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文檔簡介
PAGE文聯(lián)工會財務制度匯編一、總則(一)目的為了加強文聯(lián)工會財務管理,規(guī)范財務行為,保障工會各項工作的順利開展,根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》以及國家有關法律法規(guī)和財務制度,結合文聯(lián)工會實際情況,制定本制度匯編。(二)適用范圍本制度適用于文聯(lián)工會及其所屬各部門、各基層工會組織。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和工會財務制度,確保工會財務活動合法合規(guī)。2.預算管理原則實行全面預算管理,強化預算的編制、執(zhí)行、控制和監(jiān)督,提高資金使用效益。3.收支平衡原則堅持量入為出、收支平衡,合理安排各項支出,不得出現(xiàn)赤字。4.民主管理原則充分發(fā)揚民主,接受會員監(jiān)督,定期公布財務收支情況,保障會員的知情權和監(jiān)督權。二、財務管理職責(一)工會委員會職責1.領導和組織工會財務工作,制定財務管理制度和財務計劃。2.審查和批準年度財務預算、決算,監(jiān)督預算執(zhí)行情況。3.定期聽取財務工作報告,研究解決財務工作中的重大問題。(二)工會主席職責1.對工會財務工作負總責,領導和監(jiān)督財務工作的開展。2.審核重要財務事項,簽署財務文件和報告。3.協(xié)調解決財務工作中的問題,保障財務工作的順利進行。(三)財務部門職責1.具體負責工會財務日常工作,包括賬務處理、資金收付、報表編制等。2.嚴格執(zhí)行財務制度,遵守財經(jīng)紀律,確保財務數(shù)據(jù)真實、準確、完整。3.定期進行財務分析,為領導決策提供依據(jù),提出改進財務管理的建議和措施。4.負責財務檔案的整理、保管和歸檔工作。(四)工會會員職責1.關心工會財務工作,積極參與民主管理和監(jiān)督。2.按照規(guī)定繳納會費,支持工會工作的開展。3.對工會財務工作提出意見和建議,維護會員的合法權益。三、預算管理(一)預算編制1.每年第四季度,工會財務部門應根據(jù)工會工作計劃和實際情況,編制下一年度財務預算草案。2.預算草案應包括收入預算和支出預算兩部分,收入預算應根據(jù)上一年度收入情況和本年度工作計劃合理預計;支出預算應按照項目分類詳細列出各項支出的金額和用途。3.預算草案編制完成后,應提交工會委員會審議,經(jīng)審議通過后報上級工會備案。(二)預算執(zhí)行1.工會財務部門應嚴格按照批準的預算組織收入和安排支出,確保預算的執(zhí)行。2.加強預算執(zhí)行的控制和監(jiān)督,定期對預算執(zhí)行情況進行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.如遇特殊情況需要調整預算,應按照規(guī)定程序報經(jīng)工會委員會審議批準,并報上級工會備案。(三)預算調整1.在預算執(zhí)行過程中,如因政策變化、工作需要等原因導致預算收支發(fā)生重大變化,需要調整預算的,應按照以下程序進行:由工會財務部門提出預算調整方案,說明調整的原因、項目和金額。工會財務部門將預算調整方案提交工會委員會審議,經(jīng)審議通過后報上級工會備案。2.預算調整方案應經(jīng)工會委員會集體研究決定,不得由個別領導擅自決定。四、收入管理(一)會費收入1.工會會員應按照規(guī)定每月向工會繳納會費,會費繳納標準為會員月工資收入的0.5%。2.工會財務部門應及時足額收取會費,將會費收入納入工會財務統(tǒng)一核算。3.會費收入應按照規(guī)定用途使用,主要用于會員活動、會員福利等方面。(二)撥繳經(jīng)費收入1.建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費。2.工會應加強與各單位的溝通協(xié)調,及時足額收取撥繳經(jīng)費。3.撥繳經(jīng)費收入應按照規(guī)定用途使用,主要用于工會開展各項工作和活動。(三)上級工會補助收入1.上級工會根據(jù)工作需要和有關規(guī)定,對下級工會給予一定的補助。2.工會財務部門應及時將上級工會補助收入入賬,并按照規(guī)定用途使用。3.上級工會補助收入主要用于解決工會工作中的特殊困難和開展重點活動等。(四)其他收入1.工會開展活動取得的收入,如培訓收入、競賽收入等。2.工會接受捐贈、贊助等收入。3.其他依法依規(guī)取得的收入。4.其他收入應按照規(guī)定納入工會財務統(tǒng)一核算,嚴格按照規(guī)定用途使用。五、支出管理(一)支出原則1.厲行節(jié)約原則嚴格控制各項支出,節(jié)約使用資金,提高資金使用效益。2.專款專用原則各項支出應按照規(guī)定用途使用,不得挪作他用。3.審批制度原則建立健全支出審批制度,嚴格按照審批程序辦理支出業(yè)務。(二)支出范圍1.職工活動支出職工教育活動支出,如培訓、講座、知識競賽等費用。文體活動支出,如文藝演出、體育比賽、運動會等費用。宣傳活動支出,如制作宣傳資料、舉辦展覽等費用。其他活動支出,如會員生日慰問、節(jié)日慰問等費用。2.維權支出勞動關系協(xié)調支出,如勞動爭議調解、法律咨詢等費用。勞動保護支出,如購買勞動保護用品、組織職業(yè)健康檢查等費用。法律援助支出,為會員提供法律援助的費用。困難職工幫扶支出,對困難職工進行幫扶救助的費用。3.業(yè)務支出培訓支出,組織工會干部和會員培訓的費用。會議支出,召開工會會議的費用。