莆田移風(fēng)易俗建設(shè)方案模板范文一、莆田移風(fēng)易俗建設(shè)背景分析

1.1國(guó)家政策導(dǎo)向與時(shí)代要求

1.2莆田社會(huì)文化傳統(tǒng)與現(xiàn)狀

1.3經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生訴求的矛盾

1.4現(xiàn)有移風(fēng)易俗實(shí)踐的基礎(chǔ)與挑戰(zhàn)

二、莆田移風(fēng)易俗建設(shè)問(wèn)題定義

2.1陳規(guī)陋習(xí)的具體表現(xiàn)與特征

2.2問(wèn)題產(chǎn)生的深層原因分析

2.3現(xiàn)有治理措施的短板與不足

2.4問(wèn)題帶來(lái)的負(fù)面影響與緊迫性

三、莆田移風(fēng)易俗建設(shè)目標(biāo)設(shè)定

3.1總體目標(biāo)：構(gòu)建文明新風(fēng)的莆田范式

3.2具體目標(biāo)：分領(lǐng)域量化指標(biāo)與質(zhì)效提升

3.3階段目標(biāo)：分步實(shí)施與重點(diǎn)突破

3.4保障目標(biāo)：多元協(xié)同與長(zhǎng)效機(jī)制

四、莆田移風(fēng)易俗建設(shè)理論框架

4.1文化傳承與創(chuàng)新理論：傳統(tǒng)與現(xiàn)代的辯證統(tǒng)一

4.2社會(huì)治理協(xié)同理論：多元主體的共治共享

4.3行為改變理論：從認(rèn)知到行動(dòng)的路徑優(yōu)化

4.4可持續(xù)發(fā)展理論：長(zhǎng)效機(jī)制與品牌塑造

五、莆田移風(fēng)易俗建設(shè)實(shí)施路徑

5.1組織保障機(jī)制：構(gòu)建高位推動(dòng)的治理體系

5.2政策引導(dǎo)體系：制度約束與激勵(lì)并重

5.3宣傳教育工程：文化浸潤(rùn)與理念傳播

5.4示范引領(lǐng)行動(dòng)：以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)

六、莆田移風(fēng)易俗建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

6.1政策執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)：基層落實(shí)與群眾抵觸的雙重挑戰(zhàn)

6.2傳統(tǒng)習(xí)俗反彈風(fēng)險(xiǎn)：代際差異與媒體影響的雙重壓力

6.3商業(yè)利益干擾風(fēng)險(xiǎn)：行業(yè)亂象與利益驅(qū)動(dòng)的雙重誘惑

七、莆田移風(fēng)易俗建設(shè)資源需求

7.1財(cái)政資源保障：專項(xiàng)投入與多元籌措機(jī)制

7.2人力資源配置：專業(yè)隊(duì)伍與群眾力量協(xié)同

7.3物資與技術(shù)資源：基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)字賦能

7.4社會(huì)資源整合：政企社聯(lián)動(dòng)與品牌共建

八、莆田移風(fēng)易俗建設(shè)時(shí)間規(guī)劃

8.1階段劃分與任務(wù)分解：三步走戰(zhàn)略推進(jìn)

8.2關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與里程碑事件：年度目標(biāo)與標(biāo)志性成果

8.3動(dòng)態(tài)調(diào)整與持續(xù)優(yōu)化：反饋機(jī)制與迭代升級(jí)

九、莆田移風(fēng)易俗建設(shè)預(yù)期效果

9.1經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)顯著減輕，民生福祉持續(xù)提升

9.2社會(huì)風(fēng)氣根本轉(zhuǎn)變，文明新風(fēng)蔚然成風(fēng)

9.3文化價(jià)值深度彰顯，城市品牌全面提升

9.4治理效能全面提升，長(zhǎng)效機(jī)制成熟定型

十、莆田移風(fēng)易俗建設(shè)結(jié)論

10.1移風(fēng)易俗是莆田高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇

10.2移風(fēng)易俗需堅(jiān)持"守正創(chuàng)新、系統(tǒng)推進(jìn)"

