202X演講人2026-01-09老年多病共存長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)對(duì)接老年多病共存群體的照護(hù)需求與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)總結(jié)與展望實(shí)踐路徑與政策建議老年多病共存長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)對(duì)接的核心要素長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)的制度定位與對(duì)接瓶頸目錄老年多病共存長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)對(duì)接01PARTONE老年多病共存群體的照護(hù)需求與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)老年多病共存群體的照護(hù)需求與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)作為深耕老年健康服務(wù)領(lǐng)域十余年的從業(yè)者，我親眼見證了我國(guó)人口老齡化進(jìn)程的加速，更深刻體會(huì)到“老年多病共存”（multimorbidityinelderly）這一特殊群體的照護(hù)困境。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的隨訪工作中，78歲的李大爺給我留下了深刻印象：他同時(shí)患有高血壓、冠心病、2型糖尿病、慢性腎功能不全和輕度認(rèn)知障礙，每天需要服用12種藥物，每周需往返醫(yī)院3次進(jìn)行血糖、血壓監(jiān)測(cè)和腎功能復(fù)查，子女遠(yuǎn)在外地，請(qǐng)的保姆僅能協(xié)助基本生活照料，無法處理復(fù)雜的醫(yī)療護(hù)理需求。一次凌晨，李大爺因低血糖昏迷，幸虧社區(qū)家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)通過智能監(jiān)測(cè)設(shè)備及時(shí)發(fā)現(xiàn)并送醫(yī)，才避免了悲劇發(fā)生。這樣的案例，在老年群體中并非個(gè)例，而是折射出當(dāng)前“多病共存、照護(hù)難”的普遍性挑戰(zhàn)。多病共存的定義與流行特征老年多病共存，通常指老年患者同時(shí)患有一種及以上慢性疾病，或存在多種健康問題（如感官障礙、營(yíng)養(yǎng)不良、心理問題等），且相互影響導(dǎo)致健康水平下降的狀態(tài)。國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)為：≥65歲人群患有≥2種慢性病，≥80歲人群平均患有4-6種慢性病。據(jù)《中國(guó)老年健康藍(lán)皮書（2023）》數(shù)據(jù)，我國(guó)60歲及以上老年人中，多病共存比例達(dá)75.8%，其中城市為78.2%，農(nóng)村為73.4%；75歲以上人群多病共存比例超85%，且平均每人同時(shí)服用3-5種藥物，多重用藥率達(dá)42.3%。這種“病疊加、藥疊加”的狀態(tài)，使得老年人病情更復(fù)雜、功能衰退更快、醫(yī)療需求更高。多病共存的核心照護(hù)痛點(diǎn)醫(yī)療需求的“碎片化”與“復(fù)雜性”多病共存患者常涉及多個(gè)?？疲ㄈ缧难堋?nèi)分泌、腎內(nèi)科、神經(jīng)科等），不同科室的治療方案可能存在沖突（如降壓藥與降糖藥的相互作用、腎功能不全患者的藥物劑量調(diào)整）。同時(shí)，慢性病急性發(fā)作、并發(fā)癥預(yù)防、康復(fù)訓(xùn)練、營(yíng)養(yǎng)支持等多維度需求交織，導(dǎo)致傳統(tǒng)“?？茖?dǎo)向”的醫(yī)療服務(wù)難以提供連續(xù)性、整合性的解決方案。多病共存的核心照護(hù)痛點(diǎn)照護(hù)資源的“分散化”與“短缺化”當(dāng)前我國(guó)照護(hù)資源呈現(xiàn)“醫(yī)院集中、社區(qū)薄弱、家庭承壓”的格局：三級(jí)醫(yī)院人滿為患，但主要聚焦急危重癥治療；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力不足，難以承接多病共存患者的慢性病管理、康復(fù)指導(dǎo)等任務(wù)；家庭照護(hù)者多為老年人配偶或子女，缺乏專業(yè)照護(hù)技能，長(zhǎng)期面臨身心俱疲的困境。據(jù)《中國(guó)家庭照護(hù)者現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告（2022）》顯示，82.3%的多病共存家庭照護(hù)者存在焦慮情緒，65.7%因照護(hù)導(dǎo)致自身健康下降。多病共存的核心照護(hù)痛點(diǎn)支付機(jī)制的“單一化”與“滯后化”現(xiàn)有基本醫(yī)療保險(xiǎn)主要覆蓋“急性醫(yī)療費(fèi)用”，對(duì)長(zhǎng)期照護(hù)、康復(fù)護(hù)理、生活照料等“非急性醫(yī)療”需求保障不足。多病共存患者的照護(hù)費(fèi)用中，僅約30%可通過醫(yī)保報(bào)銷，剩余70%需家庭自付，形成“因病致貧、因貧失護(hù)”的惡性循環(huán)。此外，商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)（長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)）產(chǎn)品少、保費(fèi)高、保障窄，難以滿足大眾需求。