PAGE關于村級財務制度一、總則（一）目的為了加強村級財務管理，規(guī)范村級財務行為，確保村級資金的安全、合理使用，提高資金使用效益，促進農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據國家有關法律法規(guī)和財務制度，結合本村實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內的所有財務活動，包括村集體經濟組織的收入、支出、資產、負債等管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度，確保村級財務活動合法合規(guī)。2.民主公開原則實行民主理財，財務公開透明，接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則量入為出，合理安排各項收支，確保村級財務收支平衡。4.勤儉節(jié)約原則厲行節(jié)約，反對浪費，降低村級財務運行成本。二、財務機構與人員（一）財務機構設置設立村級財務核算小組，負責本村財務核算工作。核算小組由村黨支部書記、村委會主任、報賬員等組成，村黨支部書記擔任組長。（二）人員職責1.村黨支部書記負責領導和監(jiān)督村級財務工作，對重大財務事項進行決策。2.村委會主任協助村黨支部書記管理村級財務工作，負責審核各項財務支出。3.報賬員負責村級財務收支的報賬工作，定期向核算小組報賬；做好財務票據的收集、整理、保管工作；協助做好村級財務公開工作。三、財務收支管理（一）收入管理1.收入范圍村級收入主要包括財政補助收入、經營收入、發(fā)包及上交收入、捐贈收入、其他收入等。2.收入確認各項收入應在實際收到款項時確認，嚴禁虛列收入。3.收入票據管理村級收入必須使用合法有效的票據，嚴禁使用白條收款。收入票據由報賬員統一保管，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所繳銷。（二）支出管理1.支出審批程序村級支出實行“一支筆”審批制度。所有支出必須由經辦人簽字、證明人證明、村黨支部書記或村委會主任審批后，方可報賬。重大支出項目需經村民會議或村民代表會議討論通過。2.支出范圍村級支出主要包括辦公費、差旅費、會議費、招待費、水電費、設備購置及維護費、公益事業(yè)支出等。3.支出標準嚴格控制各項支出標準，嚴禁超標準開支。辦公費、差旅費、會議費等按照有關規(guī)定執(zhí)行；招待費應嚴格控制，不得超過規(guī)定限額。4.支出票據管理村級支出必須取得合法有效的票據。原始憑證應具備憑證名稱、填制日期、填制單位、接受單位、經濟業(yè)務內容、數量、單價、金額等要素。支出票據由報賬員審核后，方可報賬。四、財務核算與監(jiān)督（一）財務核算1.核算方法村級財務采用借貸記賬法進行核算，按照國家統一的會計制度設置會計科目，進行賬務處理。2.會計賬簿設置設置總賬、明細賬、日記賬等會計賬簿，全面、準確地記錄村級財務收支情況。3.會計報表編制定期編制資產負債表、收支明細表等會計報表，真實反映村級財務狀況和經營成果。會計報表由報賬員編制，經核算小組審核后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所備案。（二）財務監(jiān)督1.內部監(jiān)督建立健全村級內部財務監(jiān)督制度，核算小組定期對村級財務進行檢查和監(jiān)督，發(fā)現問題及時整改。2.民主監(jiān)督實行民主理財制度，成立民主理財小組，由村民代表組成。民主理財小組定期對村級財務進行審查，并將審查結果向村民公開。3.審計監(jiān)督接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、審計部門等的審計監(jiān)督，對審計發(fā)現的問題及時進行整改。五、資產與負債管理（一）資產管理1.資產范圍村級資產包括流動資產、固定資產、無形資產等。2.資產登記建立健全村級資產登記制度，對各項資產進行詳細登記，明確資產的名稱、數量、價值、購置時間、使用狀況等信息。3.資產清查定期對村級資產進行清查，確保資產賬實相符。資產清查結果應向村民公開。4.資產處置村級資產處置應按照有關規(guī)定進行，經村民會議或村民代表會議討論通過后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所備案。資產處置收入應及時入賬，嚴禁截留、挪用。（二）負債管理1.負債范圍村級負債主要包括銀行貸款、應付賬款、其他應付款等。2.負債審批嚴格控制村級負債規(guī)模，確需舉債的，必須經村民會議或村民代表會議討論通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批。3.債務償還制定合理的債務償還計劃，按時足額償還債務，嚴禁新增不良債務。六、財務公開（一）公開內容村級財務公開的內容包括財務收支情況、資產負債情況、債權債務情況、專項資金使用情況、財務制度執(zhí)行情況等。（二）公開形式1.固定公開欄在村部顯著位置設立固定公開欄，定期公開村級財務信息。2.網絡平臺利用村集體網站、微信公眾號等網絡平臺，及時公開村級財務信息，方便村民查詢。（三）公開時間村級財務應定期公開，一般每季度公開一次，重大財務事項應及時公開。七、財務檔案管理（一）檔案范圍村級財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、會計報表、財務收支計劃、財務審計報告、財務公開資料等。（二）檔案整理報賬員應定期對財務檔案進行整理，按照檔案管理的要求，分類裝訂成冊，妥善保管。（三）檔案保管期限村級財務檔案的保管期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，一般會計憑證、會計賬簿等保管期限為15年，會計報表等保管期限為10年。（四）檔案查閱因工作需要查閱村級財務檔案