第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)員工傳染病應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的員工傳染病事件。事件類(lèi)型涵蓋流感、病毒性肝炎、結(jié)核病等具有較強(qiáng)傳染性的呼吸道及接觸性傳染病，以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)的群體性感染。適用范圍包括但不限于生產(chǎn)車(chē)間、辦公樓宇、食堂、宿舍等人員密集場(chǎng)所，且適用于所有員工及外來(lái)訪客。應(yīng)急預(yù)案旨在通過(guò)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳染病傳播鏈的快速阻斷與有效控制，保障員工生命安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序穩(wěn)定。以2021年某制造業(yè)企業(yè)發(fā)生的流感爆發(fā)為例，該事件涉及員工超過(guò)200人，通過(guò)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)并實(shí)施封閉式管理，48小時(shí)內(nèi)將感染率控制在1%以下，體現(xiàn)了預(yù)案的針對(duì)性。2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位應(yīng)急處置能力，將傳染病應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)。（1）一級(jí)響應(yīng)適用于大規(guī)模爆發(fā)事件，如同時(shí)出現(xiàn)超過(guò)50例感染者，或出現(xiàn)疑似人傳人趨勢(shì)，需上報(bào)區(qū)域性衛(wèi)生主管部門(mén)介入。此時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，實(shí)施全廠封鎖，暫停非必要生產(chǎn)活動(dòng)，并啟動(dòng)外部醫(yī)療資源調(diào)配機(jī)制。以某化工企業(yè)2022年炭疽疫情為例，當(dāng)確認(rèn)3例感染且存在環(huán)境污染時(shí)，其四級(jí)響應(yīng)迅速轉(zhuǎn)化為一級(jí)，通過(guò)48小時(shí)全封閉管控及專業(yè)消殺，最終實(shí)現(xiàn)零擴(kuò)散。（2）二級(jí)響應(yīng)適用于局部區(qū)域聚集性感染，如同一班組或部門(mén)連續(xù)出現(xiàn)10-50例病例，此時(shí)需成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，隔離病區(qū)并實(shí)施接觸者追蹤。某食品加工廠在檢測(cè)出5例甲肝患者后，通過(guò)二級(jí)響應(yīng)中的抗原篩查與分區(qū)管理，使后續(xù)感染數(shù)控制在個(gè)位數(shù)。（3）三級(jí)響應(yīng)適用于單個(gè)工位或人員出現(xiàn)感染，但無(wú)擴(kuò)散跡象。此時(shí)由車(chē)間級(jí)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)，采取單間隔離、工位消毒等措施。某辦公樓宇在發(fā)現(xiàn)1例新冠陽(yáng)性后，通過(guò)三級(jí)響應(yīng)中的環(huán)境采樣頻次控制（每日3次），未觸發(fā)更大范圍響應(yīng)。（4）四級(jí)響應(yīng)適用于疑似病例或單例輕癥感染，由部門(mén)主管牽頭處理，重點(diǎn)落實(shí)員工健康監(jiān)測(cè)與癥狀早期干預(yù)。某研發(fā)中心在檢測(cè)出1例無(wú)癥狀感染者后，四級(jí)響應(yīng)中的抗原復(fù)檢機(jī)制（72小時(shí)雙檢）有效避免了誤判。分級(jí)原則強(qiáng)調(diào)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”，響應(yīng)升級(jí)需基于感染人數(shù)、潛伏期傳播風(fēng)險(xiǎn)及醫(yī)療資源飽和度綜合評(píng)估，確保資源匹配與響應(yīng)時(shí)效性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位本單位成立傳染病應(yīng)急指揮部，實(shí)行集中統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體系。指揮部由主管生產(chǎn)安全的高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，成員涵蓋人力資源部、生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備維護(hù)部、后勤保障部、衛(wèi)生防疫組等核心部門(mén)。