10.3移風(fēng)易俗需建立"動(dòng)態(tài)調(diào)整、持續(xù)優(yōu)化"的長(zhǎng)效機(jī)制

10.4移風(fēng)易俗為全國(guó)提供"莆田范式"一、莆田移風(fēng)易俗建設(shè)背景分析1.1國(guó)家政策導(dǎo)向與時(shí)代要求??近年來(lái)，國(guó)家高度重視移風(fēng)易俗工作，將其作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。2017年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)》，明確提出“摒棄陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)”；2021年《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)形成文明健康的生活方式”。莆田作為歷史文化名城，其移風(fēng)易俗工作需與國(guó)家政策同頻共振，通過(guò)制度創(chuàng)新與文化建設(shè)相結(jié)合，回應(yīng)新時(shí)代對(duì)文明新風(fēng)的迫切需求。??從政策執(zhí)行層面看，福建省先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《福建省婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，將莆田列為婚俗改革重點(diǎn)地區(qū)，要求“到2025年，全省婚喪陋習(xí)得到有效遏制，人情負(fù)擔(dān)明顯減輕”。莆田市據(jù)此制定《莆田市移風(fēng)易俗“十四五”規(guī)劃》，明確“紅白事簡(jiǎn)辦、厚養(yǎng)薄葬、勤儉節(jié)約”三大核心目標(biāo)，為本地移風(fēng)易俗工作提供了頂層設(shè)計(jì)。??專家觀點(diǎn)層面，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所研究員李煒指出：“移風(fēng)易俗不是簡(jiǎn)單的‘禁’與‘堵’，而是要通過(guò)文化引導(dǎo)與制度約束相結(jié)合，讓群眾從‘要我改’轉(zhuǎn)變?yōu)椤乙摹?。”這一觀點(diǎn)為莆田移風(fēng)易俗工作提供了理論指引，即需在尊重傳統(tǒng)習(xí)俗的基礎(chǔ)上，注入現(xiàn)代文明元素，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)與創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。1.2莆田社會(huì)文化傳統(tǒng)與現(xiàn)狀??莆田素有“文獻(xiàn)名邦”“海濱鄒魯”之稱，媽祖文化、莆仙戲曲、宗族文化等傳統(tǒng)民俗底蘊(yùn)深厚，但也存在陳規(guī)陋習(xí)滋生蔓延的問(wèn)題。據(jù)莆田市民政局2022年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全市農(nóng)村平均婚嫁彩禮達(dá)18.8萬(wàn)元，遠(yuǎn)超全省平均水平（12.3萬(wàn)元）；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)喪葬費(fèi)用高達(dá)15-20萬(wàn)元，停尸時(shí)間普遍超過(guò)5天，與“厚養(yǎng)薄葬”的傳統(tǒng)美德形成鮮明反差。??從宗族文化影響看，莆田農(nóng)村宗族觀念較強(qiáng)，紅白喜事往往成為宗族勢(shì)力“攀比”的舞臺(tái)。例如，某縣某村舉辦婚宴，宗族長(zhǎng)老要求新郎家庭擺設(shè)酒席100桌，每桌標(biāo)準(zhǔn)不低于2000元，否則被視為“不給宗族面子”，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重。這種“面子文化”與消費(fèi)主義交織，進(jìn)一步加劇了人情攀比。??與此同時(shí)，年輕群體對(duì)傳統(tǒng)習(xí)俗的認(rèn)知正在發(fā)生變化。莆田團(tuán)市委2023年調(diào)查顯示，85%的受訪青年認(rèn)為“高額彩禮”“大操大辦”不合理，76%的青年愿意嘗試簡(jiǎn)約婚禮，但受家庭和社會(huì)壓力，實(shí)際踐行比例不足40%。這種“認(rèn)知-行為”割裂現(xiàn)象，反映出移風(fēng)易俗工作需兼顧代際溝通與文化引導(dǎo)。1.3經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生訴求的矛盾??莆田作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，2022年GDP達(dá)2880億元，居民人均可支配收入4.2萬(wàn)元，位居福建省前列。但經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)并未同步帶來(lái)文明程度的提升，反而催生了“以金錢衡量人情”的不良風(fēng)氣。據(jù)莆田市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，農(nóng)村居民人均年人情支出達(dá)1.8萬(wàn)元，占可支配收入的42.8%，遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平（28.5%），部分家庭甚至因人情債致貧返貧。??從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，婚慶、殯葬等行業(yè)存在“過(guò)度商業(yè)化”問(wèn)題。例如，莆田市區(qū)某婚慶公司推出“百萬(wàn)婚禮套餐”，包含豪車接送、明星模仿秀、無(wú)人機(jī)表演等噱頭，誘導(dǎo)消費(fèi)者盲目攀比；部分殯葬機(jī)構(gòu)通過(guò)“強(qiáng)制消費(fèi)”“虛高定價(jià)”牟取暴利，如一個(gè)普通骨灰盒售價(jià)高達(dá)8000元，是市場(chǎng)均價(jià)的3倍。這種商業(yè)利益驅(qū)動(dòng)，使得陳規(guī)陋習(xí)“屢禁不止”。??民生訴求層面，群眾對(duì)移風(fēng)易俗的呼聲日益高漲。莆田市12345政務(wù)服務(wù)熱線2023年受理的投訴中，“人情負(fù)擔(dān)過(guò)重”占比達(dá)19.3%，位居民生問(wèn)題第三位。一位受訪者反映：“兒子結(jié)婚時(shí)，光彩禮就借了20萬(wàn)，現(xiàn)在夫妻倆每月工資大部分用來(lái)還債，日子過(guò)得緊巴巴的?！边@種現(xiàn)實(shí)困境，凸顯了移風(fēng)易俗工作的緊迫性與必要性。1.4現(xiàn)有移風(fēng)易俗實(shí)踐的基礎(chǔ)與挑戰(zhàn)??莆田市在移風(fēng)易俗方面已開展多年探索，積累了一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2018年以來(lái)，全市共創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”186個(gè)，“紅白理事會(huì)”覆蓋率達(dá)92%，其中城廂區(qū)靈川鎮(zhèn)、涵江區(qū)江口鎮(zhèn)等試點(diǎn)地區(qū)通過(guò)制定《村規(guī)民約》《紅白事操辦標(biāo)準(zhǔn)》，使婚嫁彩禮下降30%-50%，喪葬費(fèi)用減少40%以上。例如，靈川鎮(zhèn)何山村通過(guò)“村民自治+積分獎(jiǎng)勵(lì)”機(jī)制，對(duì)簡(jiǎn)辦紅白事的家庭給予道德積分，可兌換生活用品或公共服務(wù)，有效激發(fā)了群眾參與熱情。??然而，現(xiàn)有實(shí)踐仍面臨諸多挑戰(zhàn)。一是政策執(zhí)行“上熱下冷”，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在“畏難情緒”，擔(dān)心“得罪群眾”，導(dǎo)致政策落實(shí)打折扣；二是傳統(tǒng)習(xí)俗“根深蒂固”，如部分農(nóng)村仍保留“哭嫁”“做功德”等繁瑣儀式，群眾認(rèn)為“刪減儀式等于不孝順”；三是監(jiān)督機(jī)制“形同虛設(shè)”，一些紅白理事會(huì)成員由村干部兼任，既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，難以發(fā)揮約束作用。?專家建議，莆田需借鑒浙江“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和江蘇“移風(fēng)易俗示范縣”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)“黨建引領(lǐng)、群眾主體、科技賦能”三位一體模式，破解當(dāng)前治理難題。例如，利用大數(shù)據(jù)建立“人情支出監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，對(duì)高額彩禮、大操大辦行為進(jìn)行預(yù)警；發(fā)揮“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”作用，用“身邊人管身邊事”，增強(qiáng)政策的說(shuō)服力和執(zhí)行力。二、莆田移風(fēng)易俗建設(shè)問(wèn)題定義2.1陳規(guī)陋習(xí)的具體表現(xiàn)與特征??婚嫁領(lǐng)域：“天價(jià)彩禮”現(xiàn)象突出，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)彩禮標(biāo)準(zhǔn)從“三斤三兩”（百元鈔票重量）上漲至“萬(wàn)紫千紅一片綠”（1萬(wàn)張5元、1000張50元、100張100元），折合人民幣約18-20萬(wàn)元，且要求“縣城有房、市區(qū)有車、父母有社?！?，形成“彩禮+房產(chǎn)+汽車”的組合負(fù)擔(dān)。此外，“婚禮炫富”風(fēng)氣盛行，如某企業(yè)公子婚禮現(xiàn)場(chǎng)擺放勞斯萊斯車隊(duì)、現(xiàn)金紅包墻等，視頻在短視頻平臺(tái)傳播后引發(fā)效仿，導(dǎo)致婚禮成本失控。??喪葬領(lǐng)域：封建迷信活動(dòng)死灰復(fù)燃，部分農(nóng)村請(qǐng)“道士做功德”“紙?jiān)儡噭e墅”等花費(fèi)超5萬(wàn)元，停尸時(shí)間長(zhǎng)達(dá)7-10天，期間親屬需輪流守夜、宴請(qǐng)賓客，形成“喪事喜辦”的畸形現(xiàn)象。例如，仙游縣某村老人去世，其子女花費(fèi)15萬(wàn)元舉辦“喪宴”，邀請(qǐng)歌舞團(tuán)表演，被群眾批評(píng)“不尊重逝者”。??日常社交領(lǐng)域：“人情債”問(wèn)題嚴(yán)重，除婚喪嫁娶外，生日、升學(xué)、參軍、建房等均需“隨份子”，且金額水漲船高。據(jù)莆田市婦聯(lián)調(diào)查，農(nóng)村家庭“人情支出”中，“非必要隨禮”占比達(dá)45%，如孩子滿月酒、上大學(xué)謝師宴等，已成為家庭沉重負(fù)擔(dān)。部分群眾無(wú)奈表示：“以前是‘有事才隨禮’，現(xiàn)在是‘不隨禮就不來(lái)往’，簡(jiǎn)直是‘人情綁架’?！?.2問(wèn)題產(chǎn)生的深層原因分析??傳統(tǒng)文化異化：莆田傳統(tǒng)民俗本應(yīng)體現(xiàn)“禮尚往來(lái)”“敬老孝親”的內(nèi)涵，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊下，部分習(xí)俗被扭曲為“攀比工具”。例如，宗族文化中的“光宗耀祖”演變?yōu)椤氨乳煔狻保瑡屪嫖幕械摹捌砀＜{祥”異化為“燒高香、擺供品”的奢侈消費(fèi)。莆田學(xué)院人文學(xué)院教授陳志勇指出：“當(dāng)傳統(tǒng)習(xí)俗失去精神內(nèi)核，只剩下物質(zhì)形式時(shí)，就必然成為滋生奢靡之風(fēng)的溫床?！??社會(huì)心理驅(qū)動(dòng)：“面子文化”與“從眾心理”是陳規(guī)陋習(xí)蔓延的重要推手。在莆田農(nóng)村，“婚嫁排場(chǎng)”“喪葬規(guī)格”直接關(guān)系到家庭在宗族和社會(huì)中的地位，部分群眾即使經(jīng)濟(jì)困難，也要“打腫臉充胖子”。