專項業(yè)務支出,如開展工會重點工作、特色活動等費用。外事支出,與境外工會組織交流合作的費用。4.行政支出人員經(jīng)費支出,如工會工作人員的工資、獎金、福利等費用。辦公費支出,購買辦公用品、辦公設備等費用。差旅費支出,工會工作人員因公出差的費用。招待費支出,用于工會接待的費用。其他行政支出,如水電費、郵電費等費用。5.資本性支出購置固定資產(chǎn)支出,如購買辦公家具、設備等費用。在建工程支出,工會進行基本建設工程的費用。無形資產(chǎn)支出,購買商標、專利等無形資產(chǎn)的費用。6.補助下級支出對下級工會的經(jīng)費補助。在業(yè)務上對下級工會的指導和幫助支出。7.事業(yè)支出工會所屬事業(yè)單位的各項支出。8.其他支出除上述支出以外的其他必要支出。(三)支出審批1.工會各項支出應按照規(guī)定的審批程序辦理,審批流程如下:經(jīng)辦人填寫支出報銷單,注明支出事由、金額、附件張數(shù)等信息,并簽字確認。部門負責人審核支出的真實性、合理性,簽字確認。財務部門審核支出的合法性、合規(guī)性,以及票據(jù)的真實性、完整性,簽字確認。工會主席審批,對重大支出事項應提交工會委員會集體研究決定。2.支出報銷單應附相關的發(fā)票、收據(jù)、合同等原始憑證,原始憑證應真實、合法有效。(四)費用報銷1.費用報銷應嚴格按照財務制度規(guī)定執(zhí)行,報銷時間應在支出發(fā)生后的規(guī)定期限內。2.報銷人員應將報銷憑證整理粘貼整齊,按照審批流程依次簽字后到財務部門辦理報銷手續(xù)。3.財務部門應及時審核報銷憑證,對符合規(guī)定的報銷憑證予以報銷,對不符合規(guī)定的報銷憑證予以退回。六、資產(chǎn)管理(一)流動資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理工會應嚴格按照國家現(xiàn)金管理規(guī)定,控制現(xiàn)金庫存限額,確保現(xiàn)金安全?,F(xiàn)金收支應通過合法合規(guī)的渠道進行,嚴禁坐支現(xiàn)金?,F(xiàn)金日記賬應做到日清月結,賬款相符。2.銀行存款管理工會應按照規(guī)定開設銀行賬戶,辦理銀行存款業(yè)務。銀行存款日記賬應及時登記,定期與銀行對賬單核對,確保賬實相符。加強銀行賬戶管理,嚴禁出租、出借銀行賬戶。3.應收及暫付款項管理工會應及時清理應收及暫付款項,對長期掛賬的款項應查明原因,采取措施予以清理。建立應收及暫付款項管理制度,明確審批程序和責任追究制度。(二)固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置工會購置固定資產(chǎn)應按照規(guī)定程序進行,納入年度預算管理。購置固定資產(chǎn)應進行可行性研究和論證,選擇合適的供應商和采購方式。2.固定資產(chǎn)入賬固定資產(chǎn)購置后,應及時辦理入賬手續(xù),按照規(guī)定進行核算。固定資產(chǎn)入賬價值應按照實際支付的價款加上相關稅費等確定。3.固定資產(chǎn)折舊工會應按照規(guī)定對固定資產(chǎn)計提折舊,折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。固定資產(chǎn)折舊應計入相關成本費用,不得虛增或虛減資產(chǎn)價值。4.固定資產(chǎn)處置工會固定資產(chǎn)處置應按照規(guī)定程序進行,報經(jīng)工會委員會批準。固定資產(chǎn)處置收入應按照規(guī)定上繳國庫或納入工會財務統(tǒng)一核算。(三)無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)入賬工會取得無形資產(chǎn)應按照規(guī)定進行入賬核算,入賬價值應按照實際支付的價款確定。2.無形資產(chǎn)攤銷工會應按照規(guī)定對無形資產(chǎn)進行攤銷,攤銷方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。無形資產(chǎn)攤銷應計入相關成本費用,不得虛增或虛減資產(chǎn)價值。3.無形資產(chǎn)處置工會無形資產(chǎn)處置應按照規(guī)定程序進行,報經(jīng)工會委員會批準。無形資產(chǎn)處置收入應按照規(guī)定上繳國庫或納入工會財務統(tǒng)一核算。七、財務報告與財務分析(一)財務報告1.工會應定期編制財務報告,包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、經(jīng)費收繳情況表等。2.財務報告應做到數(shù)字真實、內容完整、報送及時,財務報告編制完成后應經(jīng)工會主席審核簽字后報上級工會。3.工會應按照規(guī)定向會員公布財務報告,接受會員監(jiān)督。(二)財務分析1.工會應定期進行財務分析,對工會財務狀況、收支情況、資金使用效益等進行分析評價。2.財務分析應采用科學合理的方法,如比較分析法、比率分析法等,分析數(shù)據(jù)應準確可靠。3.財務分析報告應提出改進財務管理的建議和措施,為領導決策提供依據(jù)。八、財務監(jiān)督(一)內部監(jiān)督1.建立健全工會內部財務監(jiān)督制度,加強對財務工作的日常監(jiān)督。2.工會委員會應定期對財務工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.工會財務部門應定期進行內部審計,對
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