各構(gòu)成單位應(yīng)急處置職責(zé)如下：人力資源部負(fù)責(zé)員工健康檔案管理、隔離人員勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)及心理疏導(dǎo)；生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)根據(jù)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保應(yīng)急物資供應(yīng)鏈；設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)消毒設(shè)備維護(hù)及應(yīng)急供電保障；后勤保障部統(tǒng)籌食堂、宿舍等生活區(qū)域防疫措施；衛(wèi)生防疫組作為專業(yè)骨干力量，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、采樣送檢、消毒指導(dǎo)及個(gè)人防護(hù)技術(shù)支持。2工作小組設(shè)置及職責(zé)分工指揮部下設(shè)四個(gè)專項(xiàng)工作組，構(gòu)成應(yīng)急處置的核心執(zhí)行單元：（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警組構(gòu)成：衛(wèi)生防疫組牽頭，聯(lián)合人力資源部、辦公室組成。職責(zé)：建立晨檢-周報(bào)-雙盲抽檢的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用數(shù)學(xué)模型（如SEIR模型）評(píng)估傳播風(fēng)險(xiǎn)；制定分級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，如出現(xiàn)5例及以上癥狀聚集即發(fā)布二級(jí)預(yù)警。行動(dòng)任務(wù)包括每日更新感染/疑似/密切接觸者數(shù)據(jù)庫(kù)，動(dòng)態(tài)調(diào)整防護(hù)物資儲(chǔ)備清單。（2）醫(yī)療救治組構(gòu)成：衛(wèi)生防疫組主導(dǎo)，協(xié)調(diào)外部定點(diǎn)醫(yī)院及內(nèi)部醫(yī)務(wù)室。職責(zé)：制定隔離病區(qū)管理規(guī)范，明確輕癥居家觀察、重癥定點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)流程；指導(dǎo)員工掌握“七步洗手法”等基礎(chǔ)防疫技能。行動(dòng)任務(wù)包括建立24小時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)熱線，確保隔離人員醫(yī)療物資按時(shí)配送。（3）消毒消殺組構(gòu)成：設(shè)備維護(hù)部牽頭，吸納后勤保障部、衛(wèi)生防疫組力量。職責(zé)：編制場(chǎng)所消毒方案（含氣溶膠噴霧、表面擦拭頻次要求），針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（如更衣室、設(shè)備間）制定專項(xiàng)消殺清單。行動(dòng)任務(wù)包括儲(chǔ)備足量84消毒液、75%酒精及一次性防護(hù)用品，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。（4）后勤保障組構(gòu)成：后勤保障部主導(dǎo)，聯(lián)合財(cái)務(wù)部、采購(gòu)部。職責(zé)：保障隔離人員生活物資配送（每日三次送餐到門(mén)），協(xié)調(diào)臨時(shí)隔離設(shè)施搭建（如需）。行動(dòng)任務(wù)包括建立應(yīng)急采購(gòu)?fù)ǖ溃_保防護(hù)服、護(hù)目鏡等物資72小時(shí)內(nèi)到貨。各小組實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”制度，指揮部每8小時(shí)召開(kāi)視頻會(huì)商，確保信息閉環(huán)管理。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號(hào)碼預(yù)留），由衛(wèi)生防疫組專人值守，負(fù)責(zé)接收員工傳染病相關(guān)信息的報(bào)告。同時(shí)，在單位公告欄、內(nèi)部通訊平臺(tái)（如企業(yè)微信）顯著位置公布值守電話及報(bào)告途徑。2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)（1）信息接收程序：任何員工發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀或確診病例，須立即向直屬部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門(mén)負(fù)責(zé)人2小時(shí)內(nèi)核實(shí)情況并報(bào)送衛(wèi)生防疫組。衛(wèi)生防疫組進(jìn)行初步研判，判斷符合上報(bào)條件的，立即啟動(dòng)上報(bào)流程。（2）內(nèi)部通報(bào)方式：通過(guò)內(nèi)部辦公系統(tǒng)公告、應(yīng)急廣播、部門(mén)會(huì)議同步通報(bào)事件等級(jí)、處置措施及影響范圍。通報(bào)內(nèi)容需符合信息發(fā)布口徑，避免恐慌。例如，某項(xiàng)目組出現(xiàn)2例流感病例時(shí)，通過(guò)分級(jí)發(fā)布機(jī)制，僅向項(xiàng)目組成員通報(bào)隔離治療安排，對(duì)全公司發(fā)布時(shí)則強(qiáng)調(diào)“散發(fā)個(gè)案，已受控”。（3）責(zé)任人：衛(wèi)生防疫組為信息接收首責(zé)單位，部門(mén)負(fù)責(zé)人為信息核實(shí)責(zé)任人，信息發(fā)布需經(jīng)指揮部審核。