同時(shí)，短視頻平臺(tái)、社交媒體的“炫富”內(nèi)容加劇了這種心理，如某抖音博主發(fā)布“莆田百萬(wàn)婚禮”視頻，獲得10萬(wàn)點(diǎn)贊，導(dǎo)致周邊青年?duì)幭嗄７隆?制度監(jiān)管缺失：一是缺乏明確的地方性法規(guī)，對(duì)高額彩禮、大操大辦等行為沒(méi)有具體處罰標(biāo)準(zhǔn)，僅靠“道德勸導(dǎo)”效果有限；二是行業(yè)監(jiān)管不到位，婚慶、殯葬等行業(yè)存在“價(jià)格虛高”“虛假宣傳”等問(wèn)題，但相關(guān)部門查處力度不足；三是村民自治機(jī)制不健全，部分紅白理事會(huì)章程流于形式，未發(fā)揮實(shí)質(zhì)性約束作用。2.3現(xiàn)有治理措施的短板與不足??政策執(zhí)行“碎片化”：移風(fēng)易俗工作涉及民政、宣傳、文旅、婦聯(lián)等多個(gè)部門，但存在“各自為政”現(xiàn)象。例如，民政部門負(fù)責(zé)婚俗改革，婦聯(lián)負(fù)責(zé)婦女權(quán)益保障，文旅部門負(fù)責(zé)傳統(tǒng)民俗保護(hù)，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致政策合力不足。莆田市政協(xié)委員林某在2023年兩會(huì)上指出：“移風(fēng)易俗不是‘單打獨(dú)斗’，需要多部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與，但目前仍存在‘九龍治水’的問(wèn)題?！??群眾參與度低：現(xiàn)有治理模式多為“政府主導(dǎo)、群眾被動(dòng)接受”，未充分調(diào)動(dòng)群眾的主體性。例如，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接制定“紅白事操辦標(biāo)準(zhǔn)”，但未征求村民意見(jiàn)，導(dǎo)致群眾抵觸情緒；宣傳活動(dòng)多采用“發(fā)傳單、貼標(biāo)語(yǔ)”的傳統(tǒng)形式，內(nèi)容空洞，難以引起共鳴。據(jù)問(wèn)卷調(diào)查，僅32%的群眾表示“了解并支持”當(dāng)前移風(fēng)易俗政策，反映出政策宣傳的“最后一公里”尚未打通。?長(zhǎng)效機(jī)制不健全：多數(shù)地區(qū)移風(fēng)易俗工作依賴“運(yùn)動(dòng)式整治”，如開展“專項(xiàng)整治月”“集中檢查”等活動(dòng)，但風(fēng)頭過(guò)后，陋習(xí)容易反彈。例如，2022年莆田某縣開展“高額彩禮專項(xiàng)整治”，彩禮短期下降20%，但2023年春節(jié)后又回升至原水平。此外，缺乏激勵(lì)機(jī)制，對(duì)簡(jiǎn)辦紅白事的群眾沒(méi)有實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)大操大辦的行為也沒(méi)有有效懲戒，導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”。2.4問(wèn)題帶來(lái)的負(fù)面影響與緊迫性??加重群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)：高額彩禮、大操大辦使許多家庭陷入“因婚致貧、因喪返貧”的困境。莆田市鄉(xiāng)村振興局2023年數(shù)據(jù)顯示，全市因人情致貧的家庭占貧困家庭總數(shù)的18.7%，其中農(nóng)村青年因結(jié)婚負(fù)債超過(guò)10萬(wàn)元的占比達(dá)35%。一位來(lái)自秀嶼區(qū)的村民反映：“為了給兒子娶媳婦，我們賣了老房子，還借了15萬(wàn)外債，現(xiàn)在全家在外打工還債，一年到頭回不了一次家?！?敗壞社會(huì)風(fēng)氣：陳規(guī)陋習(xí)導(dǎo)致“人情異化”，人際關(guān)系物質(zhì)化、功利化。部分群眾認(rèn)為“金錢等于感情”，導(dǎo)致鄰里之間“比闊氣、講排場(chǎng)”，真誠(chéng)的互助關(guān)系被“金錢往來(lái)”取代。莆田市委黨校的一項(xiàng)調(diào)研顯示，63%的受訪者認(rèn)為“現(xiàn)在的人情味變淡了”，主要原因是“一切都用金錢衡量”。?阻礙城市文明建設(shè)：作為“中國(guó)歷史文化名城”，莆田的城市形象與陳規(guī)陋習(xí)形成反差，影響對(duì)外招商引資和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年某外地客商在莆田考察時(shí)表示：“我們本來(lái)想在這里投資，但了解到當(dāng)?shù)亍饲樨?fù)擔(dān)’這么重，擔(dān)心員工隊(duì)伍不穩(wěn)定，最終選擇了其他城市?！边@種現(xiàn)象警示我們，移風(fēng)易俗不僅是民生問(wèn)題，更是關(guān)乎城市發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題。三、莆田移風(fēng)易俗建設(shè)目標(biāo)設(shè)定3.1總體目標(biāo)：構(gòu)建文明新風(fēng)的莆田范式莆田移風(fēng)易俗建設(shè)的總體目標(biāo)是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，通過(guò)系統(tǒng)性、創(chuàng)新性舉措，推動(dòng)傳統(tǒng)民俗與現(xiàn)代文明深度融合，到2025年基本形成“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦”的社會(huì)風(fēng)尚，打造全國(guó)移風(fēng)易俗示范樣板。這一目標(biāo)需緊扣莆田“文獻(xiàn)名邦”的文化底蘊(yùn)，既保留媽祖文化、莆仙戲曲等優(yōu)秀傳統(tǒng)，又破除“天價(jià)彩禮”“大操大辦”等陳規(guī)陋習(xí)，實(shí)現(xiàn)“文化傳承”與“風(fēng)氣革新”的辯證統(tǒng)一。根據(jù)莆田市“十四五”精神文明建設(shè)規(guī)劃，目標(biāo)設(shè)定需兼顧三個(gè)維度：一是減輕群眾負(fù)擔(dān)，農(nóng)村人均人情支出占可支配收入比例從42.8%降至30%以下；二是提升社會(huì)文明度，群眾對(duì)移風(fēng)易俗工作的滿意度達(dá)85%以上，婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)評(píng)估進(jìn)入全省前列；三是增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力，將“文明莆田”品牌融入文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力打造國(guó)際媽祖文化名城。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心研究員王春光指出：“移風(fēng)易俗的終極目標(biāo)不是消滅傳統(tǒng)，而是讓傳統(tǒng)在新時(shí)代煥發(fā)新生，莆田需在‘守正創(chuàng)新’中探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?！笨傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需以問(wèn)題為導(dǎo)向，以群眾需求為根本，通過(guò)制度約束與文化引導(dǎo)雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣從“被動(dòng)改”向“主動(dòng)變”轉(zhuǎn)變。3.2具體目標(biāo)：分領(lǐng)域量化指標(biāo)與質(zhì)效提升在婚嫁領(lǐng)域，核心目標(biāo)是遏制“天價(jià)彩禮”攀比之風(fēng)，建立“重情輕禮”的婚戀觀。具體指標(biāo)包括：全市農(nóng)村平均彩禮控制在10萬(wàn)元以內(nèi)，城區(qū)彩禮不超過(guò)15萬(wàn)元；婚禮宴席規(guī)?？刂圃?0桌以內(nèi)，每桌標(biāo)準(zhǔn)不超800元；杜絕“婚禮炫富”“豪車接送”等奢靡行為，鼓勵(lì)簡(jiǎn)約婚禮、集體婚禮等新形式。同時(shí)，培育“婚俗改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”10個(gè)、“文明婚戀家庭”1000戶，通過(guò)典型引領(lǐng)帶動(dòng)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變。在喪葬領(lǐng)域，重點(diǎn)推行“厚養(yǎng)薄葬”理念，目標(biāo)包括：?jiǎn)试峥傎M(fèi)用控制在8萬(wàn)元以下，停尸時(shí)間不超過(guò)3天；全面取締“做功德”“紙?jiān)孕拧钡确饨ɑ顒?dòng)，推廣生態(tài)安葬、樹葬等綠色殯葬方式；建設(shè)農(nóng)村公益性公墓20個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。在日常社交領(lǐng)域，目標(biāo)是“人情支出”理性化，明確除婚喪嫁娶外，其他非必要隨禮事項(xiàng)（如生日、升學(xué)、建房等）不得強(qiáng)制隨禮，單個(gè)紅包金額不超過(guò)200元；建立“人情支出紅黑榜”制度，對(duì)大操大辦行為進(jìn)行公示曝光。此外，文化培育目標(biāo)包括：每年開展“文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”主題活動(dòng)100場(chǎng)以上，創(chuàng)作移風(fēng)易俗主題文藝作品20部，建設(shè)“新時(shí)代文明實(shí)踐站”300個(gè)，讓文明理念深入人心。這些具體目標(biāo)需與莆田實(shí)際緊密結(jié)合，如針對(duì)媽祖文化發(fā)源地的特點(diǎn)，將“祈福納祥”的傳統(tǒng)習(xí)俗轉(zhuǎn)化為“文明祭掃”“公益祈福”等現(xiàn)代形式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的有機(jī)銜接。3.3階段目標(biāo)：分步實(shí)施與重點(diǎn)突破移風(fēng)易俗建設(shè)需分階段推進(jìn)，確保目標(biāo)落地見(jiàn)效。2023-2024年為“攻堅(jiān)突破期”，重點(diǎn)解決突出問(wèn)題，如開展“高額彩禮專項(xiàng)整治行動(dòng)”，通過(guò)政策宣講、村規(guī)民約修訂、紅白理事會(huì)規(guī)范等措施，使彩禮、喪葬費(fèi)用在現(xiàn)有基礎(chǔ)上下降20%；同時(shí)，在城廂區(qū)、涵江區(qū)等基礎(chǔ)較好的區(qū)域開展試點(diǎn)，形成“一鎮(zhèn)一特色”的治理模式，如靈川鎮(zhèn)的“積分制”、江口鎮(zhèn)的“村民議事會(huì)”等經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。2025年為“鞏固提升期”，目標(biāo)是將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)制度化、常態(tài)化，出臺(tái)《莆田市婚喪習(xí)俗管理辦法》等地方性法規(guī)，建立“部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、科技支撐”的長(zhǎng)效機(jī)制；全市紅白理事會(huì)規(guī)范運(yùn)行率達(dá)100%，群眾對(duì)移風(fēng)易俗政策的知曉率達(dá)90%以上，文明新風(fēng)成為社會(huì)主流。2026-2030年為“深化拓展期”，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗與鄉(xiāng)村振興、城市文明深度融合，打造“莆田文明”品牌，成為全國(guó)移風(fēng)易俗標(biāo)桿城市；同時(shí)，將移風(fēng)易俗經(jīng)驗(yàn)上升為理論成果，為同類地區(qū)提供借鑒。階段目標(biāo)的設(shè)定需遵循“先易后難、循序漸進(jìn)”原則，從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，逐步向深層次矛盾突破。