PAGE下小學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的為了規(guī)范下小學(xué)學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于下小學(xué)學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括預(yù)算編制、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等。（三）基本原則1.合法性原則：學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。2.完整性原則：全面涵蓋學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，確保財(cái)務(wù)信息的完整性。3.準(zhǔn)確性原則：財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和收支情況。4.規(guī)范性原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。5.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展。二、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.學(xué)校應(yīng)按照財(cái)政部門(mén)的要求，結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，編制年度預(yù)算。2.預(yù)算編制要堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的原則，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，勤儉節(jié)約。3.預(yù)算編制應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算要根據(jù)學(xué)校的收入來(lái)源，合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)收入；支出預(yù)算要按照支出用途，分為人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等，分別進(jìn)行編制。4.學(xué)校應(yīng)建立健全預(yù)算編制的工作機(jī)制，明確各部門(mén)在預(yù)算編制中的職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。（二）預(yù)算執(zhí)行1.學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算，不得隨意調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。2.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控和分析，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。3.建立預(yù)算執(zhí)行考核制度，對(duì)各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定，不得隨意擴(kuò)大支出范圍和提高支出標(biāo)準(zhǔn)。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，由學(xué)校提出調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.學(xué)校應(yīng)及時(shí)將預(yù)算調(diào)整情況向教職工公布，接受監(jiān)督。三、收入管理（一）收入范圍學(xué)校收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.學(xué)校各項(xiàng)收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額收取，不得截留、挪用。2.嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，規(guī)范收費(fèi)行為，按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍收取費(fèi)用。3.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)票據(jù)的管理，建立健全收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、使用、保管、核銷(xiāo)制度，確保收費(fèi)票據(jù)的安全和規(guī)范使用。（三）收入核算1.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行收入核算，準(zhǔn)確記錄各項(xiàng)收入的來(lái)源、金額和時(shí)間。2.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)入賬，不得私設(shè)小金庫(kù)，不得賬外設(shè)賬。四、支出管理(一)支出范圍學(xué)校支出包括人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出等。(二)支出管理要求1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自擴(kuò)大支出范圍和提高支出標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)支出審批管理，建立健全支出審批制度，明確審批權(quán)限和審批程序。各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，未經(jīng)審批不得支出。3.嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)的管理，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出。(三)支出核算1.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行支出核算，準(zhǔn)確記錄各項(xiàng)支出的用途、金額和時(shí)間。2.各項(xiàng)支出應(yīng)取得合法有效的原始憑證，按照規(guī)定的會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行賬務(wù)處理。(四)專(zhuān)項(xiàng)資金管理1.專(zhuān)項(xiàng)資金是指學(xué)校為完成特定工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的具有專(zhuān)門(mén)用途的資金。2.專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。學(xué)校應(yīng)建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)、審批、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理。3.專(zhuān)項(xiàng)資金使用部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定的用途和要求使用專(zhuān)項(xiàng)資金，定期向?qū)W校報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況。學(xué)校應(yīng)定期對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益。五、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)范圍學(xué)校資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。(二)資產(chǎn)購(gòu)置1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力狀況，合理配置資產(chǎn)。資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，納入學(xué)校預(yù)算管理。2.購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行充分的論證和評(píng)估，選擇符合質(zhì)量要求、價(jià)格合理的產(chǎn)品。(三)資產(chǎn)驗(yàn)收1.資產(chǎn)購(gòu)置后，學(xué)校應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)等是否符合合同要求。2.驗(yàn)收合格后，應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)，建立資產(chǎn)臺(tái)賬。(四)資產(chǎn)使用1.學(xué)校應(yīng)建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用部門(mén)和人員的職責(zé)，確保資產(chǎn)的安全和完整。2.資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途。(五)資產(chǎn)處置1.學(xué)校資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、出售、轉(zhuǎn)讓等。資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或納入學(xué)校預(yù)算管理，不得截留、挪用。(六)資產(chǎn)清查1.學(xué)校應(yīng)定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，每年至少進(jìn)行一次全面清查。資產(chǎn)清查的內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量清查、質(zhì)量清查、價(jià)值清查等。2.通過(guò)資產(chǎn)清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資產(chǎn)存在的問(wèn)題，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督(一)監(jiān)督機(jī)構(gòu)學(xué)校應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，成立財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督內(nèi)容1.對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保財(cái)務(wù)制度的有效執(zhí)行。2.對(duì)學(xué)校預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保預(yù)算的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。3.對(duì)學(xué)校收入、支出管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保收入足額收取、支出合規(guī)合理。4.對(duì)學(xué)校資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資產(chǎn)安全完整、保值增值。(三)監(jiān)督方式1.定期檢查：財(cái)務(wù)監(jiān)督小組定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查：針對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，深入分析原因，提出改進(jìn)措施。3.日常監(jiān)督：財(cái)務(wù)部門(mén)在日常工作中加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。(四)責(zé)任追究對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的行為，學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)予以處理。七、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析(一)財(cái)務(wù)報(bào)告1.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和收支情況。3.學(xué)校應(yīng)定期向教職工公布財(cái)務(wù)報(bào)告，接受教職工的監(jiān)督。(二)財(cái)務(wù)分析1.學(xué)校應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)狀況和收支情況進(jìn)行分析，為學(xué)校決策提供依據(jù)。2.財(cái)務(wù)