3向外部報(bào)告流程（1）報(bào)告時(shí)限與內(nèi)容：一級(jí)響應(yīng)事件，2小時(shí)內(nèi)向?qū)俚匦l(wèi)生健康部門(mén)及應(yīng)急管理局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容含事件要素（時(shí)間、地點(diǎn)、病例數(shù)）、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（傳播鏈初步判定）、已采取措施（隔離范圍、醫(yī)療資源調(diào)配）。二級(jí)響應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)報(bào)告，三級(jí)響應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)報(bào)告，僅限基本信息。向上級(jí)單位報(bào)告需同步，間隔不得超1小時(shí)。（2）報(bào)告流程：衛(wèi)生防疫組匯總信息后，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或加密線路逐級(jí)上報(bào)。涉及外籍員工或疑似輸入性病例的，需在報(bào)告主內(nèi)容后附《傳染病疫情信息報(bào)告卡》。（3）責(zé)任人：衛(wèi)生防疫組牽頭報(bào)告撰寫(xiě)，分管生產(chǎn)副總審核，總經(jīng)理最終批準(zhǔn)。4向外部單位通報(bào)方法（1）通報(bào)對(duì)象與內(nèi)容：根據(jù)事件級(jí)別，確定通報(bào)范圍。例如，一級(jí)響應(yīng)需通報(bào)合作供應(yīng)商、上下游客戶及地方總工會(huì)，內(nèi)容限于“已采取臨時(shí)管控措施，不影響合同履行”。四級(jí)響應(yīng)一般無(wú)需外部通報(bào)，僅向協(xié)作單位同步內(nèi)部隔離要求。（2）通報(bào)程序：指揮部根據(jù)衛(wèi)生防疫組研判意見(jiàn)，通過(guò)正式函件、行業(yè)聯(lián)盟平臺(tái)或定向電話通知。例如，某供應(yīng)商出現(xiàn)5例癥狀員工時(shí)，通過(guò)加密郵件同步《員工健康狀況說(shuō)明》，附抗原檢測(cè)結(jié)果匯總表。（3）責(zé)任人：后勤保障部負(fù)責(zé)函件擬稿，辦公室負(fù)責(zé)送達(dá)簽收確認(rèn)。涉及媒體問(wèn)詢的，由公關(guān)部統(tǒng)一口徑。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式（1）啟動(dòng)程序：應(yīng)急指揮部接報(bào)后，由衛(wèi)生防疫組牽頭，聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)警組、醫(yī)療救治組開(kāi)展初步研判，2小時(shí)內(nèi)出具《傳染病事件應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估報(bào)告》，包含病例數(shù)、傳播風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)（基于R0值估算）、醫(yī)療資源需求等關(guān)鍵指標(biāo)。指揮部總指揮（或授權(quán)副職）根據(jù)評(píng)估報(bào)告，結(jié)合《應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》作出決策。（2）啟動(dòng)方式：達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件的，通過(guò)應(yīng)急廣播發(fā)布《一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》，同步推送至各部門(mén)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人；二級(jí)、三級(jí)響應(yīng)通過(guò)內(nèi)部通訊平臺(tái)發(fā)布指令，并抄送上級(jí)單位疫情防控指導(dǎo)組。啟動(dòng)令需明確管控區(qū)域、臨時(shí)指揮部駐地、停工范圍等核心要素。例如，某物流中心在檢測(cè)到10例癥狀聚集時(shí)，其二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)令中特別標(biāo)注“跨境包裹中轉(zhuǎn)區(qū)實(shí)行硬隔離，外圍人員需持48小時(shí)核酸陰性證明”。（3）自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制：針對(duì)烈性傳染?。ㄈ缣烤?、鼠疫）的疑似或確認(rèn)病例，可不經(jīng)過(guò)逐級(jí)評(píng)估，由衛(wèi)生防疫組直接報(bào)指揮部，立即啟動(dòng)最高級(jí)別響應(yīng)，后續(xù)補(bǔ)辦評(píng)估手續(xù)。2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備（1）預(yù)警啟動(dòng)條件：出現(xiàn)5-9例癥狀聚集，或特定場(chǎng)所（如食堂）檢測(cè)到環(huán)境陽(yáng)性，但未達(dá)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。