例如，針對(duì)“人情債”問(wèn)題，先從規(guī)范婚喪嫁娶隨禮標(biāo)準(zhǔn)入手，再逐步延伸到日常社交領(lǐng)域；針對(duì)傳統(tǒng)習(xí)俗異化問(wèn)題，先通過(guò)“疏堵結(jié)合”方式遏制不良風(fēng)氣，再通過(guò)文化培育引導(dǎo)群眾樹立正確價(jià)值觀。每個(gè)階段需明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任主體和考核指標(biāo)，確保目標(biāo)可量化、可考核、可評(píng)估。3.4保障目標(biāo)：多元協(xié)同與長(zhǎng)效機(jī)制為確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，需構(gòu)建“四位一體”的保障體系。組織保障方面，成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)同、全社會(huì)參與”的工作機(jī)制，將移風(fēng)易俗納入各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）績(jī)效考核，權(quán)重不低于5%。制度保障方面，完善《莆田市村規(guī)民約指導(dǎo)手冊(cè)》，明確紅白事操辦的具體標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施；建立“婚俗改革負(fù)面清單”，對(duì)婚慶、殯葬等行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，打擊價(jià)格欺詐、虛假宣傳等行為。資源保障方面，市財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)元，用于移風(fēng)易俗宣傳教育、示范創(chuàng)建、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等；鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，支持企業(yè)開發(fā)“簡(jiǎn)約婚禮套餐”“生態(tài)殯葬服務(wù)”等惠民產(chǎn)品，降低群眾辦事成本。監(jiān)督保障方面，建立“群眾監(jiān)督+媒體監(jiān)督+大數(shù)據(jù)監(jiān)督”的立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，開通“移風(fēng)易俗”舉報(bào)熱線，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處；利用大數(shù)據(jù)建立“人情支出監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，對(duì)高額彩禮、大操大辦行為進(jìn)行預(yù)警和分析。此外，還需注重群眾主體作用保障，通過(guò)“積分兌換”“道德模范評(píng)選”等方式，激發(fā)群眾參與移風(fēng)易俗的積極性，形成“人人參與、人人共享”的良好局面。保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需堅(jiān)持“系統(tǒng)思維”，將移風(fēng)易俗與基層治理、文化建設(shè)、民生改善等工作有機(jī)結(jié)合，避免“單打獨(dú)斗”，確保各項(xiàng)工作協(xié)同推進(jìn)、形成合力。四、莆田移風(fēng)易俗建設(shè)理論框架4.1文化傳承與創(chuàng)新理論：傳統(tǒng)與現(xiàn)代的辯證統(tǒng)一莆田移風(fēng)易俗建設(shè)需以文化傳承與創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，深入挖掘傳統(tǒng)民俗中的優(yōu)秀元素，同時(shí)剔除與時(shí)代發(fā)展不符的糟粕，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”。莆田作為“媽祖文化發(fā)源地”，其傳統(tǒng)民俗蘊(yùn)含著“和合共生”“崇德向善”的深刻內(nèi)涵，如媽祖信仰中的“慈悲濟(jì)世”精神、莆仙戲曲中的“忠孝節(jié)義”價(jià)值觀等，這些文化精華是移風(fēng)易俗的寶貴資源。然而，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊下，部分傳統(tǒng)習(xí)俗被異化為“攀比工具”，如“天價(jià)彩禮”背離了“禮尚往來(lái)”的本意，“喪事奢辦”違背了“厚養(yǎng)薄葬”的傳統(tǒng)。因此，理論框架需明確“傳承什么、創(chuàng)新什么”：傳承的是傳統(tǒng)民俗的精神內(nèi)核，如家庭和睦、鄰里互助、勤儉節(jié)約；創(chuàng)新的是其表現(xiàn)形式，如將“哭嫁”儀式簡(jiǎn)化為“感恩儀式”，將“做功德”轉(zhuǎn)化為“追思會(huì)”。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文化研究中心研究員葉舒憲指出：“傳統(tǒng)文化的生命力在于與時(shí)俱進(jìn)，莆田需在保留文化根脈的同時(shí)，注入現(xiàn)代文明元素，讓傳統(tǒng)習(xí)俗成為涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的土壤?！睂?shí)踐中，可借鑒浙江“文化禮堂”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，將媽祖文化、宗族文化等與現(xiàn)代文明元素融合，打造“新時(shí)代文明實(shí)踐綜合體”，通過(guò)“文化浸潤(rùn)”引導(dǎo)群眾自覺(jué)摒棄陋習(xí)。例如，莆田秀嶼區(qū)東莊鎮(zhèn)依托媽祖文化，開展“簡(jiǎn)約媽祖祭典”活動(dòng)，用鮮花代替紙錢，用集體祭拜代替?zhèn)€人攀比，既保留了媽祖文化的神圣性，又倡導(dǎo)了文明新風(fēng)。文化傳承與創(chuàng)新理論的應(yīng)用，需堅(jiān)持“取其精華、去其糟粕”的原則，避免“一刀切”式的否定或全盤接受，在尊重群眾文化心理的基礎(chǔ)上，推動(dòng)傳統(tǒng)習(xí)俗與現(xiàn)代文明有機(jī)統(tǒng)一。4.2社會(huì)治理協(xié)同理論：多元主體的共治共享移風(fēng)易俗是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需以社會(huì)治理協(xié)同理論為指導(dǎo)，構(gòu)建“政府、市場(chǎng)、社會(huì)、個(gè)人”多元主體協(xié)同治理的格局。政府層面，需發(fā)揮“引導(dǎo)者”和“監(jiān)管者”作用，通過(guò)政策制定、資源投入、考核激勵(lì)等手段，為移風(fēng)易俗提供制度保障；例如，莆田市可出臺(tái)《移風(fēng)易俗工作聯(lián)席會(huì)議制度》，明確民政、宣傳、文旅、婦聯(lián)等部門的職責(zé)分工，避免“九龍治水”。市場(chǎng)層面，需規(guī)范婚慶、殯葬等行業(yè)行為，通過(guò)“行業(yè)自律”遏制過(guò)度商業(yè)化；例如，成立“婚慶行業(yè)協(xié)會(huì)”，制定《婚慶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)“高價(jià)套餐”“虛假宣傳”等行為進(jìn)行約束，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。社會(huì)層面，需發(fā)揮“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”“紅白理事會(huì)”等社會(huì)組織的作用，用“身邊人管身邊事”，增強(qiáng)政策的說(shuō)服力和執(zhí)行力；例如，莆田仙游縣榜頭鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)賢力量，修訂《村規(guī)民約》，明確彩禮上限、宴席規(guī)模等標(biāo)準(zhǔn)，群眾認(rèn)可度達(dá)95%以上。個(gè)人層面，需激發(fā)群眾的“主體意識(shí)”，通過(guò)宣傳教育、典型引領(lǐng)等方式，讓群眾從“要我改”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙摹?；例如，開展“文明家庭”“新風(fēng)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)簡(jiǎn)辦紅白事的群眾給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，形成“爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)樹新風(fēng)”的良好氛圍。社會(huì)治理協(xié)同理論的核心是“共建共治共享”，即通過(guò)多元主體協(xié)同，形成治理合力，避免“政府熱、群眾冷”的現(xiàn)象。實(shí)踐中，可借鑒江蘇“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立“群眾訴求收集—問(wèn)題分析—協(xié)同解決—效果反饋”的閉環(huán)機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。例如，莆田涵江區(qū)江口鎮(zhèn)通過(guò)“村民議事會(huì)”，讓群眾參與制定《紅白事操辦細(xì)則》，由于充分體現(xiàn)了民意，政策執(zhí)行阻力大大減小。協(xié)同治理還需注重“資源整合”，如將移風(fēng)易俗與鄉(xiāng)村振興、基層治理等工作結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源共享、政策疊加，提升治理效能。4.3行為改變理論：從認(rèn)知到行動(dòng)的路徑優(yōu)化移風(fēng)易俗的本質(zhì)是群眾行為習(xí)慣的改變，需以行為改變理論為指導(dǎo)，分析影響行為的關(guān)鍵因素，設(shè)計(jì)有效的干預(yù)策略。行為改變理論認(rèn)為，個(gè)體行為受“認(rèn)知—態(tài)度—行為”三個(gè)層面影響，其中認(rèn)知是基礎(chǔ)，態(tài)度是中介，行為是結(jié)果。在莆田移風(fēng)易俗實(shí)踐中，需針對(duì)不同層面采取針對(duì)性措施：在認(rèn)知層面，通過(guò)宣傳教育提升群眾對(duì)陳規(guī)陋習(xí)危害的認(rèn)識(shí)，如開展“高額彩禮案例展”“人情債故事分享會(huì)”等活動(dòng)，用真實(shí)案例觸動(dòng)群眾心靈；同時(shí)，利用短視頻、微信公眾號(hào)等新媒體，制作“文明新風(fēng)”系列短視頻，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式傳播理念，如抖音賬號(hào)“莆田文明辦”發(fā)布的《彩禮那些事》系列視頻，播放量超500萬(wàn)次，有效提升了群眾認(rèn)知。在態(tài)度層面，通過(guò)示范引領(lǐng)改變?nèi)罕妼?duì)“面子”“攀比”的錯(cuò)誤態(tài)度，如組織“簡(jiǎn)約婚禮觀摩”“生態(tài)安葬體驗(yàn)”等活動(dòng)，讓群眾直觀感受文明新風(fēng)的益處；同時(shí)，發(fā)揮黨員干部的“頭雁效應(yīng)”，要求黨員干部帶頭簡(jiǎn)辦紅白事，形成“上行下效”的良好氛圍。在行為層面，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制引導(dǎo)行為改變，如建立“積分制”，對(duì)簡(jiǎn)辦紅白事的群眾給予道德積分，可兌換生活用品或公共服務(wù)；同時(shí)，對(duì)大操大辦行為進(jìn)行“紅黑榜”公示，形成“正向激勵(lì)+反向約束”的機(jī)制。行為改變理論的應(yīng)用需注重“循序漸進(jìn)”，避免急于求成。例如，針對(duì)“天價(jià)彩禮”問(wèn)題，可先通過(guò)“彩禮指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行規(guī)范，再逐步引導(dǎo)群眾樹立“重情輕禮”的態(tài)度；針對(duì)“喪事奢辦”問(wèn)題，可先推廣“生態(tài)安葬”等綠色方式，再逐步改變?nèi)罕姷膯试嵊^念。