02PARTONE長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)的制度定位與對(duì)接瓶頸長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)的制度定位與對(duì)接瓶頸面對(duì)老年多病共存的照護(hù)難題，長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)”）作為應(yīng)對(duì)失能風(fēng)險(xiǎn)的制度創(chuàng)新，自2016年在15個(gè)城市試點(diǎn)以來，已覆蓋49個(gè)城市，參保人數(shù)超1.5億，累計(jì)享受待遇人數(shù)超200萬。然而，在實(shí)踐中，長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)的保障范圍與多病共存患者的復(fù)雜需求之間仍存在明顯“斷層”，亟需通過制度優(yōu)化實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接。長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)的制度優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)行模式1長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)以“社會(huì)互助共濟(jì)”為原則，通過單位和個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)助等方式籌集資金，為失能人員的基本生活照料和醫(yī)療護(hù)理提供費(fèi)用保障?，F(xiàn)行試點(diǎn)模式主要分為兩類：2-“社保型”模式（以上海、青島為代表）：納入社會(huì)保險(xiǎn)體系，強(qiáng)制參保，保障范圍以“失能程度”為核心（如Barthel指數(shù)≤60分），提供居家護(hù)理、機(jī)構(gòu)護(hù)理等服務(wù)，支付方式按床日或按人次定額結(jié)算。3-“商業(yè)+社?！被旌夏Ｊ剑ㄒ陨钲凇⒊啥紴榇恚夯A(chǔ)部分由社保統(tǒng)籌，補(bǔ)充部分鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司開發(fā)產(chǎn)品，保障范圍更廣，包含部分慢性病管理、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。4這些模式在解決重度失能人員照護(hù)難題上取得了一定成效，但對(duì)“未達(dá)重度失能標(biāo)準(zhǔn)但存在復(fù)雜醫(yī)療護(hù)理需求”的多病共存老人覆蓋不足。長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)對(duì)接多病共存需求的核心瓶頸保障范圍：“重失能、輕慢病”導(dǎo)致需求錯(cuò)位現(xiàn)行長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)多聚焦“日常生活活動(dòng)能力（ADL）”，如吃飯、穿衣、如廁等基礎(chǔ)動(dòng)作，而對(duì)多病共存患者的“疾病管理能力”（如胰島素注射、傷口換藥、管路維護(hù)）、“功能維持能力”（如關(guān)節(jié)活動(dòng)度訓(xùn)練、吞咽功能康復(fù)）等“醫(yī)療護(hù)理型需求”覆蓋不足。例如，患有帕金森病合并糖尿病的張奶奶，ADL評(píng)分為75分（未達(dá)失能標(biāo)準(zhǔn)），但需要每日進(jìn)行血糖監(jiān)測(cè)、足部護(hù)理及肢體康復(fù)，這些費(fèi)用均不在長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)支付范圍內(nèi)。2.服務(wù)供給：“重生活照料、輕醫(yī)療護(hù)理”導(dǎo)致質(zhì)量不足長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)以養(yǎng)老院、家政公司為主，缺乏專業(yè)醫(yī)療護(hù)理能力。據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委2023年調(diào)研，僅32%的長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)配備注冊(cè)護(hù)士，18%能開展傷口護(hù)理、管路維護(hù)等專業(yè)服務(wù)。多病共存患者常需“醫(yī)療+護(hù)理+康復(fù)+心理”整合服務(wù)，但現(xiàn)有服務(wù)供給呈現(xiàn)“碎片化”狀態(tài)——醫(yī)院負(fù)責(zé)治療，社區(qū)負(fù)責(zé)隨訪，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生活照料，缺乏有效銜接。長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)對(duì)接多病共存需求的核心瓶頸評(píng)估體系：“重靜態(tài)評(píng)分、輕動(dòng)態(tài)變化”導(dǎo)致精準(zhǔn)度低現(xiàn)行長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)評(píng)估多為“一次性靜態(tài)評(píng)估”，未充分考慮多病共存患者的病情波動(dòng)、功能衰退速度等動(dòng)態(tài)因素。例如，一位患有慢性心衰的老年患者，在病情穩(wěn)定期ADL評(píng)分為80分，但急性發(fā)作期可能降至40分，若僅以靜態(tài)評(píng)估結(jié)果確定保障等級(jí)，將導(dǎo)致其在最需要照護(hù)時(shí)無法享受待遇。