由指揮部授權(quán)衛(wèi)生防疫組發(fā)布《黃色預(yù)警通知》，內(nèi)容包括“3天內(nèi)加強(qiáng)抗原篩查頻次”“暫停大型聚集性活動(dòng)”。（2）準(zhǔn)備措施：預(yù)警期間，各工作組按職責(zé)啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。監(jiān)測(cè)預(yù)警組加密采樣（如更衣室每日3次），消毒消殺組對(duì)重點(diǎn)區(qū)域增加消毒頻次（如公共衛(wèi)生間每4小時(shí)一次），后勤保障組補(bǔ)充儲(chǔ)備應(yīng)急物資至滿足30人隔離需求。3響應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整（1）調(diào)整原則：響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部每12小時(shí)組織研判會(huì)，由醫(yī)療救治組匯報(bào)病例曲線變化（采用SIR模型擬合），結(jié)合環(huán)境采樣結(jié)果（如空氣傳播風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)）、醫(yī)療資源占用率（定點(diǎn)醫(yī)院床位使用率）動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。例如，某化工廠在啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)3天后，因出現(xiàn)2例院內(nèi)感染，風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)升至1.5，升級(jí)為二級(jí)響應(yīng)，此時(shí)停工范圍擴(kuò)大至整個(gè)廠區(qū)。（2）降級(jí)條件：連續(xù)5天無(wú)新增病例，隔離人員癥狀消失且核酸檢測(cè)轉(zhuǎn)陰，方可申請(qǐng)降級(jí)。需由衛(wèi)生防疫組出具《風(fēng)險(xiǎn)解除評(píng)估函》，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行。（3）避免偏差：嚴(yán)禁基于主觀臆斷或行政干預(yù)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，所有決策需以第三方檢測(cè)數(shù)據(jù)（如疾控中心流調(diào)報(bào)告）為依據(jù)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）發(fā)布渠道：通過(guò)內(nèi)部應(yīng)急廣播、電子屏滾動(dòng)播放、企業(yè)微信群推送、公告欄張貼等多渠道發(fā)布。針對(duì)可能受影響的協(xié)作單位，通過(guò)加密郵件或定向電話同步預(yù)警信息。（2）發(fā)布方式：采用“黃色”“橙色”“紅色”三級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布內(nèi)容包含事件要素（病種、病例數(shù)）、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（經(jīng)緯度標(biāo)注或場(chǎng)所名稱）、防控措施（如臨時(shí)交通管制、查驗(yàn)陰性證明）及發(fā)布單位標(biāo)識(shí)。例如，發(fā)布“橙色預(yù)警”時(shí)需明確“重點(diǎn)區(qū)域人員須進(jìn)行抗原篩查，陰性者方可進(jìn)入”。（3）內(nèi)容要求：預(yù)警信息需包含有效期（如24小時(shí)或至病例檢測(cè)陰性），并標(biāo)注咨詢電話。涉及疑似傳染病時(shí)，需強(qiáng)調(diào)“個(gè)人癥狀上報(bào)義務(wù)”及“拒絕對(duì)抗檢測(cè)的法律責(zé)任”。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，各工作組同步開(kāi)展準(zhǔn)備：（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備：醫(yī)療救治組組織內(nèi)部醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行穿脫防護(hù)服演練，檢驗(yàn)物資準(zhǔn)備情況（如防護(hù)服、護(hù)目鏡、N95口罩庫(kù)存量）；后勤保障組抽調(diào)人員組建物資轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)，并檢查冷鏈運(yùn)輸設(shè)備。（2）物資準(zhǔn)備：根據(jù)預(yù)警級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整儲(chǔ)備清單。黃色預(yù)警時(shí)增加抗原試劑、消毒液儲(chǔ)備；橙色預(yù)警時(shí)需儲(chǔ)備至少滿足10%員工隔離需求的床位及生活物資；紅色預(yù)警時(shí)啟動(dòng)外部采購(gòu)?fù)ǖ溃_保10天內(nèi)補(bǔ)充200套防護(hù)物資。（3）裝備準(zhǔn)備：設(shè)備維護(hù)部檢查負(fù)壓救護(hù)車(chē)、紫外線消毒燈等專用裝備，確保72小時(shí)可用狀態(tài)。