此外，還需注重“環(huán)境營(yíng)造”，通過(guò)村容村貌整治、公共文化設(shè)施建設(shè)等，創(chuàng)造文明向善的社會(huì)環(huán)境，讓群眾在潛移默化中改變行為習(xí)慣。4.4可持續(xù)發(fā)展理論：長(zhǎng)效機(jī)制與品牌塑造移風(fēng)易俗不是“一陣風(fēng)”式的運(yùn)動(dòng)，而是需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程，需以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，打造“莆田品牌”?？沙掷m(xù)發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，移風(fēng)易俗需與莆田的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，避免“超前”或“滯后”。在機(jī)制建設(shè)方面，需完善“制度保障+文化培育+科技支撐”的長(zhǎng)效機(jī)制：制度保障方面，將移風(fēng)易俗納入地方立法，如制定《莆田市移風(fēng)易俗條例》，明確法律責(zé)任和處罰措施；文化培育方面，將移風(fēng)易俗融入學(xué)校教育、社區(qū)教育，從青少年抓起，培養(yǎng)文明新風(fēng)傳承者；科技支撐方面，利用大數(shù)據(jù)建立“移風(fēng)易俗監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，對(duì)政策落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和效果評(píng)估。在品牌塑造方面，需挖掘莆田特色文化，打造“文明莆田”品牌，如將移風(fēng)易俗與媽祖文化、莆仙戲曲等結(jié)合，創(chuàng)作“文明新風(fēng)”主題文藝作品，提升品牌影響力；同時(shí)，通過(guò)舉辦“移風(fēng)易俗論壇”“全國(guó)婚俗改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”等活動(dòng)，推廣莆田經(jīng)驗(yàn)，提升城市知名度?？沙掷m(xù)發(fā)展還需注重“群眾獲得感”，讓群眾在移風(fēng)易俗中切實(shí)受益，如通過(guò)減輕人情負(fù)擔(dān)，讓群眾有更多資金用于教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域；通過(guò)倡導(dǎo)文明新風(fēng)，提升群眾的生活品質(zhì)和幸福感。例如，莆田荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)通過(guò)移風(fēng)易俗，使農(nóng)村家庭人均年收入增加3000元以上，群眾滿意度顯著提升。此外，可持續(xù)發(fā)展還需注重“動(dòng)態(tài)調(diào)整”，根據(jù)實(shí)踐效果和社會(huì)變化，及時(shí)優(yōu)化政策措施，如針對(duì)短視頻平臺(tái)“炫富”內(nèi)容對(duì)婚俗的影響，出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)婚慶內(nèi)容規(guī)范》，加強(qiáng)對(duì)不良信息的監(jiān)管?？沙掷m(xù)發(fā)展理論的應(yīng)用，需堅(jiān)持“以人為本”，以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保移風(fēng)易俗工作經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)。五、莆田移風(fēng)易俗建設(shè)實(shí)施路徑5.1組織保障機(jī)制：構(gòu)建高位推動(dòng)的治理體系莆田移風(fēng)易俗建設(shè)需以“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、群眾主體”為原則，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織保障機(jī)制。市級(jí)層面成立由市委書記任組長(zhǎng)，市長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)的移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于市委宣傳部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民政、文旅、婦聯(lián)等12個(gè)部門，建立“月調(diào)度、季通報(bào)、年考核”工作機(jī)制，將移風(fēng)易俗納入各縣（區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考評(píng)，權(quán)重不低于8%?？h級(jí)層面參照市級(jí)模式成立領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記作為第一責(zé)任人，每季度至少召開1次專題會(huì)議，研究解決突出問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面落實(shí)“屬地責(zé)任”，黨委書記親自抓，建立班子成員包片、村干部包戶的網(wǎng)格化管理體系，將移風(fēng)易俗與鄉(xiāng)村振興、基層治理等工作同部署、同考核。村級(jí)層面強(qiáng)化“自治”功能，由村黨組織書記牽頭，吸納老黨員、鄉(xiāng)賢、紅白理事會(huì)成員等組成移風(fēng)易俗工作專班，制定《村規(guī)民約實(shí)施細(xì)則》，明確“紅白事”操辦標(biāo)準(zhǔn)、流程和獎(jiǎng)懲措施。例如，城廂區(qū)霞林街道通過(guò)“街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將移風(fēng)易俗要求融入黨員承諾踐諾，黨員干部帶頭簽訂《簡(jiǎn)辦紅白事承諾書》，帶動(dòng)群眾參與率達(dá)92%。組織保障還需注重“能力建設(shè)”，定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”干部專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)民俗專家、法律顧問(wèn)解讀政策法規(guī)，提升基層干部的執(zhí)行力和說(shuō)服力。同時(shí)，建立“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制，鼓勵(lì)基層大膽探索創(chuàng)新，對(duì)工作中出現(xiàn)的失誤予以包容，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。5.2政策引導(dǎo)體系：制度約束與激勵(lì)并重政策引導(dǎo)是移風(fēng)易俗的關(guān)鍵抓手，需構(gòu)建“剛性約束+柔性激勵(lì)”的政策體系，為群眾行為提供明確指引。剛性約束方面，加快地方立法進(jìn)程，推動(dòng)《莆田市婚喪習(xí)俗管理?xiàng)l例》出臺(tái)，明確“天價(jià)彩禮”“大操大辦”的法律責(zé)任，對(duì)違反規(guī)定的行為可處以罰款、通報(bào)批評(píng)等處罰；同時(shí)，制定《莆田市紅白事操辦指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，細(xì)化彩禮上限、宴席規(guī)模、禮金標(biāo)準(zhǔn)等具體指標(biāo)，如農(nóng)村彩禮不得超過(guò)當(dāng)?shù)厝司芍涫杖氲?倍，城區(qū)不得超過(guò)3倍；喪葬費(fèi)用控制在8萬(wàn)元以內(nèi)，停尸時(shí)間不超過(guò)3天。柔性激勵(lì)方面，建立“積分兌換”機(jī)制，將移風(fēng)易俗納入“道德銀行”管理，群眾簡(jiǎn)辦紅白事可獲得道德積分，積分可兌換生活用品、公共服務(wù)（如免費(fèi)體檢、子女入學(xué)加分）等；設(shè)立“移風(fēng)易俗專項(xiàng)基金”，對(duì)模范遵守村規(guī)民約的家庭給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，每年評(píng)選“文明新風(fēng)標(biāo)兵”100戶，每人獎(jiǎng)勵(lì)5000元。行業(yè)規(guī)范方面，成立“莆田市婚慶行業(yè)協(xié)會(huì)”“殯葬行業(yè)協(xié)會(huì)”，制定《婚慶服務(wù)負(fù)面清單》《殯葬服務(wù)價(jià)格指導(dǎo)目錄》，嚴(yán)禁“高價(jià)套餐”“強(qiáng)制消費(fèi)”等行為，對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行約談、罰款直至吊銷資質(zhì)。例如，莆田市婚慶行業(yè)協(xié)會(huì)2023年推出“簡(jiǎn)約婚禮套餐”，包含基礎(chǔ)布置、攝影攝像等，價(jià)格控制在5000元以內(nèi)，市場(chǎng)占比已達(dá)35%。政策引導(dǎo)還需注重“動(dòng)態(tài)調(diào)整”，根據(jù)實(shí)踐效果和社會(huì)變化，每?jī)赡晷抻喴淮巍吨笇?dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，確保政策的科學(xué)性和時(shí)效性。5.3宣傳教育工程：文化浸潤(rùn)與理念傳播宣傳教育是移風(fēng)易俗的基礎(chǔ)性工作，需構(gòu)建“線上線下聯(lián)動(dòng)、傳統(tǒng)媒體與新媒體融合”的立體宣傳網(wǎng)絡(luò)，讓文明新風(fēng)深入人心。線下宣傳方面，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），開展“文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”主題活動(dòng)，通過(guò)“百姓宣講團(tuán)”“移風(fēng)易俗文藝巡演”“村規(guī)民約大家談”等形式，用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式傳播理念。例如，莆田市莆仙戲劇院創(chuàng)作《新風(fēng)頌》現(xiàn)代劇，以“天價(jià)彩禮”為題材，在全市巡演50余場(chǎng)，觀眾達(dá)10萬(wàn)人次；仙游縣開展“人情債”故事分享會(huì)，邀請(qǐng)群眾講述自己或身邊人因人情攀比致貧的真實(shí)經(jīng)歷，引發(fā)強(qiáng)烈共鳴。線上宣傳方面，利用“莆田發(fā)布”微信公眾號(hào)、抖音號(hào)等新媒體平臺(tái)，開設(shè)“移風(fēng)易俗”專欄，制作短視頻、H5、動(dòng)漫等作品，傳播文明新風(fēng)。例如，“莆田文明辦”抖音賬號(hào)發(fā)布的《彩禮那些事》系列短視頻，以情景劇形式展現(xiàn)高額彩禮的危害，播放量超800萬(wàn)次，點(diǎn)贊量達(dá)50萬(wàn)次；推出“移風(fēng)易俗知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答”，吸引群眾參與互動(dòng)，參與人數(shù)達(dá)20萬(wàn)人次。學(xué)校教育方面，將移風(fēng)易俗融入中小學(xué)德育課程，開展“小手拉大手”活動(dòng)，通過(guò)“給家長(zhǎng)的一封信”“文明新風(fēng)主題班會(huì)”等形式，引導(dǎo)學(xué)生帶動(dòng)家庭轉(zhuǎn)變觀念。例如，莆田市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)開展“文明新風(fēng)小衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)，學(xué)生擔(dān)任“家庭監(jiān)督員”，督促家長(zhǎng)簡(jiǎn)辦紅白事，帶動(dòng)3000余戶家庭踐行新風(fēng)。宣傳教育還需注重“典型引領(lǐng)”，挖掘“零彩禮”“集體婚禮”“生態(tài)安葬”等先進(jìn)典型，通過(guò)“身邊人講身邊事”，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。