長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)對(duì)接多病共存需求的核心瓶頸數(shù)據(jù)壁壘：“重機(jī)構(gòu)記錄、輕信息共享”導(dǎo)致協(xié)同障礙多病共存患者的診療信息分散在不同醫(yī)院、不同科室，長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、照護(hù)機(jī)構(gòu)之間缺乏統(tǒng)一的信息平臺(tái)。例如，參保人在A醫(yī)院住院的病歷、B社區(qū)的慢病管理記錄、C長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)記錄無法互通，導(dǎo)致需求評(píng)估、服務(wù)安排、費(fèi)用結(jié)算均依賴人工溝通，效率低下且易出錯(cuò)。03PARTONE老年多病共存長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)對(duì)接的核心要素老年多病共存長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)對(duì)接的核心要素要破解多病共存群體的照護(hù)難題，長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)需從“保失能”向“保健康、保功能”轉(zhuǎn)型，構(gòu)建“需求精準(zhǔn)識(shí)別-服務(wù)整合供給-支付動(dòng)態(tài)適配-數(shù)據(jù)全程支撐”的對(duì)接體系。結(jié)合國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（如德國(guó)“整合照護(hù)模式”、日本“介護(hù)預(yù)防制度”），對(duì)接需聚焦以下核心要素：“以健康為中心”的整合照護(hù)理念轉(zhuǎn)型傳統(tǒng)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)以“失能照護(hù)”為終點(diǎn)，而多病共存的對(duì)接需樹立“預(yù)防失能、維持功能、提升生活質(zhì)量”的核心理念，將服務(wù)范圍從“生活照料”擴(kuò)展至“疾病管理-功能康復(fù)-社會(huì)參與”全鏈條。例如，對(duì)糖尿病合并骨質(zhì)疏松的老人，服務(wù)不僅包括血糖監(jiān)測(cè)，還應(yīng)包含骨密度檢測(cè)、防跌倒訓(xùn)練、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)等綜合干預(yù)，通過早期預(yù)防延緩功能衰退。精準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化的需求評(píng)估機(jī)制構(gòu)建多維度評(píng)估指標(biāo)體系在現(xiàn)有ADL評(píng)估基礎(chǔ)上，增加“疾病復(fù)雜度”（如慢性病數(shù)量、并發(fā)癥風(fēng)險(xiǎn)）、“功能狀態(tài)”（如認(rèn)知功能、吞咽功能、肌力）、“社會(huì)支持”（如家庭照護(hù)能力、社區(qū)資源可及性）等維度，形成“基礎(chǔ)評(píng)估+?？圃u(píng)估+動(dòng)態(tài)評(píng)估”的三級(jí)評(píng)估模型。例如，引入國(guó)際通用的“老年綜合評(píng)估（CGA）工具，結(jié)合我國(guó)國(guó)情制定《多病共存老人長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)需求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》。精準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化的需求評(píng)估機(jī)制建立“評(píng)估-干預(yù)-再評(píng)估”動(dòng)態(tài)閉環(huán)利用智能可穿戴設(shè)備（如血糖儀、血壓計(jì)、活動(dòng)手環(huán)）實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)患者生命體征，通過AI算法分析病情波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，觸發(fā)動(dòng)態(tài)評(píng)估。例如，當(dāng)糖尿病患者的連續(xù)3天血糖＞13.9mmol/L時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)提醒家庭醫(yī)生和長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)評(píng)估員上門復(fù)評(píng)，及時(shí)調(diào)整照護(hù)計(jì)劃。多元協(xié)同的服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化“醫(yī)養(yǎng)護(hù)康”一體化服務(wù)能力推動(dòng)二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型為“康復(fù)醫(yī)院”或“護(hù)理院”，鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)“老年病科”，為多病共存患者提供“常見病診療+慢性病管理+康復(fù)指導(dǎo)”服務(wù)。同時(shí)，支持長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院簽訂“合作協(xié)議”，開通雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，實(shí)現(xiàn)“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回機(jī)構(gòu)”的連續(xù)照護(hù)。