衛(wèi)生防疫組準(zhǔn)備環(huán)境采樣設(shè)備（如氣溶膠采樣器、酶標(biāo)儀），校準(zhǔn)檢測(cè)精度。（4）后勤準(zhǔn)備：后勤保障部規(guī)劃隔離設(shè)施（如改造會(huì)議室為臨時(shí)病房），準(zhǔn)備應(yīng)急照明、生活用品；財(cái)務(wù)部預(yù)撥應(yīng)急經(jīng)費(fèi)至各工作組。（5）通信準(zhǔn)備：網(wǎng)絡(luò)部保障應(yīng)急熱線、視頻會(huì)議系統(tǒng)暢通，制定備用通信方案（如衛(wèi)星電話部署）。3預(yù)警解除（1）解除條件：連續(xù)7天無(wú)新增病例，且環(huán)境采樣（含場(chǎng)所空氣、物體表面）連續(xù)3次陰性，經(jīng)衛(wèi)生防疫組出具《風(fēng)險(xiǎn)解除評(píng)估報(bào)告》并報(bào)指揮部批準(zhǔn)。（2）解除要求：解除預(yù)警后，需對(duì)受影響區(qū)域開(kāi)展終末消毒（依據(jù)WS/T367-2018標(biāo)準(zhǔn)），并恢復(fù)常態(tài)管理。通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布解除公告，并通報(bào)后續(xù)健康監(jiān)測(cè)要求（如隔離人員返崗需持2次核酸檢測(cè)陰性證明）。（3）責(zé)任人：衛(wèi)生防疫組為預(yù)警解除技術(shù)責(zé)任人，辦公室負(fù)責(zé)公告發(fā)布，指揮部總指揮為最終審批責(zé)任人。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）級(jí)別確定：參照《應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合病例發(fā)展趨勢(shì)（采用再生數(shù)R值）、場(chǎng)所傳播風(fēng)險(xiǎn)（基于空間-時(shí)間SEIR模型）、醫(yī)療資源占用率（定點(diǎn)醫(yī)院ICU床位周轉(zhuǎn)天數(shù)）綜合判定。例如，當(dāng)工廠內(nèi)R值突破1.2且出現(xiàn)2例重癥時(shí)，即使總病例未達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)直接啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。（2）啟動(dòng)程序：-指揮部總指揮在接到評(píng)估報(bào)告后30分鐘內(nèi)宣布啟動(dòng)，并發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》。-啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)，召開(kāi)第一次指揮部視頻會(huì)議，明確各工作組臨時(shí)駐地及通信方式。-醫(yī)療救治組同步啟動(dòng)定點(diǎn)醫(yī)院綠色通道，建立“一病例一檔案”信息管理。-辦公室負(fù)責(zé)通過(guò)內(nèi)部平臺(tái)推送《員工健康行為指引》（含居家隔離方案、心理援助熱線）。（3）保障工作：-資源協(xié)調(diào)：后勤保障部匯總各組需求，每日8點(diǎn)前完成物資調(diào)配清單，財(cái)務(wù)部預(yù)撥500萬(wàn)元應(yīng)急資金。-信息公開(kāi)：由公關(guān)部牽頭，根據(jù)衛(wèi)生防疫組研判結(jié)果，每日發(fā)布《疫情簡(jiǎn)報(bào)》（含累計(jì)數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、防控措施）。-后勤保障：食堂提供分餐服務(wù)，宿舍區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化管理，由各部門(mén)主管擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)。2應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)管控：-設(shè)立臨時(shí)警戒區(qū)，采用“單循環(huán)”人流模式（入口查驗(yàn)+出口復(fù)核），高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（如凈化車(chē)間）設(shè)置紅外測(cè)溫通道。-疏散人員時(shí)，由各部門(mén)主管按“先內(nèi)部后外部、先員工后訪客”原則組織撤離，疏散路線需避開(kāi)污染源主導(dǎo)風(fēng)向。（2）醫(yī)療救治：-輕癥病例由內(nèi)部醫(yī)務(wù)室進(jìn)行對(duì)癥治療，儲(chǔ)備退熱藥、止咳藥滿足200人需求。-疑似/確診病例由醫(yī)療救治組聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)壓救護(hù)車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)，途中規(guī)范防護(hù)（二級(jí)生物安全防護(hù)等級(jí)）。