食品加工、混合、成型、包裝等環(huán)節(jié)符合標(biāo)準(zhǔn);(二)嚴(yán)禁使用回收食品、不合格半成品,禁止交叉污染;(三)重點防控生產(chǎn)過程中的微生物污染、化學(xué)污染、物理異物等風(fēng)險。第十一條食品儲存管理:(一)倉儲部須按照溫濕度要求儲存食品,確保冷藏、冷凍設(shè)施正常運行;(二)定期檢查庫存食品狀態(tài),先進(jìn)先出,禁止儲存過期或變質(zhì)的食品;(三)重點防控儲存條件不當(dāng)導(dǎo)致的腐敗變質(zhì)、霉變、交叉污染等風(fēng)險。第十二條食品運輸管理:(一)物流部須使用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的運輸工具,確保食品在運輸過程中不受污染;(二)冷鏈?zhǔn)称愤\輸應(yīng)全程監(jiān)控溫度,避免中斷;(三)重點防控運輸過程中的溫控失效、包裝破損、污染等風(fēng)險。第十三條食品標(biāo)簽與標(biāo)識管理:(一)銷售部須確保食品標(biāo)簽信息真實、完整,符合國家強(qiáng)制要求;(二)禁止使用虛假宣傳、夸大功效的標(biāo)簽內(nèi)容;(三)重點防控標(biāo)簽錯誤、信息缺失、違規(guī)使用添加劑標(biāo)識等風(fēng)險。第十四條食品接觸人員健康管理:(一)人力資源部及各業(yè)務(wù)部門須建立員工健康檔案,患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸食品的工作;(二)定期開展健康檢查,加強(qiáng)個人衛(wèi)生培訓(xùn);(三)重點防控帶病上崗、衛(wèi)生習(xí)慣不良等風(fēng)險。第十五條衛(wèi)生環(huán)境與設(shè)備管理:(一)設(shè)施工程部須定期維護(hù)生產(chǎn)車間、倉庫、設(shè)備的清潔和消毒;(二)禁止在食品生產(chǎn)區(qū)域吸煙、飲食或存放非生產(chǎn)物品;(三)重點防控環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、設(shè)備老化失修等風(fēng)險。第十六條食品安全事故應(yīng)急處置:(一)安全應(yīng)急部須制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確報告流程、處置措施、責(zé)任分工;(二)發(fā)生食品安全事件時,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),控制現(xiàn)場、調(diào)查原因、召回產(chǎn)品、安撫消費者;(三)重點防控事故遲報、瞞報、處置不力等風(fēng)險。第四章專項管理運行機(jī)制第十七條制度動態(tài)更新機(jī)制:(一)質(zhì)量安全管理部每年至少開展一次制度評估,根據(jù)法律法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整、事故教訓(xùn)等修訂制度;(二)重大修訂需經(jīng)食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議,并組織全員培訓(xùn)。第十八條風(fēng)險識別預(yù)警機(jī)制:(一)各部門每月開展食品安全風(fēng)險自查,專責(zé)部門匯總分析,識別高風(fēng)險環(huán)節(jié);(二)質(zhì)量安全管理部對高風(fēng)險項進(jìn)行分級評估,發(fā)布預(yù)警通知,要求限期整改;(三)建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,持續(xù)跟蹤動態(tài)變化。第十九條合規(guī)審查機(jī)制:(一)所有涉及食品安全的決策、合同、項目需經(jīng)專責(zé)部門審查,確保合規(guī);(二)審查不通過的項不得實施,并需重新修訂;(三)明確“未經(jīng)合規(guī)審查不得實施”的紅線要求。第二十條風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制:(一)一般風(fēng)險由業(yè)務(wù)部門自行處置,重大風(fēng)險需上報食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌解決;(二)制定應(yīng)急處置清單,明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人及操作步驟;(三)重大事件處置后進(jìn)行復(fù)盤,優(yōu)化流程。第二十一條責(zé)任追究機(jī)制:(一)違規(guī)情形包括但不限于采購不合格原料、操作不規(guī)范、隱瞞事故等,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度給予警告、罰款、降級或解除勞動合同;(二)將違規(guī)行為記入員工檔案,與績效考核掛鉤;(三)涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十二條評估改進(jìn)機(jī)制:(一)每年由質(zhì)量安全管理部牽頭開展管理有效性評估,涵蓋制度執(zhí)行率、風(fēng)險控制率、事故發(fā)生率等指標(biāo);(二)評估結(jié)果用于優(yōu)化制度流程,提升管理能力;(三)建立持續(xù)改進(jìn)臺賬,記錄優(yōu)化措施及成效。第五章專項管理保障措施第二十三條組織保障:(一)公司主要負(fù)責(zé)人每年至少聽取一次食品安全工作匯報,分管領(lǐng)導(dǎo)每季度督導(dǎo)一次;(二)各部門負(fù)責(zé)人對本領(lǐng)域食品安全負(fù)首要責(zé)任,需定期組織自查自糾。第二十四條考核激勵機(jī)制:(一)將食品安全合規(guī)情況納入部門年度考核,占比不低于10%;(二)對表現(xiàn)突出的部門和個人給予獎勵,不合格的取消評優(yōu)資格;(三)制定處罰標(biāo)準(zhǔn)表,明確不同違規(guī)情形的獎懲分值。第二十五條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:(一)新員工必須接受食品安全培訓(xùn),考核合格后方可上崗;(二)管理層每年參加合規(guī)履職培訓(xùn),掌握管理要點;(三)一線員工每月開展操作規(guī)范培訓(xùn),強(qiáng)化意識。第二十六條信息化支撐:(一)引入食品安全管理系統(tǒng),實現(xiàn)供應(yīng)商管理、風(fēng)險監(jiān)控、記錄存檔的數(shù)字化;(二)通過系統(tǒng)自動預(yù)警異常數(shù)據(jù),如溫度超標(biāo)、庫存積壓等;(三)建立數(shù)據(jù)接口,與ERP、MES等系統(tǒng)聯(lián)動,提升管理效率。第二十七條文化建設(shè):(一)編制《食品安全合規(guī)手冊》,人手一冊,明確行為規(guī)范;(二)每年開展“食品安全日”活動,簽訂全員合規(guī)承諾書;(三)設(shè)立舉報箱,鼓勵員工監(jiān)督違規(guī)行為。第二十八條報告制度:(一)風(fēng)險事件須在2小時內(nèi)上報至專責(zé)部門,12小時內(nèi)上報至領(lǐng)
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