PAGE渠縣村級(jí)財(cái)務(wù)制度一、總則1.目的為了規(guī)范渠縣村級(jí)財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，保障村級(jí)集體資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于渠縣行政區(qū)域內(nèi)的所有行政村及村民小組。3.基本原則村級(jí)財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循以下基本原則：依法依規(guī)原則：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。民主公開(kāi)原則：實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)公開(kāi)透明，接受群眾監(jiān)督。增收節(jié)支原則：努力增加村級(jí)收入，合理控制支出，提高資金使用效益。統(tǒng)一管理原則：村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。二、財(cái)務(wù)組織與職責(zé)1.財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置各村應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備必要的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，熟悉財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)。2.村委會(huì)職責(zé)負(fù)責(zé)制定本村財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)計(jì)劃，并組織實(shí)施。監(jiān)督財(cái)務(wù)人員的工作，定期檢查財(cái)務(wù)收支情況。組織村民開(kāi)展民主理財(cái)活動(dòng)，聽(tīng)取村民對(duì)財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)和建議。3.財(cái)務(wù)人員職責(zé)按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和本村財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定，認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，對(duì)不符合規(guī)定的支出有權(quán)拒絕報(bào)銷。定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映本村財(cái)務(wù)狀況和收支情況，并及時(shí)向村委會(huì)和村民公開(kāi)。妥善保管會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等財(cái)務(wù)資料，不得擅自銷毀。三、財(cái)務(wù)收支管理1.收入管理村級(jí)收入主要包括：上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入、村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、捐贈(zèng)收入、其他收入等。各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，嚴(yán)禁坐收坐支。收取的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行，不得白條抵庫(kù)。村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入等應(yīng)按照合同約定及時(shí)收取，不得拖欠。2.支出管理村級(jí)支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，堅(jiān)持量入為出、勤儉節(jié)約的原則。支出審批程序：一般支出：由經(jīng)辦人簽字，村主任審批。重大支出：超過(guò)一定金額的支出，應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。支出范圍：辦公費(fèi)用：包括辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。人員報(bào)酬：包括村干部工資、誤工補(bǔ)貼等。公益事業(yè)支出：包括道路修建、水利設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生整治等。其他支出：符合法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定的其他支出。嚴(yán)禁公款私存私借、白條入賬、坐支現(xiàn)金、挪用公款等違法違規(guī)行為。四、財(cái)務(wù)審批制度1.審批權(quán)限村主任為村級(jí)財(cái)務(wù)審批的第一責(zé)任人，對(duì)本村財(cái)務(wù)支出具有審批權(quán)。重大支出應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。2.審批程序經(jīng)辦人填寫(xiě)支出報(bào)銷憑證，注明支出事由、金額、日期等，并簽字。村主任對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，簽署審批意見(jiàn)。財(cái)務(wù)人員對(duì)審核通過(guò)的報(bào)銷憑證進(jìn)行復(fù)核，無(wú)誤后予以報(bào)銷。五、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度1.公開(kāi)內(nèi)容財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)包括：財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、債權(quán)債務(wù)情況、收益分配情況等。具體公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本村實(shí)際情況確定，確保公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.公開(kāi)時(shí)間村級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)定期公開(kāi)，一般每季度公開(kāi)一次，重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)公開(kāi)。3.公開(kāi)形式財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)采用多種形式，如公開(kāi)欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)等，確保村民能夠及時(shí)了解本村財(cái)務(wù)狀況。公開(kāi)欄應(yīng)設(shè)置在村民集中活動(dòng)的場(chǎng)所，便于村民觀看。六、貨幣資金管理1.現(xiàn)金管理村級(jí)現(xiàn)金應(yīng)實(shí)行限額管理，庫(kù)存現(xiàn)金限額一般不超過(guò)2000元?，F(xiàn)金收支應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，做到日清月結(jié)，賬款相符。嚴(yán)禁白條抵庫(kù)、坐支現(xiàn)金等違法違規(guī)行為。2.銀行存款管理村級(jí)應(yīng)開(kāi)設(shè)銀行基本賬戶，用于辦理日常資金收付業(yè)務(wù)。銀行賬戶應(yīng)妥善保管，密碼應(yīng)嚴(yán)格保密。定期與銀行核對(duì)賬目，確保銀行存款余額準(zhǔn)確無(wú)誤。七、票據(jù)管理1.票據(jù)種類村級(jí)使用的票據(jù)主要包括：收款收據(jù)、支出報(bào)銷憑證等。2.票據(jù)購(gòu)買村級(jí)票據(jù)應(yīng)統(tǒng)一到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所購(gòu)買，不得私自印制或購(gòu)買使用其他票據(jù)。3.票據(jù)使用票據(jù)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)票據(jù)。填寫(xiě)票據(jù)應(yīng)內(nèi)容完整、字跡清晰、印章齊全，不得涂改、挖補(bǔ)。4.票據(jù)保管票據(jù)應(yīng)妥善保管，設(shè)立票據(jù)登記簿，記錄票據(jù)的購(gòu)買、使用、結(jié)存情況。票據(jù)存根應(yīng)保存一定期限，期滿后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核同意后方可銷毀。八、資產(chǎn)資源管理1.資產(chǎn)清查村級(jí)應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查，每年至少進(jìn)行一次全面清查。清查內(nèi)容包括：固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。清查結(jié)果應(yīng)如實(shí)登記，做到賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)登記村級(jí)應(yīng)建立資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間、使用情況等進(jìn)行詳細(xì)登記。根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)臺(tái)賬。3.資產(chǎn)處置村級(jí)資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得截留、挪用。4.資源管理村級(jí)資源包括土地、山林、水面等。資源的承包、租賃等應(yīng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行，簽訂書(shū)面合同，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。資源收益應(yīng)及時(shí)足額入賬，納入村級(jí)財(cái)務(wù)管理。九、債權(quán)債務(wù)管理1.債權(quán)管理村級(jí)應(yīng)加強(qiáng)債權(quán)管理，定期清理債權(quán)，及時(shí)催收欠款。建立債權(quán)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄債權(quán)的發(fā)生時(shí)間、金額、欠款人等信息。對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的債權(quán)，應(yīng)按照規(guī)定程序核銷，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。2.債務(wù)管理村級(jí)應(yīng)嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模，不得擅自舉債。確需舉債的，應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批。建立債務(wù)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄債務(wù)的發(fā)生時(shí)間、金額、債權(quán)人等信息。定期償還債務(wù)，不得拖欠。十、財(cái)務(wù)檔案管理1.檔案內(nèi)容村級(jí)財(cái)務(wù)檔案包括：會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、財(cái)務(wù)公開(kāi)資料、合同協(xié)議、票據(jù)存根等。2.檔案整理財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行整理，分類裝訂成冊(cè)，妥善保管。會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按月裝訂，賬簿應(yīng)按年裝訂，報(bào)表應(yīng)按年度整理歸檔。3.檔案保管財(cái)務(wù)檔案應(yīng)指定專人保管，保管期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案保管地點(diǎn)應(yīng)安全可靠，防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜。4.檔案查閱查閱財(cái)務(wù)檔案應(yīng)經(jīng)村委會(huì)批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)。查閱人員不得擅自涂改、銷毀檔案資料。十一、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究1.監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督檢查，定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。村民有權(quán)對(duì)本村財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可向村委會(huì)