PAGE村務(wù)管理制度財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范本村財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，保障村集體資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，促進(jìn)本村各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有財(cái)務(wù)活動，包括但不限于村集體收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)活動合法合規(guī)。2.民主公開原則實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)信息公開透明，接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則合理安排收支，確保村集體財(cái)務(wù)收支平衡，略有結(jié)余。4.勤儉節(jié)約原則厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)，降低成本，提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立村財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書記擔(dān)任組長，村委會主任擔(dān)任副組長，成員包括村報(bào)賬員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員等。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本村財(cái)務(wù)工作。（二）人員職責(zé)1.村黨支部書記對本村財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。2.村委會主任協(xié)助黨支部書記管理財(cái)務(wù)工作，負(fù)責(zé)審核財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)，簽署審批意見。3.村報(bào)賬員負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)收支的日常核算、報(bào)賬等工作，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，保管財(cái)務(wù)檔案。4.村務(wù)監(jiān)督委員會成員對本村財(cái)務(wù)活動進(jìn)行全程監(jiān)督，審核財(cái)務(wù)收支憑證，提出監(jiān)督意見和建議。三、財(cái)務(wù)收支管理（一）收入管理1.本村收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、捐贈收入等。2.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，嚴(yán)禁坐收坐支。收取款項(xiàng)時(shí)，必須開具合法有效的票據(jù)。3.加強(qiáng)對收入的核算和管理，定期核對收入賬目，確保收入數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。（二）支出管理1.支出審批程序一般支出：由經(jīng)辦人填寫支出報(bào)銷單，注明支出事由、金額、日期等，經(jīng)證明人簽字后，報(bào)村報(bào)賬員審核，再由村委會主任審批。重大支出：超過一定金額的重大支出項(xiàng)目，需經(jīng)村財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門備案。2.支出范圍生產(chǎn)性支出：用于農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購置等。管理性支出：包括村干部報(bào)酬、辦公費(fèi)用、差旅費(fèi)等。公益性支出：如道路修建、環(huán)境衛(wèi)生整治等。3.支出報(bào)銷要求報(bào)銷憑證必須真實(shí)、合法、有效，內(nèi)容完整，具備發(fā)票、收據(jù)等法定憑證。支出用途應(yīng)明確，嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用等行為。四、資產(chǎn)與負(fù)債管理（一）資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)分類本村資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)登記建立資產(chǎn)臺賬，對各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價(jià)值、購置時(shí)間、使用狀況等信息。3.資產(chǎn)清查定期開展資產(chǎn)清查工作，每年至少一次，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。清查結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，對盤盈、盤虧資產(chǎn)進(jìn)行妥善處理。4.資產(chǎn)處置資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，經(jīng)村財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門批準(zhǔn)。處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬。（二）負(fù)債管理1.嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模，確需舉債的，應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門備案。2.建立債務(wù)臺賬，對債務(wù)的發(fā)生、償還等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.按時(shí)償還債務(wù)，避免逾期產(chǎn)生不良影響。五、財(cái)務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年年初，根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃和實(shí)際情況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、資產(chǎn)購置預(yù)算等。3.預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求村民意見，經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過后執(zhí)行。（二）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保各項(xiàng)收支在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，經(jīng)村民會議或村民代表會議同意后調(diào)整。六、財(cái)務(wù)公開與監(jiān)督（一）財(cái)務(wù)公開1.定期公開財(cái)務(wù)信息，每季度至少公開一次，公開內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、債權(quán)債務(wù)情況等。2.公開方式可采用村務(wù)公開欄、村廣播、微信群等多種形式，確保村民能夠及時(shí)了解財(cái)務(wù)信息。（二）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對本村財(cái)務(wù)活動進(jìn)行日常監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見。2.接受村民監(jiān)督，村民有權(quán)對財(cái)務(wù)問題提出質(zhì)疑和建議，村財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)予以答復(fù)和處理。3.配合上級有關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督，對審計(jì)提出的問題，應(yīng)認(rèn)真整改落實(shí)。七、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、合同協(xié)議等。（二）檔案整理與保管1.報(bào)賬員應(yīng)定期對財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理、裝訂，按照檔案管理要求分類存放。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)妥善保管，保管期限按照國家規(guī)定執(zhí)行，不得隨意銷