多元協(xié)同的服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)發(fā)展“社區(qū)嵌入式”照護(hù)服務(wù)在社區(qū)層面建設(shè)“小型化、專業(yè)化”的照護(hù)中心，提供日間照料、短期托養(yǎng)、上門護(hù)理等服務(wù)，讓老年人在熟悉環(huán)境中享受專業(yè)照護(hù)。例如，上海市“長(zhǎng)者照護(hù)之家”整合了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、家政公司資源，為多病共存老人提供“醫(yī)療+生活+社交”一站式服務(wù)，服務(wù)滿意度達(dá)92%。多元協(xié)同的服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)培育“家庭照護(hù)者”支持體系將家庭照護(hù)者培訓(xùn)納入長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)保障范圍，開展“線上理論課+線下實(shí)操課”培訓(xùn)，內(nèi)容包括藥物管理、急救技能、心理疏導(dǎo)等。同時(shí)，通過“喘息服務(wù)”（短期機(jī)構(gòu)托養(yǎng)或上門照護(hù)）緩解照護(hù)者壓力。例如，成都市為長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)參保人的家庭照護(hù)者提供每年10天免費(fèi)喘息服務(wù)，惠及超5萬家庭?？沙掷m(xù)的籌資與支付模式創(chuàng)新構(gòu)建“多元籌資”機(jī)制在政府、單位、個(gè)人三方繳費(fèi)基礎(chǔ)上，探索“彩票公益金、慈善捐贈(zèng)、長(zhǎng)期護(hù)理基金”等補(bǔ)充渠道。例如，山東省將福彩公益金的10%注入長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)基金，2023年籌資規(guī)模較上年增長(zhǎng)18%?？沙掷m(xù)的籌資與支付模式創(chuàng)新推行“按價(jià)值付費(fèi)”的支付方式改變傳統(tǒng)的“按床日付費(fèi)”或“按項(xiàng)目付費(fèi)”，試點(diǎn)“按人頭付費(fèi)”“按疾病診斷相關(guān)分組（DRG）付費(fèi)”等，激勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)預(yù)防疾病急性發(fā)作、降低醫(yī)療成本。例如，德國(guó)實(shí)行“按人頭付費(fèi)”，將多病共存老人的年度醫(yī)療費(fèi)用包干給社區(qū)醫(yī)生，若實(shí)際費(fèi)用低于包干標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)生可獲得結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)，有效提升了慢性病管理積極性。智能化的信息支撐平臺(tái)建立“統(tǒng)一健康檔案”數(shù)據(jù)庫(kù)整合醫(yī)保、醫(yī)院、長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)、民政等部門數(shù)據(jù)，構(gòu)建多病共存老人“全生命周期健康檔案”，實(shí)現(xiàn)診療記錄、照護(hù)服務(wù)、費(fèi)用結(jié)算等信息互聯(lián)互通。例如，杭州市“健康云平臺(tái)”已接入全市23家醫(yī)院、156家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可通過平臺(tái)實(shí)時(shí)獲取患者數(shù)據(jù)，需求評(píng)估時(shí)間從3天縮短至4小時(shí)。智能化的信息支撐平臺(tái)應(yīng)用“AI+物聯(lián)網(wǎng)”輔助服務(wù)利用AI算法分析健康檔案，預(yù)測(cè)疾病風(fēng)險(xiǎn)；通過物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)患者狀態(tài)，自動(dòng)預(yù)警異常。例如，廣州市為部分多病共存老人配備智能藥盒，若按時(shí)未服藥，系統(tǒng)會(huì)提醒患者及家屬；同時(shí)，數(shù)據(jù)同步至長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)平臺(tái)，作為調(diào)整服務(wù)頻次的依據(jù)。04PARTONE實(shí)踐路徑與政策建議實(shí)踐路徑與政策建議推動(dòng)老年多病共存長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)對(duì)接，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需政府、市場(chǎng)、社會(huì)、家庭協(xié)同發(fā)力。結(jié)合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，提出以下實(shí)踐路徑與政策建議：完善頂層設(shè)計(jì)：將“多病共存照護(hù)”納入長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)核心保障調(diào)整保障范圍在國(guó)家層面修訂《長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)指導(dǎo)意見》，明確將“疾病管理、功能康復(fù)、預(yù)防性照護(hù)”納入長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)保障范圍，制定《多病共存長(zhǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目目錄》，明確胰島素注射、傷口換藥、吞咽康復(fù)等30項(xiàng)醫(yī)療護(hù)理項(xiàng)目的支付標(biāo)準(zhǔn)。