例如，涵江區(qū)江口鎮(zhèn)舉辦“集體婚禮”，10對(duì)新人在親友見(jiàn)證下簡(jiǎn)約成婚，被《福建日?qǐng)?bào)》報(bào)道后，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)興起集體婚禮熱潮。5.4示范引領(lǐng)行動(dòng)：以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)示范引領(lǐng)是推動(dòng)移風(fēng)易俗的重要方法，需通過(guò)打造示范點(diǎn)、培育示范戶、推廣示范經(jīng)驗(yàn)，形成“點(diǎn)上有特色、面上有亮點(diǎn)”的工作格局。示范點(diǎn)打造方面，選擇基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居作為試點(diǎn)，建設(shè)“移風(fēng)易俗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“文明新風(fēng)示范村”。例如，城廂區(qū)靈川鎮(zhèn)依托“積分制”經(jīng)驗(yàn)，打造“移風(fēng)易俗示范鎮(zhèn)”，建立“道德積分超市”，群眾可憑積分兌換生活用品，積分還可作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、項(xiàng)目申報(bào)的重要依據(jù)，該鎮(zhèn)彩禮下降40%，喪葬費(fèi)用減少50%，經(jīng)驗(yàn)已在全市推廣；涵江區(qū)江口鎮(zhèn)通過(guò)“村民議事會(huì)”修訂《村規(guī)民約》，明確紅白事操辦標(biāo)準(zhǔn)，群眾滿意度達(dá)98%，被列為“福建省婚俗改革示范點(diǎn)”。示范戶培育方面，開展“文明新風(fēng)家庭”評(píng)選活動(dòng)，每年評(píng)選100戶示范戶，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并通過(guò)“光榮榜”“紅黑榜”公示，形成“比學(xué)趕超”的氛圍。例如，荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)村民李某主動(dòng)將彩禮從18萬(wàn)元降至8萬(wàn)元，舉辦簡(jiǎn)約婚禮，被評(píng)為“文明新風(fēng)標(biāo)兵”，其事跡在全鎮(zhèn)推廣后，當(dāng)?shù)夭识Y平均下降30%。經(jīng)驗(yàn)推廣方面，建立“示范經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制”，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，推廣試點(diǎn)地區(qū)的成功做法。例如，莆田市每季度召開1次移風(fēng)易俗現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，組織各縣（區(qū)）負(fù)責(zé)人到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)，2023年以來(lái)已推廣“積分制”“村民議事會(huì)”“集體婚禮”等經(jīng)驗(yàn)12項(xiàng)，覆蓋80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。示范引領(lǐng)還需注重“品牌打造”，將移風(fēng)易俗與莆田特色文化結(jié)合，打造“文明莆田”品牌。例如，秀嶼區(qū)依托媽祖文化，開展“簡(jiǎn)約媽祖祭典”活動(dòng)，用鮮花代替紙錢，用集體祭拜代替?zhèn)€人攀比，既保留了媽祖文化的神圣性，又倡導(dǎo)了文明新風(fēng)，吸引了10萬(wàn)余名群眾參與，提升了“文明莆田”的品牌影響力。六、莆田移風(fēng)易俗建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估6.1政策執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)：基層落實(shí)與群眾抵觸的雙重挑戰(zhàn)政策執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)是移風(fēng)易俗面臨的首要風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在基層落實(shí)不到位和群眾抵觸心理兩個(gè)方面?；鶎勇鋵?shí)不到位風(fēng)險(xiǎn)源于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“畏難情緒”，擔(dān)心“得罪群眾”，導(dǎo)致政策執(zhí)行打折扣。例如，莆田市紀(jì)委監(jiān)委2023年專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“文件一發(fā)、會(huì)議一開、工作就結(jié)束”的形式主義現(xiàn)象，對(duì)紅白事操辦情況缺乏常態(tài)化監(jiān)管；一些村干部因擔(dān)心“得罪宗族勢(shì)力”，不敢對(duì)大操大辦行為進(jìn)行勸阻，導(dǎo)致村規(guī)民約形同虛設(shè)。群眾抵觸心理風(fēng)險(xiǎn)則來(lái)自傳統(tǒng)觀念的根深蒂固，部分群眾認(rèn)為“簡(jiǎn)辦紅白事”是“不孝順”“沒(méi)面子”，對(duì)政策存在誤解和抵觸。例如，仙游縣某村老人去世，其子女因未按傳統(tǒng)“做功德”被宗族成員指責(zé)“不孝”，被迫花費(fèi)5萬(wàn)元舉辦封建迷信活動(dòng)；荔城區(qū)某青年因拒絕高額彩禮，被女方家庭視為“誠(chéng)意不足”，導(dǎo)致婚事告吹。政策執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)還可能因“一刀切”政策引發(fā)矛盾，如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接規(guī)定“彩禮不得超過(guò)8萬(wàn)元”，未考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和群眾承受能力，導(dǎo)致“地下交易”“變相攀比”等問(wèn)題。例如，涵江區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)定彩禮上限后，部分家庭通過(guò)“嫁妝返還”“婚前借款”等方式規(guī)避政策，反而增加了群眾負(fù)擔(dān)。應(yīng)對(duì)政策執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，需建立“基層干部激勵(lì)機(jī)制”，將移風(fēng)易俗工作納入干部績(jī)效考核，對(duì)表現(xiàn)突出的干部給予提拔重用；同時(shí)，加強(qiáng)政策宣傳解讀，通過(guò)“政策宣講會(huì)”“入戶走訪”等形式，讓群眾理解政策的初衷和益處，消除誤解和抵觸。6.2傳統(tǒng)習(xí)俗反彈風(fēng)險(xiǎn)：代際差異與媒體影響的雙重壓力傳統(tǒng)習(xí)俗反彈風(fēng)險(xiǎn)是移風(fēng)易俗的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)，主要來(lái)自代際差異和媒體影響兩個(gè)方面。代際差異風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為年輕群體與老年群體對(duì)傳統(tǒng)習(xí)俗的認(rèn)知沖突，老年群體堅(jiān)守“老規(guī)矩”，年輕群體希望“新辦簡(jiǎn)辦”，導(dǎo)致家庭矛盾。例如，莆田市婦聯(lián)2023年調(diào)查顯示，68%的老年父母認(rèn)為“彩禮越高越有面子”，而85%的青年認(rèn)為“高額彩禮不合理”，這種認(rèn)知差異導(dǎo)致家庭內(nèi)部矛盾激化，部分青年因彩禮問(wèn)題與父母關(guān)系破裂；秀嶼區(qū)某村青年王某因堅(jiān)持“零彩禮”，被父母斷絕關(guān)系，最終婚事告吹。媒體影響風(fēng)險(xiǎn)則來(lái)自短視頻平臺(tái)、社交媒體的“炫富”內(nèi)容，加劇了攀比心理。例如，抖音平臺(tái)“莆田百萬(wàn)婚禮”“天價(jià)彩禮”等視頻播放量超百萬(wàn)，部分群眾受此影響，認(rèn)為“婚禮排場(chǎng)越大越有面子”，導(dǎo)致簡(jiǎn)約婚禮難以推廣；微信朋友圈“曬紅包”“曬宴席”等行為，形成了“人情綁架”的氛圍，部分群眾為“不丟面子”被迫大操大辦。傳統(tǒng)習(xí)俗反彈風(fēng)險(xiǎn)還可能因“政策疲勞”導(dǎo)致，如長(zhǎng)期高壓整治后，群眾產(chǎn)生“逆反心理”，陋習(xí)死灰復(fù)燃。例如，2022年莆田某縣開展“高額彩禮專項(xiàng)整治”，彩禮短期下降20%，但2023年春節(jié)后又回升至原水平，部分群眾表示“整治一陣風(fēng)，過(guò)后老樣子”。應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)習(xí)俗反彈風(fēng)險(xiǎn)，需加強(qiáng)文化培育，通過(guò)“傳統(tǒng)美德教育”“家庭家風(fēng)建設(shè)”等形式，引導(dǎo)群眾樹立“重情輕禮”的觀念；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)短視頻平臺(tái)、社交媒體的監(jiān)管，出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)婚慶內(nèi)容規(guī)范》，打擊“炫富”“攀比”等不良內(nèi)容，營(yíng)造文明健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。6.3商業(yè)利益干擾風(fēng)險(xiǎn)：行業(yè)亂象與利益驅(qū)動(dòng)的雙重誘惑商業(yè)利益干擾風(fēng)險(xiǎn)是移風(fēng)易俗的潛在威脅，主要來(lái)自婚慶、殯葬等行業(yè)的“過(guò)度商業(yè)化”和利益驅(qū)動(dòng)?；閼c行業(yè)亂象表現(xiàn)為“高價(jià)套餐”“強(qiáng)制消費(fèi)”，誘導(dǎo)群眾盲目攀比。例如，莆田市區(qū)某婚慶公司推出“百萬(wàn)婚禮套餐”，包含豪車接送、明星模仿秀、無(wú)人機(jī)表演等噱頭，價(jià)格高達(dá)50萬(wàn)元，部分群眾為“面子”被迫購(gòu)買；一些婚慶公司通過(guò)“虛假宣傳”“低價(jià)陷阱”誘導(dǎo)消費(fèi)，如以“套餐價(jià)”吸引客戶，中途加收“場(chǎng)地費(fèi)”“服務(wù)費(fèi)”等額外費(fèi)用，導(dǎo)致實(shí)際花費(fèi)遠(yuǎn)超預(yù)期。殯葬行業(yè)亂象則表現(xiàn)為“價(jià)格虛高”“強(qiáng)制消費(fèi)”，加重群眾負(fù)擔(dān)。例如，莆田市區(qū)某殯葬機(jī)構(gòu)普通骨灰盒售價(jià)8000元，是市場(chǎng)均價(jià)的3倍，且要求家屬必須購(gòu)買“紙?jiān)儡嚒薄凹堅(jiān)鷦e墅”等封建迷信用品，否則不予辦理喪事；一些殯葬機(jī)構(gòu)與醫(yī)院、村委會(huì)勾結(jié)，通過(guò)“信息共享”獲取逝者信息，主動(dòng)上門推銷“高價(jià)殯葬服務(wù)”，形成“壟斷經(jīng)營(yíng)”。商業(yè)利益干擾風(fēng)險(xiǎn)還可能因“利益鏈條”導(dǎo)致，部分基層干部、紅白理事會(huì)成員與婚慶、殯葬行業(yè)存在利益輸送，對(duì)違規(guī)行為“睜一只眼閉一只眼”。例如，莆田市紀(jì)委監(jiān)委2023年查處一起殯葬腐敗案，某村干部收受殯葬機(jī)構(gòu)賄賂，為其介紹客戶，導(dǎo)致群眾喪葬費(fèi)用居高不下。