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PAGE2025年村級財務(wù)制度一、總則(一)目的為了規(guī)范村級財務(wù)管理,加強村級財務(wù)監(jiān)督,保障村級集體資產(chǎn)的安全與完整,提高資金使用效益,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有財務(wù)活動,包括但不限于村級集體收入、支出、資產(chǎn)、負債等的管理。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,確保村級財務(wù)活動合法合規(guī)。2.真實性原則:財務(wù)核算應(yīng)當以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù),如實反映村級財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.民主理財原則:充分發(fā)揮村民民主監(jiān)督作用,實行民主理財,確保村民對村級財務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.公開透明原則:定期公開村級財務(wù)信息,接受村民監(jiān)督,提高村級財務(wù)透明度。二、財務(wù)組織與職責(zé)(一)財務(wù)機構(gòu)設(shè)置設(shè)立村級財務(wù)核算小組,成員包括村黨支部書記、村委會主任、報賬員等。報賬員負責(zé)具體的財務(wù)核算和報賬工作。(二)職責(zé)分工1.村黨支部書記:對村級財務(wù)工作負總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督財務(wù)工作的開展,確保財務(wù)工作符合法律法規(guī)和政策要求。2.村委會主任:協(xié)助村黨支部書記做好財務(wù)工作,負責(zé)審核各項財務(wù)支出,確保支出合理合規(guī)。3.報賬員:負責(zé)村級財務(wù)收支的核算、報賬、記賬等工作,定期編制財務(wù)報表,保管財務(wù)檔案。三、財務(wù)收入管理(一)收入范圍村級財務(wù)收入主要包括:1.上級財政補助收入:如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)補貼等。2.村級集體資產(chǎn)經(jīng)營收入:包括土地出租收入、集體企業(yè)經(jīng)營收入等。3.一事一議籌資收入:經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過的用于村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)的籌資。4.捐贈收入:社會各界對本村的捐贈款項。5.其他收入:如利息收入、罰款收入等。(二)收入管理要求1.各項收入必須及時足額入賬,嚴禁坐收坐支。2.收取上級財政補助收入、一事一議籌資收入等,應(yīng)當按照規(guī)定的程序和要求辦理相關(guān)手續(xù)。3.村級集體資產(chǎn)經(jīng)營收入應(yīng)當簽訂合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),確保收入及時足額收取。4.捐贈收入應(yīng)當按照捐贈者意愿使用,如有指定用途的,應(yīng)當??顚S?。四、財務(wù)支出管理(一)支出審批程序1.一般支出:由經(jīng)辦人填寫支出報銷單,注明支出事由、金額等,經(jīng)證明人簽字后,報村黨支部書記、村委會主任審批。2.重大支出:超過一定金額的重大支出,應(yīng)當經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。(二)支出報銷要求1.支出憑證必須真實、合法、有效,嚴禁白條入賬。2.報銷憑證應(yīng)當注明支出日期、事由、金額、經(jīng)辦人、證明人等信息。3.對于不符合規(guī)定的支出,財務(wù)人員有權(quán)拒絕報銷。(三)支出范圍1.辦公費用:包括辦公用品、水電費、郵電費等。2.人員報酬:如村干部工資、誤工補貼等。3.公益事業(yè)支出:用于村內(nèi)道路、橋梁、水利設(shè)施等公益事業(yè)建設(shè)的支出。4.生產(chǎn)性支出:如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持等支出。5.其他支出:經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過的其他合理支出。五、資產(chǎn)與資源管理(一)資產(chǎn)清查定期對村級集體資產(chǎn)進行清查,核實資產(chǎn)數(shù)量、價值、使用狀況等,確保資產(chǎn)賬實相符。(二)資產(chǎn)登記與臺賬管理建立村級集體資產(chǎn)登記臺賬,詳細記錄資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用情況等信息。(三)資產(chǎn)處置村級集體資產(chǎn)的處置應(yīng)當經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并按照規(guī)定的程序進行評估、拍賣等。(四)資源管理加強對村級集體資源的管理,如土地、山林、水面等,依法依規(guī)進行承包、租賃等經(jīng)營活動,確保資源合理利用和收益。六、債權(quán)債務(wù)管理(一)債權(quán)管理定期清理村級債權(quán),對長期拖欠的款項,應(yīng)當采取有效措施進行催收,確保債權(quán)及時收回。(二)債務(wù)管理嚴格控制村級債務(wù)規(guī)模,確需舉債的,應(yīng)當經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批。對已發(fā)生的債務(wù),應(yīng)當制定還款計劃,按時足額償還。七、財務(wù)公開(一)公開內(nèi)容定期公開村級財務(wù)收支情況、資產(chǎn)負債情況、債權(quán)債務(wù)情況、一事一議籌資籌勞情況等。(二)公開方式通過村務(wù)公開欄、村廣播、村民微信群等多種方式進行公開,確保村民能夠及時了解村級財務(wù)信息。(三)公開時間每月至少公開一次村級財務(wù)信息,重大財務(wù)事項應(yīng)當及時公開。八、財務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督成立村民民主理財小組,定期對村級財務(wù)進行審核監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。(二)外部監(jiān)督接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當及時整改落實。九、財務(wù)檔案管理(一)檔案范圍包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、合同協(xié)議、審計報告等各類財務(wù)資料。(二)檔案保管指定專人負責(zé)財務(wù)檔案保管,按照規(guī)定的期限進行保管,確保檔案安全完整。(三)檔案查閱
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