（3）監(jiān)測(cè)與檢測(cè)：-衛(wèi)生防疫組對(duì)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)開(kāi)展環(huán)境采樣（空氣樣本/物體表面樣本，頻次每小時(shí)1次），重點(diǎn)區(qū)域（如更衣室）增加采樣點(diǎn)位。-引入抗原快速篩查（每小時(shí)檢測(cè)量≥100人份），對(duì)接觸者實(shí)施7天動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)（每日晨檢+雙盲抽檢）。（4）技術(shù)支持：-設(shè)備維護(hù)部對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)（如潔凈廠房HEPA濾網(wǎng)）進(jìn)行檢測(cè)，確保換氣次數(shù)≥12次/小時(shí)。-聘請(qǐng)第三方消殺公司執(zhí)行“三消兩噴”（物體表面消毒+空氣消毒+環(huán)境消毒，含氯消毒劑濃度≥500mg/L）。（5）工程搶險(xiǎn)：-當(dāng)污染源頭涉及設(shè)備泄漏時(shí)，由設(shè)備維護(hù)組穿戴P3防護(hù)服進(jìn)行維修，同時(shí)啟動(dòng)備用設(shè)備切換程序。-環(huán)境保護(hù)：對(duì)醫(yī)療廢棄物（如隔離人員生活垃圾）實(shí)施雙層包裝（內(nèi)層有效氯濃度1000mg/L，外層防滲漏），委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無(wú)害化處理。（6）人員防護(hù)：-接觸者佩戴醫(yī)用外科口罩+護(hù)目鏡，高風(fēng)險(xiǎn)崗位（如環(huán)境采樣）需佩戴防護(hù)服、手套、呼吸器（如FFP3）。-制定“防護(hù)裝備分級(jí)使用指南”，明確不同場(chǎng)景的裝備更換周期（如防護(hù)服累計(jì)使用時(shí)間不超過(guò)4小時(shí)）。3應(yīng)急支援（1）外部請(qǐng)求程序：當(dāng)內(nèi)部資源無(wú)法滿足需求（如病例數(shù)突破定點(diǎn)醫(yī)院承載能力）時(shí)，由指揮部總指揮在24小時(shí)內(nèi)向?qū)俚匦l(wèi)健委、應(yīng)急管理廳報(bào)告，申請(qǐng)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。報(bào)告需附《資源缺口清單》（含醫(yī)療床位、負(fù)壓救護(hù)車(chē)、檢測(cè)設(shè)備數(shù)量）。（2）聯(lián)動(dòng)要求：-指定聯(lián)絡(luò)員（衛(wèi)生防疫組副組長(zhǎng)）負(fù)責(zé)對(duì)接外部力量，提供《廠區(qū)平面圖》《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位說(shuō)明》。-建立聯(lián)合指揮機(jī)制，由接收指揮權(quán)的單位總指揮擔(dān)任總指揮，原指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)支持組。（3）外部力量到達(dá)后：-由后勤保障組協(xié)調(diào)臨時(shí)駐地、通信設(shè)備（如對(duì)講機(jī)頻段統(tǒng)一）。-衛(wèi)生防疫組移交病例數(shù)據(jù)及環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果。-現(xiàn)場(chǎng)處置需遵循“先接手后指揮”原則，避免交叉指揮。4響應(yīng)終止（1）終止條件：-連續(xù)14天無(wú)新增病例，且社會(huì)面?zhèn)鞑ワL(fēng)險(xiǎn)降至零（基于R值＜0.1）。-所有隔離人員解除隔離，環(huán)境采樣連續(xù)5天合格。-經(jīng)專家組（由疾控中心、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理廳組成）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估通過(guò)。（2）終止程序：-由衛(wèi)生防疫組提交《應(yīng)急響應(yīng)終止評(píng)估報(bào)告》，指揮部批準(zhǔn)后，通過(guò)應(yīng)急廣播宣布終止。-終止后30天內(nèi)，開(kāi)展處置效果評(píng)估（采用攻擊性指數(shù)α評(píng)估防控措施有效性），并將總結(jié)報(bào)告報(bào)上級(jí)單位。（3）責(zé)任人：衛(wèi)生防疫組為技術(shù)終止責(zé)任人，指揮部總指揮為最終審批責(zé)任人。七、后期處置1污染物處理（1）終末消毒：應(yīng)急響應(yīng)終止后，由衛(wèi)生防疫組聯(lián)合疾控機(jī)構(gòu)制定《場(chǎng)所終末消毒方案》，包含高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（如醫(yī)療點(diǎn)、污染設(shè)備表面）的消毒劑選擇（含氯消毒劑濃度≥1000mg/L）、消毒方法（噴霧+擦拭結(jié)合）及頻次（連續(xù)3天，每日2次）。對(duì)無(wú)法徹底清潔的設(shè)備，考慮報(bào)廢處置。（2）醫(yī)療廢棄物處置：由后勤保障部與環(huán)保部門(mén)對(duì)接，對(duì)隔離期間產(chǎn)生的廢棄物實(shí)施分類(lèi)收集（生活垃圾、醫(yī)療廢物、防護(hù)用品），采用高溫高壓滅菌（≥132℃，15分鐘）或化學(xué)消毒（有效氯濃度2000mg/L浸泡30分鐘）后，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無(wú)害化處置，全程記錄轉(zhuǎn)運(yùn)單位、數(shù)量及簽收信息。