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文檔簡介
PAGE職業(yè)類社會團體財務制度一、總則(一)制定目的本財務制度旨在規(guī)范職業(yè)類社會團體(以下簡稱“本團體”)的財務行為,加強財務管理,保障團體的健康發(fā)展,確保各項活動的順利開展,維護會員的合法權益,同時符合國家法律法規(guī)及相關行業(yè)標準的要求。(二)適用范圍本制度適用于本團體及其所屬各分支機構、代表機構和實體機構的財務活動。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,依法進行財務活動。2.真實性原則:財務信息真實、準確、完整,如實反映團體的財務狀況和收支情況。3.規(guī)范性原則:建立健全規(guī)范的財務管理制度和操作流程,確保財務管理工作有序進行。4.公開性原則:定期向會員公開財務收支情況,接受會員監(jiān)督。5.效益性原則:合理配置資源,提高資金使用效益,實現(xiàn)團體的可持續(xù)發(fā)展。二、財務管理機構與職責(一)財務管理機構設置本團體設立獨立的財務管理部門,配備專業(yè)的財務人員,負責日常財務管理工作。(二)財務人員職責1.財務負責人職責全面負責團體的財務管理工作,制定財務工作計劃和預算方案,組織實施并監(jiān)督執(zhí)行。建立健全財務管理制度,規(guī)范財務核算流程,確保財務工作的規(guī)范化和標準化。負責財務報表的編制和分析,定期向理事會或常務理事會報告財務狀況,為決策提供依據(jù)。加強財務內(nèi)部控制,防范財務風險,保障資金安全。協(xié)調(diào)與財政、稅務、審計等相關部門的關系,依法納稅,接受監(jiān)督檢查。2.會計人員職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報告。負責財務收支的核算和管理,嚴格審核各項收支憑證,確保收支合規(guī)、準確。定期核對賬目,做到賬賬相符、賬實相符、賬表相符,保證財務信息的真實性和完整性。負責會計檔案的整理、歸檔和保管工作,按照規(guī)定期限妥善保存會計資料。3.出納人員職責辦理現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務,嚴格按照現(xiàn)金管理和銀行結算制度的規(guī)定,確保資金收付安全。負責保管庫存現(xiàn)金、有價證券和各種票據(jù),確保其安全完整。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結,賬款相符。定期與會計核對賬目,及時發(fā)現(xiàn)和解決賬款不符的問題。三、預算管理(一)預算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則:綜合考慮團體的發(fā)展戰(zhàn)略、工作計劃和財務狀況,合理安排各項收支預算。2.積極穩(wěn)妥原則:收入預算要積極合理,支出預算要穩(wěn)妥可靠,避免盲目樂觀或保守估計。3.收支平衡原則:確保預算年度內(nèi)收入與支出基本平衡,略有結余,不得編制赤字預算。(二)預算編制方法1.收入預算編制:根據(jù)上年度收入情況,結合本年度工作計劃、業(yè)務拓展計劃以及市場變化等因素,預測各項收入來源,包括會費收入、捐贈收入、政府資助收入、服務收入等。2.支出預算編制:按照各項業(yè)務活動的實際需要和費用標準,分別編制人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費、業(yè)務活動經(jīng)費、項目經(jīng)費等支出預算。支出預算應細化到具體項目和明細科目,確保預算的準確性和可執(zhí)行性。(三)預算審批程序1.每年[具體時間]前,財務部門負責編制下一年度預算草案,提交理事會或常務理事會審議。2.理事會或常務理事會對預算草案進行認真審議,提出修改意見和建議。3.財務部門根據(jù)審議意見對預算草案進行修改完善,報經(jīng)理事長(會長)批準后執(zhí)行。(四)預算執(zhí)行與調(diào)整1.預算一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行。各部門應按照預算安排組織實施各項業(yè)務活動,確保預算的有效執(zhí)行。2.在預算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預算的,應按照規(guī)定的程序進行。由相關部門提出書面申請,說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額,經(jīng)財務部門審核后,報理事會或常務理事會審議批準。四、收入管理(一)會費收入管理1.按照章程規(guī)定的會費標準和收取方式,及時足額收取會員會費。2.將會費收入納入財務統(tǒng)一核算,開具合法有效的票據(jù),確保會費收入的規(guī)范管理。3.定期核對會費收入賬目,與會員管理部門保持溝通,及時掌握會員繳費情況,對欠費會員進行催繳。(二)捐贈收入管理1.接受捐贈時,應與捐贈人簽訂捐贈協(xié)議,明確捐贈的用途、金額、方式等內(nèi)容,并開具捐贈票據(jù)。2.對捐贈收入進行分類核算,按照捐贈協(xié)議的約定合理使用捐贈資金,確保??顚S?。3.定期向捐贈人反饋捐贈資金的使用情況,接受捐贈人的監(jiān)督。(三)政府資助收入管理1.積極爭取政府部門的資助,按照政府資助項目的要求和規(guī)定,及時足額取得資助資金。2.對政府資助收入進行單獨核算,嚴格按照資助項目的預算和用途使用資金,確保資金使用符合政府部門的要求。3.定期向政府部門報送項目實施情況和資金使用情況報告,接受政府部門的監(jiān)督檢查。(四)服務收入管理1.開展各類有償服務活動,應按照市場價格合理確定服務收費標準,并向服務對象開具合法有效的票據(jù)。2.對服務收入進行核算,準確記錄服務項目、收費金額、服務成本等信息,確保服務收入的真實性和合理性。3.加強服務成本管理,合理控制服務成本支出,提高服務效益。