應(yīng)對(duì)商業(yè)利益干擾風(fēng)險(xiǎn)，需加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，成立“婚慶行業(yè)價(jià)格監(jiān)管小組”“殯葬行業(yè)專項(xiàng)整治小組”，定期開展“價(jià)格檢查”“服務(wù)質(zhì)量評(píng)估”，對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰；同時(shí)，培育“惠民婚慶”“綠色殯葬”等服務(wù)機(jī)構(gòu)，推出“簡(jiǎn)約婚禮套餐”“生態(tài)安葬服務(wù)”等平價(jià)產(chǎn)品，降低群眾辦事成本，減少對(duì)高價(jià)服務(wù)的依賴。七、莆田移風(fēng)易俗建設(shè)資源需求7.1財(cái)政資源保障：專項(xiàng)投入與多元籌措機(jī)制移風(fēng)易俗建設(shè)需穩(wěn)定的財(cái)政資源支撐，莆田市應(yīng)建立“財(cái)政主導(dǎo)、社會(huì)參與”的多元籌措機(jī)制，確保資金投入與建設(shè)目標(biāo)相匹配。市級(jí)財(cái)政需設(shè)立移風(fēng)易俗專項(xiàng)基金，每年安排不低于2000萬(wàn)元預(yù)算，重點(diǎn)用于基層補(bǔ)貼、宣傳教育、示范創(chuàng)建等關(guān)鍵領(lǐng)域。其中，60%的資金定向撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），用于紅白理事會(huì)運(yùn)作、積分兌換補(bǔ)貼、惠民婚喪服務(wù)等；30%用于市級(jí)宣傳平臺(tái)建設(shè)、文藝創(chuàng)作、培訓(xùn)推廣等工作；10%作為應(yīng)急儲(chǔ)備金，應(yīng)對(duì)突發(fā)輿情或特殊困難群體需求。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，通過(guò)“政府購(gòu)買服務(wù)”“公益創(chuàng)投”等方式，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織捐贈(zèng)資金或服務(wù)。例如，莆田市婚慶行業(yè)協(xié)會(huì)可牽頭成立“簡(jiǎn)約婚禮公益基金”，為困難家庭提供免費(fèi)基礎(chǔ)婚禮服務(wù)；媽祖文化基金會(huì)可設(shè)立“文明祭祀專項(xiàng)基金”，推廣鮮花祭掃、生態(tài)安葬等綠色方式。財(cái)政資源分配需注重“精準(zhǔn)投放”，建立“資金使用績(jī)效評(píng)估體系”，對(duì)資金使用效率低、群眾滿意度不高的項(xiàng)目及時(shí)調(diào)整，確保每一分錢都用在刀刃上。此外，探索“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，對(duì)移風(fēng)易俗成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）給予額外獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)基層工作積極性。7.2人力資源配置：專業(yè)隊(duì)伍與群眾力量協(xié)同人力資源是移風(fēng)易俗建設(shè)的核心支撐，需構(gòu)建“專職+兼職+志愿者”的多元隊(duì)伍體系。專職隊(duì)伍方面，市、縣兩級(jí)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室需配備5-8名專職人員，負(fù)責(zé)政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核等工作；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少配備2名專職督導(dǎo)員，由民政辦、宣傳線干部兼任，負(fù)責(zé)日常巡查、矛盾調(diào)解、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等。兼職隊(duì)伍方面，依托村（社區(qū)）“兩委”干部、網(wǎng)格員、紅白理事會(huì)成員等，組建移風(fēng)易俗工作小組，每個(gè)村（社區(qū)）不少于5人，負(fù)責(zé)政策宣傳、村規(guī)民約執(zhí)行、群眾動(dòng)員等。志愿者隊(duì)伍方面，招募鄉(xiāng)賢、退休干部、教師、大學(xué)生等組建“文明新風(fēng)宣講團(tuán)”“移風(fēng)易俗督導(dǎo)隊(duì)”，開展入戶宣講、示范引導(dǎo)、監(jiān)督勸阻等工作。例如，莆田市“銀發(fā)宣講團(tuán)”由100名退休老干部組成，深入鄉(xiāng)村講述“人情債”危害，累計(jì)宣講200余場(chǎng)，覆蓋群眾5萬(wàn)人次；莆田學(xué)院“青春志愿隊(duì)”開展“小手拉大手”活動(dòng)，帶動(dòng)3000余戶家庭踐行新風(fēng)。人力資源配置需注重“能力提升”，定期開展專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)民俗專家、法律顧問(wèn)、心理輔導(dǎo)師等授課，提升隊(duì)伍的政策水平、溝通技巧和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，建立“激勵(lì)保障機(jī)制”，對(duì)表現(xiàn)突出的專職人員、兼職干部、志愿者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)工作熱情。7.3物資與技術(shù)資源：基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)字賦能物資與技術(shù)資源是移風(fēng)易俗建設(shè)的重要支撐，需加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用。基礎(chǔ)設(shè)施方面，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）需建設(shè)1個(gè)“新時(shí)代文明實(shí)踐中心”，配備宣傳展板、圖書角、文化活動(dòng)室等，用于開展移風(fēng)易俗主題活動(dòng)；每個(gè)村（社區(qū)）建設(shè)1個(gè)“道德積分超市”，提供生活用品、公共服務(wù)兌換服務(wù)；在殯葬服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)“生態(tài)安葬區(qū)”“追思廳”等，推廣綠色殯葬方式。例如，城廂區(qū)靈川鎮(zhèn)“道德積分超市”已覆蓋12個(gè)村，群眾憑積分可兌換米、油、洗衣液等日用品，累計(jì)兌換價(jià)值達(dá)50萬(wàn)元。技術(shù)資源方面，依托“數(shù)字莆田”建設(shè)，開發(fā)“移風(fēng)易俗智慧管理平臺(tái)”，整合民政、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“人情支出監(jiān)測(cè)”“紅白事備案管理”“違規(guī)行為預(yù)警”等功能。例如，平臺(tái)可自動(dòng)識(shí)別高額彩禮、大操大辦行為，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員發(fā)送預(yù)警信息；群眾可通過(guò)微信小程序“一鍵備案”紅白事，獲取政策指導(dǎo)和監(jiān)督服務(wù)。同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)分析群眾行為習(xí)慣，精準(zhǔn)推送宣傳內(nèi)容，提升教育效果。物資與技術(shù)資源需注重“共建共享”，鼓勵(lì)企業(yè)參與技術(shù)支持，如婚慶公司開發(fā)“簡(jiǎn)約婚禮在線預(yù)約系統(tǒng)”，提供標(biāo)準(zhǔn)化、透明化服務(wù)；電信運(yùn)營(yíng)商推出“移風(fēng)易俗公益短信”，定期發(fā)送政策提醒和典型案例。7.4社會(huì)資源整合：政企社聯(lián)動(dòng)與品牌共建社會(huì)資源整合是移風(fēng)易俗建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需構(gòu)建“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、社會(huì)協(xié)同”的共建格局。政府層面，發(fā)揮“橋梁紐帶”作用，搭建移風(fēng)易俗供需對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織提供惠民服務(wù)。例如，莆田市民政局聯(lián)合婚慶企業(yè)推出“惠民婚禮套餐”，包含基礎(chǔ)布置、攝影攝像等，價(jià)格控制在5000元以內(nèi)，已惠及2000余對(duì)新人；市文旅局組織莆仙戲劇團(tuán)創(chuàng)作《新風(fēng)頌》現(xiàn)代劇，在全市巡演50余場(chǎng)，觀眾達(dá)10萬(wàn)人次。企業(yè)層面，鼓勵(lì)婚慶、殯葬等行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，推出“簡(jiǎn)約婚禮”“綠色殯葬”等平價(jià)產(chǎn)品，規(guī)范行業(yè)秩序。例如，莆田市殯葬行業(yè)協(xié)會(huì)制定《殯葬服務(wù)價(jià)格指導(dǎo)目錄》，明確基礎(chǔ)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，遏制價(jià)格虛高；某婚慶公司主動(dòng)拆除“豪車接送”“明星模仿秀”等高價(jià)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)向“情感儀式”設(shè)計(jì)，贏得群眾好評(píng)。社會(huì)組織層面，發(fā)揮“柔性治理”優(yōu)勢(shì)，通過(guò)鄉(xiāng)賢理事會(huì)、紅白理事會(huì)等組織，用“鄉(xiāng)規(guī)民約”“道德教化”引導(dǎo)群眾。例如，仙游縣榜頭鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢理事會(huì)修訂《村規(guī)民約》，明確彩禮上限、宴席規(guī)模等標(biāo)準(zhǔn)，群眾認(rèn)可度達(dá)95%；荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)紅白理事會(huì)建立“紅白事全程監(jiān)督”機(jī)制，對(duì)違規(guī)行為及時(shí)勸阻，有效遏制了大操大辦現(xiàn)象。社會(huì)資源整合需注重“品牌共建”，將移風(fēng)易俗與“媽祖文化”“莆仙戲曲”等地方特色結(jié)合，打造“文明莆田”品牌。例如，秀嶼區(qū)依托媽祖文化開展“簡(jiǎn)約媽祖祭典”活動(dòng)，用鮮花代替紙錢，用集體祭拜代替?zhèn)€人攀比，吸引10萬(wàn)余名群眾參與，提升了城市文明形象。八、莆田移風(fēng)易俗建設(shè)時(shí)間規(guī)劃8.1階段劃分與任務(wù)分解：三步走戰(zhàn)略推進(jìn)莆田移風(fēng)易俗建設(shè)需遵循“循序漸進(jìn)、重點(diǎn)突破”原則，分三個(gè)階段推進(jìn)。2023-2024年為“攻堅(jiān)突破期”，核心任務(wù)是解決突出問(wèn)題，遏制陳規(guī)陋習(xí)蔓延。具體包括：出臺(tái)《莆田市婚喪習(xí)俗管理辦法》，明確彩禮上限、喪葬標(biāo)準(zhǔn)等剛性約束；在城廂區(qū)、涵江區(qū)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)，推廣“積分制”“村民議事會(huì)”等經(jīng)驗(yàn)；開展“高額彩禮專項(xiàng)整治行動(dòng)”，使彩禮、喪葬費(fèi)用在現(xiàn)有基礎(chǔ)上下降20%；建設(shè)“新時(shí)代文明實(shí)踐中心”20個(gè)、“道德積分超市”100個(gè)，覆蓋80%以上的村（社區(qū)）。2025年為“鞏固提升期”，重點(diǎn)是完善長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)工作常態(tài)化。