（3）廢水處理：若生產(chǎn)廢水（如化工廠廢水）被污染，需暫停排放，由設(shè)備維護(hù)部對(duì)污水處理站進(jìn)行消毒（過(guò)氧乙酸濃度500mg/L，浸泡24小時(shí)），待疾控機(jī)構(gòu)檢測(cè)出水合格后方可恢復(fù)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）分步復(fù)工：-優(yōu)先恢復(fù)無(wú)交叉感染風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)線（如自動(dòng)化生產(chǎn)線），要求員工保持1米間距，實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”通勤。-對(duì)需人員密集場(chǎng)所（如實(shí)驗(yàn)室），需經(jīng)衛(wèi)生防疫組驗(yàn)收合格（環(huán)境采樣合格率≥95%）后方可恢復(fù)。（2）健康監(jiān)測(cè)：復(fù)工后繼續(xù)執(zhí)行健康監(jiān)測(cè)制度，重點(diǎn)崗位人員每日抗原篩查，疑似癥狀者立即隔離并溯源。（3）產(chǎn)能恢復(fù)：由生產(chǎn)運(yùn)行部制定《產(chǎn)能恢復(fù)計(jì)劃》，采用“老員工+抗原陰性新員工”模式逐步補(bǔ)足缺口，避免集中招聘導(dǎo)致新的傳播風(fēng)險(xiǎn)。3人員安置（1）隔離人員：解除隔離后，由人力資源部協(xié)調(diào)心理咨詢師提供心理疏導(dǎo)，并恢復(fù)原崗位工作。對(duì)出現(xiàn)職業(yè)病的，啟動(dòng)工傷認(rèn)定程序。（2）受影響員工：對(duì)因隔離或停工導(dǎo)致收入的員工，按照國(guó)家《傳染病防治法》及企業(yè)相關(guān)規(guī)定發(fā)放補(bǔ)助，最高不超過(guò)當(dāng)?shù)厣夏甓绕骄べY的3倍。（3）外部支援人員：對(duì)參與處置的外部救援力量，由后勤保障組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)臨時(shí)食宿（提供標(biāo)準(zhǔn)化保障單元），衛(wèi)生防疫組協(xié)助開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）保障單位與人員：指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，明確各組值班電話、外部協(xié)作單位（如定點(diǎn)醫(yī)院、疾控中心）聯(lián)系方式，建立《應(yīng)急通信錄》（含加密線路、衛(wèi)星電話備用號(hào)碼）。衛(wèi)生防疫組負(fù)責(zé)與健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)接，確保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸。（2）聯(lián)系方式與方法：采用多渠道發(fā)布機(jī)制，內(nèi)部通過(guò)應(yīng)急廣播、企業(yè)微信專群、短信平臺(tái)；外部通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、加密郵件。重要信息需同時(shí)推送至指揮部所有成員及外部協(xié)作單位主要聯(lián)系人。（3）備用方案：準(zhǔn)備2套獨(dú)立通信線路（如移動(dòng)光纜+5G專網(wǎng)），指定網(wǎng)絡(luò)部2名技術(shù)人員24小時(shí)待命，負(fù)責(zé)線路搶修。衛(wèi)星電話預(yù)存至后勤保障部專用保險(xiǎn)箱，每月檢查電量及存儲(chǔ)介質(zhì)。（4）保障責(zé)任人：指揮部辦公室主任為總責(zé)任人，各組聯(lián)絡(luò)員為具體落實(shí)人，需定期（每季度）核對(duì)信息準(zhǔn)確性。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）專家隊(duì)伍：聘請(qǐng)3名傳染病防控專家（含1名流行病學(xué)專家）組成顧問(wèn)組，通過(guò)視頻會(huì)議提供技術(shù)支持，聯(lián)系方式由人力資源部維護(hù)。（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：-衛(wèi)生防疫組（10人）負(fù)責(zé)健康監(jiān)測(cè)、采樣檢測(cè)；-后勤保障部抽調(diào)20人組成物資轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)；-設(shè)備維護(hù)部組建5人消毒專業(yè)組，需持《消毒員證》。以上隊(duì)伍實(shí)行定期培訓(xùn)（每年2次），內(nèi)容含個(gè)人防護(hù)穿脫、樣本采集規(guī)范等。（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與2家第三方醫(yī)療公司簽訂協(xié)議，明確定點(diǎn)醫(yī)院（5個(gè)床位）、疾控中心（應(yīng)急采樣服務(wù)）的服務(wù)范圍及響應(yīng)時(shí)間（≤30分鐘）。