五、支出管理(一)支出審批原則1.嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,確保支出合法合規(guī)。2.堅持“一支筆”審批制度,各項支出必須經(jīng)規(guī)定的審批程序批準后方可列支。3.支出應遵循勤儉節(jié)約的原則,注重效益,杜絕浪費。(二)支出審批程序1.日常費用支出:由經(jīng)辦人填寫費用報銷單,注明支出事由、金額、報銷憑證等信息,經(jīng)部門負責人審核簽字后,報財務負責人審批。財務負責人對支出的合法性、合理性進行審核,審核通過后報理事長(會長)批準報銷。2.重大項目支出:涉及金額較大的項目支出,應在項目實施前編制詳細的項目預算,報理事會或常務理事會審議批準。項目實施過程中,嚴格按照預算控制支出,并定期向理事會或常務理事會報告項目進展情況和資金使用情況。項目結束后,應進行專項審計,并提交項目決算報告。(三)人員經(jīng)費支出管理1.按照國家有關規(guī)定和團體的薪酬制度,合理確定人員工資、獎金、福利等支出標準,確保人員經(jīng)費支出的合理性和合規(guī)性。2.嚴格執(zhí)行考勤制度和工資核算制度,準確計算發(fā)放人員工資、獎金等,按時繳納社會保險、住房公積金等費用。(四)辦公經(jīng)費支出管理1.控制辦公經(jīng)費支出,嚴格執(zhí)行辦公用品采購、領用制度,合理安排辦公設備購置、維修等費用。2.加強辦公場地租賃、水電費、通訊費等日常費用的管理,嚴格審核相關費用憑證,確保費用支出的真實性和合理性。(五)業(yè)務活動經(jīng)費支出管理1.按照業(yè)務活動計劃和預算安排,合理使用業(yè)務活動經(jīng)費,確保業(yè)務活動的順利開展。2.對業(yè)務活動經(jīng)費支出進行嚴格審核,確保支出與業(yè)務活動相關,且符合規(guī)定的標準和范圍。3.加強對業(yè)務活動經(jīng)費的績效管理,提高資金使用效益。(六)項目經(jīng)費支出管理1.項目經(jīng)費應??顚S?,按照項目預算和合同約定使用資金,不得挪作他用。2.建立項目經(jīng)費臺賬,詳細記錄項目經(jīng)費的收支情況,定期進行核對和清理。3.項目結束后,及時辦理項目經(jīng)費決算手續(xù),對項目經(jīng)費使用情況進行審計和總結。六、資產(chǎn)管理(一)流動資產(chǎn)1.貨幣資金嚴格遵守現(xiàn)金管理和銀行結算制度,確保貨幣資金的安全。定期對庫存現(xiàn)金進行盤點,做到賬款相符;每月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,核對銀行存款賬目,確保銀行存款余額準確無誤。2.應收款項加強對應收賬款、其他應收款等應收款項的管理,定期清理核對,及時催收欠款。對確實無法收回的應收款項,應按照規(guī)定的程序進行核銷,并保留相關證明材料。(二)固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置根據(jù)團體發(fā)展需要和實際工作情況,編制固定資產(chǎn)購置計劃,報理事會或常務理事會批準后實施。購置固定資產(chǎn)應按照規(guī)定的程序進行采購,確保資產(chǎn)的質(zhì)量和價格合理。2.固定資產(chǎn)核算對固定資產(chǎn)進行分類核算,按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定確定固定資產(chǎn)的入賬價值。定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,做到賬賬相符、賬實相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應及時查明原因,按照規(guī)定的程序進行處理。3.固定資產(chǎn)折舊按照國家規(guī)定的折舊方法和折舊年限,對固定資產(chǎn)計提折舊。折舊費用計入當期成本費用。4.固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序進行審批,包括出售、報廢、毀損等。處置收入扣除相關稅費后的凈額,計入當期損益。(三)無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)取得自行開發(fā)或外購的無形資產(chǎn),應按照規(guī)定的程序進行確認和計量,確保無形資產(chǎn)的入賬價值準確無誤。2.無形資產(chǎn)攤銷對使用壽命有限的無形資產(chǎn),按照規(guī)定的攤銷方法和攤銷年限進行攤銷。攤銷費用計入當期成本費用。3.無形資產(chǎn)處置無形資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序進行審批,處置收入扣除相關稅費后的凈額,計入當期損益。七、財務報告與財務分析(一)財務報告1.財務部門應定期編制財務報告,包括資產(chǎn)負債表、業(yè)務活動表、現(xiàn)金流量表及附注等。2.財務報告應真實、準確、完整地反映團體的財務狀況、業(yè)務活動成果和現(xiàn)金流量情況。3.年度財務報告應經(jīng)會計師事務所審計,并在規(guī)定時間內(nèi)報送登記管理機關、業(yè)務主管單位和會員大會(會員代表大會)。(二)財務分析1.定期對財務報告進行分析,為管理層提供決策支持。財務分析內(nèi)容包括財務狀況分析、收支情況分析、資金使用效益分析等。2.通過財務分析,發(fā)現(xiàn)財務管理中存在的問題,提出改進措施和建議,不斷完善財務管理工作。八、財務監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度,加強對財務活動的日常監(jiān)督和檢查。2.財務部門應定期對財務收支情況進行自查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.理事會或常務
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