具體包括：將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上升為地方性法規(guī)，出臺(tái)《莆田市移風(fēng)易俗條例》；建立“部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、科技支撐”的長(zhǎng)效機(jī)制，全市紅白理事會(huì)規(guī)范運(yùn)行率達(dá)100%；推出“簡(jiǎn)約婚禮套餐”“生態(tài)安葬服務(wù)”等惠民產(chǎn)品，群眾滿意度達(dá)85%以上；舉辦“全國(guó)婚俗改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，推廣莆田經(jīng)驗(yàn)。2026-2030年為“深化拓展期”，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗與鄉(xiāng)村振興、城市文明深度融合，打造“全國(guó)移風(fēng)易俗示范城市”。具體包括：將移風(fēng)易俗納入學(xué)校教育、社區(qū)教育，培養(yǎng)文明新風(fēng)傳承者；利用大數(shù)據(jù)建立“移風(fēng)易俗監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)政策落實(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控；打造“文明莆田”品牌，成為文旅融合新亮點(diǎn)；總結(jié)形成“莆田經(jīng)驗(yàn)”，為同類地區(qū)提供借鑒。階段劃分需注重“任務(wù)分解”，每個(gè)階段明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任主體和考核指標(biāo)，確?？闪炕?、可考核、可評(píng)估。8.2關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與里程碑事件：年度目標(biāo)與標(biāo)志性成果時(shí)間規(guī)劃需設(shè)定關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和里程碑事件，確保工作有序推進(jìn)。2023年6月底前，完成《莆田市婚喪習(xí)俗管理辦法》修訂，召開全市移風(fēng)易俗工作動(dòng)員大會(huì)，啟動(dòng)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)；12月底前，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)彩禮下降15%，喪葬費(fèi)用下降20%，建設(shè)“道德積分超市”50個(gè)。2024年6月底前，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣，每個(gè)縣（區(qū)）至少打造2個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；12月底前，全市彩禮下降20%，喪葬費(fèi)用下降30%，群眾對(duì)移風(fēng)易俗政策的知曉率達(dá)80%以上。2025年6月底前，《莆田市移風(fēng)易俗條例》出臺(tái)，建立“移風(fēng)易俗智慧管理平臺(tái)”；12月底前，全市紅白理事會(huì)規(guī)范運(yùn)行率達(dá)100%，群眾滿意度達(dá)85%，舉辦首屆“莆田文明新風(fēng)節(jié)”。2026年6月底前，移風(fēng)易俗融入學(xué)校德育課程，開展“小手拉大手”活動(dòng)覆蓋10萬(wàn)學(xué)生；12月底前，農(nóng)村人均人情支出占可支配收入比例降至30%以下，建設(shè)“生態(tài)安葬區(qū)”30個(gè)。2027年6月底前，打造“全國(guó)移風(fēng)易俗示范城市”品牌，承辦“全國(guó)移風(fēng)易俗工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”；12月底前，群眾對(duì)移風(fēng)易俗工作的滿意度達(dá)90%以上，成為福建省移風(fēng)易俗標(biāo)桿城市。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)需注重“標(biāo)志性成果”，如2025年舉辦“全國(guó)婚俗改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，可提升莆田在全國(guó)的影響力；2027年打造“全國(guó)移風(fēng)易俗示范城市”，可實(shí)現(xiàn)城市品牌升級(jí)。8.3動(dòng)態(tài)調(diào)整與持續(xù)優(yōu)化：反饋機(jī)制與迭代升級(jí)時(shí)間規(guī)劃不是一成不變的，需建立“動(dòng)態(tài)調(diào)整、持續(xù)優(yōu)化”的反饋機(jī)制。一方面，定期開展效果評(píng)估，每季度召開1次移風(fēng)易俗工作推進(jìn)會(huì)，分析政策執(zhí)行情況、群眾反饋和存在問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整工作措施。例如，若發(fā)現(xiàn)“積分制”在偏遠(yuǎn)村落實(shí)效果不佳，可增加“現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)”等激勵(lì)方式；若短視頻平臺(tái)“炫富”內(nèi)容影響加劇，可出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)婚慶內(nèi)容規(guī)范》加強(qiáng)監(jiān)管。另一方面，建立“群眾訴求收集—問(wèn)題分析—協(xié)同解決—效果反饋”的閉環(huán)機(jī)制，通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)熱線、“移風(fēng)易俗”微信公眾號(hào)等渠道，收集群眾意見(jiàn)建議，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切。例如，若群眾反映“生態(tài)安葬服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不足”，可加快公益性公墓建設(shè)；若反映“紅白理事會(huì)監(jiān)督不力”，可優(yōu)化理事會(huì)成員構(gòu)成，引入群眾代表。動(dòng)態(tài)調(diào)整需注重“迭代升級(jí)”，根據(jù)實(shí)踐效果和社會(huì)變化，不斷優(yōu)化政策措施。例如，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可逐步提高彩禮上限標(biāo)準(zhǔn)，避免“一刀切”引發(fā)矛盾；隨著群眾觀念轉(zhuǎn)變，可減少行政干預(yù)，強(qiáng)化文化引導(dǎo)。此外，建立“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制，鼓勵(lì)基層大膽探索創(chuàng)新，對(duì)工作中出現(xiàn)的失誤予以包容，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。動(dòng)態(tài)調(diào)整的核心是“以群眾為中心”，始終將群眾需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保移風(fēng)易俗工作經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)。九、莆田移風(fēng)易俗建設(shè)預(yù)期效果9.1經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)顯著減輕，民生福祉持續(xù)提升移風(fēng)易俗建設(shè)最直接的成效體現(xiàn)在減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)上，通過(guò)遏制“天價(jià)彩禮”“大操大辦”等陋習(xí)，讓群眾從沉重的人情支出中解脫出來(lái)，將更多資金用于教育、醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)等發(fā)展性需求。按照規(guī)劃目標(biāo)，到2025年，莆田市農(nóng)村人均人情支出占可支配收入比例將從當(dāng)前的42.8%降至30%以下，按年人均可支配收入4.2萬(wàn)元計(jì)算，每年可減少人均支出約5400元，全市農(nóng)村家庭每年可節(jié)省人情支出約20億元。這一減負(fù)效應(yīng)將直接惠及中低收入群體，尤其是農(nóng)村青年家庭，有效緩解“因婚致貧”“因喪返貧”問(wèn)題。例如，城廂區(qū)靈川鎮(zhèn)推行“積分制”后，當(dāng)?shù)夭识Y平均從18萬(wàn)元降至10萬(wàn)元，喪葬費(fèi)用從15萬(wàn)元降至8萬(wàn)元，一對(duì)青年夫妻結(jié)婚可節(jié)省開支約15萬(wàn)元，相當(dāng)于其5年的總收入。經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的減輕還將釋放消費(fèi)潛力，推動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)，形成“減負(fù)—增收—消費(fèi)”的良性循環(huán)，為莆田經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。9.2社會(huì)風(fēng)氣根本轉(zhuǎn)變，文明新風(fēng)蔚然成風(fēng)移風(fēng)易俗建設(shè)的核心目標(biāo)是推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣從“攀比炫富”向“崇德向善”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建和諧健康的人際關(guān)系。隨著政策約束與文化引導(dǎo)的深化，群眾對(duì)陳規(guī)陋習(xí)的認(rèn)知將發(fā)生質(zhì)變，從“被動(dòng)接受”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)摒棄”。預(yù)計(jì)到2025年，全市農(nóng)村婚嫁彩禮超標(biāo)率將從當(dāng)前的65%降至20%以下，喪葬活動(dòng)中封建迷信活動(dòng)參與率從70%降至30%以下，“非必要隨禮”現(xiàn)象減少60%以上。社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變將體現(xiàn)在三個(gè)層面：一是人際關(guān)系的“去物質(zhì)化”，群眾更注重情感交流而非物質(zhì)攀比，鄰里互助、守望相助的傳統(tǒng)美德得以復(fù)興；二是消費(fèi)觀念的“理性化”，婚慶、殯葬等行業(yè)回歸服務(wù)本質(zhì)，過(guò)度商業(yè)化得到遏制；三是社會(huì)信任的“重建”，群眾因人情負(fù)擔(dān)產(chǎn)生的焦慮和不滿情緒顯著緩解，社會(huì)凝聚力增強(qiáng)。例如，涵江區(qū)江口鎮(zhèn)通過(guò)“村民議事會(huì)”修訂村規(guī)民約后，群眾主動(dòng)舉報(bào)大操大辦行為同比增長(zhǎng)80%，集體婚禮、簡(jiǎn)約婚禮等新形式普及率提升至45%，反映出文明新風(fēng)已從“少數(shù)人踐行”向“多數(shù)人認(rèn)同”轉(zhuǎn)變。9.3文化價(jià)值深度彰顯，城市品牌全面提升移風(fēng)易俗建設(shè)不僅是風(fēng)氣革新，更是傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，將推動(dòng)莆田“文獻(xiàn)名邦”文化價(jià)值的現(xiàn)代復(fù)興。通過(guò)保留媽祖文化、莆仙戲曲等優(yōu)秀傳統(tǒng)的精神內(nèi)核，剔除其異化的物質(zhì)形式，實(shí)現(xiàn)“傳統(tǒng)與現(xiàn)代的有機(jī)統(tǒng)一”。預(yù)計(jì)到2025年，全市將創(chuàng)作移風(fēng)易俗主題文藝作品30部，開展“文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)200場(chǎng)以上，建設(shè)“新時(shí)代文明實(shí)踐站”300個(gè)，讓文明理念融入群眾日常生活。文化價(jià)值的彰顯