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PAGE統(tǒng)計(jì)局財(cái)務(wù)制度范本一、總則(一)目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范統(tǒng)計(jì)局的財(cái)務(wù)管理行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,提高資金使用效益,保障統(tǒng)計(jì)局各項(xiàng)工作的順利開展。(二)適用范圍本制度適用于統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)及所屬各事業(yè)單位。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。2.真實(shí)性原則:財(cái)務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則:涵蓋統(tǒng)計(jì)局所有財(cái)務(wù)活動(dòng),確保財(cái)務(wù)管理無遺漏。4.準(zhǔn)確性原則:財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,計(jì)量、記錄和報(bào)告符合規(guī)定。5.效益性原則:合理配置資源,提高資金使用效益,降低成本。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員(一)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置統(tǒng)計(jì)局設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門,負(fù)責(zé)全局財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的會計(jì)、出納等專業(yè)人員。(二)財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.會計(jì)職責(zé)按照國家統(tǒng)一會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算,填制會計(jì)憑證,登記會計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行審核,確保原始憑證真實(shí)、合法、有效。定期核對賬目,做到賬賬相符、賬實(shí)相符。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管。2.出納職責(zé)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),確?,F(xiàn)金及銀行存款的安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié)。保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券、空白支票和收據(jù)等。協(xié)助會計(jì)做好其他財(cái)務(wù)工作。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.按照國家預(yù)算編制要求和統(tǒng)計(jì)局工作規(guī)劃,結(jié)合上年度預(yù)算執(zhí)行情況,由財(cái)務(wù)部門牽頭,各業(yè)務(wù)部門配合,編制年度預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算,收入預(yù)算要充分考慮各項(xiàng)收入來源的可能性,支出預(yù)算要明確各項(xiàng)支出的用途和金額。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。(二)預(yù)算審批1.年度預(yù)算草案編制完成后,提交統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子審議。2.經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后,報(bào)上級主管部門審批。3.預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。(三)預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)控1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入、安排支出,確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。2.建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極配合財(cái)務(wù)部門做好預(yù)算執(zhí)行工作,確保各項(xiàng)工作按預(yù)算有序開展。(四)預(yù)算調(diào)整1.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)由業(yè)務(wù)部門提出書面申請,并說明調(diào)整原因和調(diào)整金額。2.財(cái)務(wù)部門對申請進(jìn)行審核后,提交統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子審議。3.經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后,報(bào)上級主管部門審批。四、收入管理(一)收入范圍統(tǒng)計(jì)局的收入主要包括財(cái)政撥款收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。(二)收入確認(rèn)與核算1.各項(xiàng)收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)確認(rèn),并進(jìn)行準(zhǔn)確核算。2.財(cái)政撥款收入應(yīng)按照財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算和資金使用計(jì)劃進(jìn)行管理和核算。3.事業(yè)收入應(yīng)按照實(shí)際收到的款項(xiàng)進(jìn)行核算,確保收入的真實(shí)性和完整性。(三)收入票據(jù)管理1.統(tǒng)一使用財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù),不得使用自制票據(jù)或非法票據(jù)。2.建立票據(jù)管理制度,明確票據(jù)的購買、保管、使用、核銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)和流程。3.加強(qiáng)對票據(jù)使用情況的監(jiān)督檢查,防止票據(jù)丟失、被盜用或違規(guī)使用。五、支出管理(一)支出分類支出分為基本支出和項(xiàng)目支出?;局С鍪侵笧楸U辖y(tǒng)計(jì)局正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出;項(xiàng)目支出是指為完成特定工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出。(二)支出審批1.各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行,由經(jīng)辦人填寫支出報(bào)銷單,注明支出事由、金額、支付方式等,并附上相關(guān)原始憑證。2.部門負(fù)責(zé)人對本部門的支出進(jìn)行審核,確保支出的合理性和必要性。3.財(cái)務(wù)部門對支出報(bào)銷單進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核原始憑證的真實(shí)性、合法性、完整性以及支出是否符合預(yù)算和財(cái)務(wù)制度規(guī)定。4.經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核無誤后,報(bào)統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)審批。(三)支出標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn),不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。2.對于沒有明確規(guī)定支出標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定支出金額,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。(四)費(fèi)用報(bào)銷1.報(bào)銷費(fèi)用應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的原始憑證,如發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷單等。2.原始憑證應(yīng)注明支出日期、內(nèi)容、金額、付款單位等信息,并加蓋收款單位公章。3.對于不符合規(guī)定的原始憑證,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕報(bào)銷。(五)政府采購1.按照國家政府采購制度的規(guī)定,對納入政府采購范圍的商品和服務(wù),應(yīng)通過政府采購程序進(jìn)行采購。2.建立政府采購管理制度,明確采購流程、采購方式、采購預(yù)算等內(nèi)容。3.加強(qiáng)對政府采購項(xiàng)目的監(jiān)督管理,確保采購活動(dòng)公開、公平、公正。六、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)分類統(tǒng)計(jì)局的資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。(二)資產(chǎn)購置1.購置資產(chǎn)應(yīng)按照預(yù)算和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。2.對于購置固定資產(chǎn),應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證,確保資產(chǎn)購置的必要性和合理性。(三)資產(chǎn)驗(yàn)收1.資產(chǎn)購置后,由相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收,確保資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等符合要求。2.驗(yàn)收合格后,填寫資產(chǎn)驗(yàn)收單,并辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)。(四)資產(chǎn)使用與保管1.建立資產(chǎn)使用管理制度,明確資產(chǎn)使用部門和人員的職責(zé),確保資產(chǎn)的安全和有效使用。2.對固定資產(chǎn)應(yīng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬賬相符、賬實(shí)相符。3.對于無形資產(chǎn),應(yīng)加強(qiáng)管理和保護(hù),確保其價(jià)值不受損失。(五)資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,包括資產(chǎn)的出售、報(bào)廢、毀損等。2.資產(chǎn)處置應(yīng)履行審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政,不得截留、挪用。七、負(fù)債管理(一)負(fù)債分類統(tǒng)計(jì)局的負(fù)債主要包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款等。(二)負(fù)債管理原則1.合理控制負(fù)債規(guī)模,避免過度負(fù)債。2.加強(qiáng)對負(fù)債的核算和管理,確保負(fù)債信息真實(shí)、準(zhǔn)確。3.按時(shí)償還債務(wù),維護(hù)統(tǒng)計(jì)局的信譽(yù)。(三)債務(wù)審批1.舉借債務(wù)應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,明確舉債用途、金額、期限等。2.經(jīng)批準(zhǔn)舉借的債務(wù),應(yīng)簽訂借款合同或協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。(四)債務(wù)償還1.按照借款合同或協(xié)議的約定,按時(shí)足額償還債務(wù)本金和利息。2.建立債務(wù)償還計(jì)劃,合理安排資金,確保債務(wù)按時(shí)償還。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析(一)財(cái)務(wù)報(bào)告編制1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等,并附財(cái)務(wù)情況說明書。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映統(tǒng)計(jì)局的財(cái)務(wù)狀況和收支情況。(二)財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)送1.財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后,應(yīng)及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)、上級主管部門和財(cái)政部門。2.按照規(guī)定的時(shí)間和要求報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告,確保信息的及時(shí)性和有效性。(三)財(cái)務(wù)分析1.定期對財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行分析,評估統(tǒng)計(jì)局的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和資金使用效益。2.通過財(cái)務(wù)分析,發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。九、財(cái)務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督和檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門做好內(nèi)部
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