完善頂層設(shè)計(jì)：將“多病共存照護(hù)”納入長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)核心保障優(yōu)化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)依托國(guó)家老年醫(yī)學(xué)研究中心，研制《多病共存老人長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)需求評(píng)估量表》，增加“疾病穩(wěn)定性”“功能改善潛力”等動(dòng)態(tài)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“從評(píng)失能到評(píng)需求”的轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化基層能力：構(gòu)建“社區(qū)為基、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加大基層投入通過“政府購(gòu)買服務(wù)+財(cái)政補(bǔ)貼”方式，支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)置康復(fù)設(shè)備、培訓(xùn)專業(yè)人員，要求社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配備2名老年病?？漆t(yī)生、3名?？谱o(hù)士。強(qiáng)化基層能力：構(gòu)建“社區(qū)為基、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)簽約強(qiáng)制二級(jí)以上醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽訂“醫(yī)養(yǎng)合作協(xié)議”，明確多病共存患者的轉(zhuǎn)診流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分工，確?！盁o縫銜接”。創(chuàng)新產(chǎn)品供給：開發(fā)“多病共存專屬”長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)產(chǎn)品鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)開發(fā)“補(bǔ)充型”產(chǎn)品支持保險(xiǎn)公司針對(duì)多病共存老人設(shè)計(jì)“疾病+照護(hù)”組合保險(xiǎn)，保障范圍包含特定并發(fā)癥護(hù)理、特殊醫(yī)用耗材、康復(fù)輔具租賃等，與社保型長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)形成互補(bǔ)。創(chuàng)新產(chǎn)品供給：開發(fā)“多病共存專屬”長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)產(chǎn)品試點(diǎn)“個(gè)人賬戶”制度在長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)基金中設(shè)立“個(gè)人賬戶”，允許參保人自主選擇服務(wù)項(xiàng)目（如中醫(yī)調(diào)理、心理疏導(dǎo)），賬戶余額可繼承，提升服務(wù)靈活性。加強(qiáng)人才培養(yǎng)：打造“專業(yè)+輔助”的照護(hù)隊(duì)伍擴(kuò)大老年照護(hù)專業(yè)人才供給在職業(yè)院校增設(shè)“老年護(hù)理”“康復(fù)治療”專業(yè)，對(duì)從事長(zhǎng)護(hù)服務(wù)的畢業(yè)生給予學(xué)費(fèi)減免和就業(yè)補(bǔ)貼；同時(shí)，建立“老年護(hù)理師”職稱評(píng)定體系，提升職業(yè)吸引力。加強(qiáng)人才培養(yǎng)：打造“專業(yè)+輔助”的照護(hù)隊(duì)伍培育“照護(hù)助理”崗位在社區(qū)設(shè)立“照護(hù)助理”公益性崗位，經(jīng)過3個(gè)月專業(yè)培訓(xùn)后，協(xié)助護(hù)士開展生活照料、簡(jiǎn)單醫(yī)療護(hù)理等工作，緩解專業(yè)人員短缺壓力。推動(dòng)數(shù)字賦能：建設(shè)“智慧長(zhǎng)護(hù)”信息平臺(tái)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定《長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保、醫(yī)院、民政等部門數(shù)據(jù)接口統(tǒng)一，打破“信息孤島”。推動(dòng)數(shù)字賦能：建設(shè)“智慧長(zhǎng)護(hù)”信息平臺(tái)推廣遠(yuǎn)程照護(hù)服務(wù)支持“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”，允許具備資質(zhì)的護(hù)士通過視頻指導(dǎo)家庭照護(hù)者，或提供上門穿刺、換藥等服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋半徑。05PARTONE總結(jié)與展望總結(jié)與展望老年多病共存長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)對(duì)接，本質(zhì)上是應(yīng)對(duì)人口老齡化背景下，“健康需求升級(jí)”與“保障供給不足”矛盾的必然選擇。它不僅是一項(xiàng)保險(xiǎn)制度的完善，更是對(duì)傳統(tǒng)“