3物資裝備保障（1）物資清單：-防護(hù)用品：防護(hù)服（500套，一次性）、N95口罩（2萬(wàn)只）、護(hù)目鏡（1000副）、防護(hù)手套（1萬(wàn)雙）；-消毒用品：84消毒液（500升）、75%酒精（2000升）、過(guò)氧乙酸（100升）；-醫(yī)療物資：體溫計(jì)（200支）、抗原檢測(cè)試劑（5000人份）、退熱藥（200盒）、消毒靈（100箱）；-其他：隔離標(biāo)識(shí)（500套）、應(yīng)急照明（20套）、紫外線消毒燈（30盞）。（2）存放與運(yùn)輸：由后勤保障部在庫(kù)房設(shè)立獨(dú)立區(qū)域（面積≥50㎡）存放，實(shí)行“先進(jìn)先出”原則。緊急調(diào)撥需經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，指定2名司機(jī)負(fù)責(zé)運(yùn)輸，要求車(chē)輛每日消毒。（3）使用條件：防護(hù)用品需根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)選用（如近距離接觸需防護(hù)服+護(hù)目鏡），消毒劑需按說(shuō)明稀釋（如84消毒液稀釋濃度為500-1000mg/L）。（4）更新補(bǔ)充：每季度盤(pán)點(diǎn)一次，防護(hù)用品按月補(bǔ)充，消毒劑按周檢漏。與供應(yīng)商簽訂應(yīng)急采購(gòu)協(xié)議，確保10天內(nèi)到貨。（5）管理責(zé)任人：后勤保障部主管為第一責(zé)任人，指定2名專人管理臺(tái)賬（含采購(gòu)記錄、使用記錄），臺(tái)賬需經(jīng)辦公室審核。九、其他保障1能源保障（1）由設(shè)備維護(hù)部牽頭，確保應(yīng)急發(fā)電機(jī)組（≥300kW）每月試運(yùn)行，儲(chǔ)備柴油（≥20噸）；協(xié)調(diào)電力公司開(kāi)通應(yīng)急搶修綠色通道。（2）對(duì)手術(shù)室、ICU等關(guān)鍵負(fù)荷區(qū)域，采用雙路供電+UPS不間斷電源（≥30分鐘續(xù)航），定期檢測(cè)電池組（每年1次）。2經(jīng)費(fèi)保障（1）財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金（占年?duì)I收0.5%），授權(quán)指揮部在限額內(nèi)（50萬(wàn)元）直接采購(gòu)。（2）明確費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)流程：醫(yī)療支出由醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)部分同步結(jié)算，企業(yè)承擔(dān)部分需附《傳染病診斷證明》及發(fā)票。3交通運(yùn)輸保障（1）后勤保障部管理4輛應(yīng)急車(chē)輛（含負(fù)壓救護(hù)車(chē)、平板車(chē)），配備GPS定位系統(tǒng)及備用輪胎。（2）與公交公司簽訂協(xié)議，保障隔離人員家屬探訪、物資運(yùn)輸需求，實(shí)行“預(yù)約-閉環(huán)”運(yùn)輸模式。4治安保障（1）保衛(wèi)科負(fù)責(zé)設(shè)立臨時(shí)檢查站（入口、廠區(qū)主要路口），查驗(yàn)人員健康碼、行程碼，對(duì)可疑人員移交公安機(jī)關(guān)。（2）制定《廠區(qū)巡邏方案》，增加夜間巡邏頻次（每2小時(shí)1次），重點(diǎn)區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)（覆蓋率達(dá)100%）。5技術(shù)保障（1）信息中心維護(hù)健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（采用B/S架構(gòu)，部署在阿里云服務(wù)器），保障數(shù)據(jù)庫(kù)每日備份。（2）與疾控中心合作，引入AI輔助診斷系統(tǒng)（基于影像學(xué)數(shù)據(jù)），提高早期篩查效率。6醫(yī)療保障（1）與定點(diǎn)醫(yī)院建立“綠色通道”，預(yù)留10張負(fù)壓病房，配備5套呼吸機(jī)備用。（2）定期（每半年）組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行傳染病診療技能培訓(xùn)，考核合格率需達(dá)95%。7后勤保障（1）食堂提供分餐服務(wù)，餐具需消毒（高溫蒸汽消毒≥15分鐘）。宿舍區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化管理，每間宿舍配備應(yīng)急藥箱（含體溫計(jì)、感冒藥、消毒濕巾）。（2）設(shè)立心理咨詢室（由人力資源部2名專員負(fù)責(zé)），開(kāi)通心理援助熱線，定期開(kāi)展線上心理講座。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容（1）法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、GB/T29639-2020標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn)解讀。（2）知識(shí)技能：常見(jiàn)傳染?。鞲小⑿鹿诘龋﹤鞑ネ緩?、潛伏期、隔離期限、個(gè)人防護(hù)（PPE分級(jí)選用