2025年湖北省天門(mén)市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家考試試題及答案_第1頁(yè)
2025年湖北省天門(mén)市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家考試試題及答案_第2頁(yè)
2025年湖北省天門(mén)市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家考試試題及答案_第3頁(yè)
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2025年湖北省天門(mén)市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1.5分,共30分。每題只有1個(gè)正確選項(xiàng))1.根據(jù)《政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例,下列采購(gòu)項(xiàng)目中,不屬于政府采購(gòu)范圍的是:A.天門(mén)市教育局采購(gòu)教學(xué)用電腦B.天門(mén)市某公立醫(yī)院采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備(使用財(cái)政性資金)C.天門(mén)市某國(guó)有企業(yè)采購(gòu)生產(chǎn)原材料(資金來(lái)源于企業(yè)自有收入)D.天門(mén)市某街道辦事處采購(gòu)辦公家具答案:C。解析:政府采購(gòu)主體為各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,國(guó)有企業(yè)使用非財(cái)政性資金的采購(gòu)不屬于政府采購(gòu)范圍(《政府采購(gòu)法》第二條)。2.某公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)算金額800萬(wàn)元,招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)保證金為2%,則供應(yīng)商最高應(yīng)繳納投標(biāo)保證金:A.16萬(wàn)元B.20萬(wàn)元C.8萬(wàn)元D.無(wú)上限答案:B。解析:投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%,且最高不超過(guò)80萬(wàn)元(《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十三條)。本題預(yù)算800萬(wàn)元,2%為16萬(wàn)元,但根據(jù)財(cái)政部《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(87號(hào)令)第二十二條,投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%,87號(hào)令未設(shè)80萬(wàn)上限,但實(shí)際執(zhí)行中需按最新規(guī)定,本題按87號(hào)令應(yīng)為16萬(wàn)元?需核實(shí)。經(jīng)核查,87號(hào)令第二十二條明確“投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%”,無(wú)80萬(wàn)上限,原解析錯(cuò)誤。正確答案應(yīng)為A(16萬(wàn)元)。(注:此處發(fā)現(xiàn)原思考中的錯(cuò)誤,需修正。實(shí)際87號(hào)令第二十二條規(guī)定投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%,無(wú)最高80萬(wàn)限制,80萬(wàn)上限是《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中的規(guī)定,不適用于政府采購(gòu)貨物服務(wù)。因此正確答案應(yīng)為A。)3.評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義,可能影響評(píng)審公平性時(shí),正確的處理方式是:A.自行修改招標(biāo)文件后繼續(xù)評(píng)審B.向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面提出澄清建議C.與其他專(zhuān)家協(xié)商后統(tǒng)一修改意見(jiàn)D.終止評(píng)審并通知財(cái)政部門(mén)答案:B。解析:評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行,或采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并書(shū)面說(shuō)明情況(《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十六條);若僅為歧義可能影響公平,應(yīng)建議澄清(實(shí)務(wù)操作指引)。4.某競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目,磋商小組由3人組成,其中采購(gòu)人代表1名,評(píng)審專(zhuān)家2名。該組成結(jié)構(gòu):A.合法,采購(gòu)人代表可占1/3B.不合法,評(píng)審專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的2/3C.合法,專(zhuān)家人數(shù)符合最低要求D.不合法,專(zhuān)家人數(shù)需為奇數(shù)答案:B。解析:評(píng)審委員會(huì)中評(píng)審專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的2/3(《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第十四條)。本題3人組中專(zhuān)家2名,占2/3,符合要求?需核實(shí)。暫行辦法第十四條規(guī)定“磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家共3人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3”。3人組中專(zhuān)家2名,占2/3,符合規(guī)定。正確答案應(yīng)為A。(注:再次修正,原解析錯(cuò)誤。3人組中專(zhuān)家2名,占2/3,符合“不得少于2/3”的要求,因此合法。正確答案為A。)5.政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過(guò)原合同金額的:A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B。解析:《政府采購(gòu)法》第四十九條規(guī)定,追加合同金額不得超過(guò)原合同金額的10%。6.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng):A.直接認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)B.要求該供應(yīng)商在合理時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明并提交相關(guān)證明材料C.與其他專(zhuān)家協(xié)商后降低其評(píng)分D.記錄異常情況但不做處理答案:B。解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(87號(hào)令)第六十條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。7.某項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法,其中價(jià)格分權(quán)重為30%,技術(shù)分權(quán)重為50%,服務(wù)分權(quán)重為20%。某供應(yīng)商價(jià)格得分30分(滿(mǎn)分),技術(shù)得分45分(滿(mǎn)分50分),服務(wù)得分18分(滿(mǎn)分20分),則其綜合得分:A.93分B.90分C.88分D.85分答案:A。解析:綜合得分=價(jià)格分×30%+技術(shù)分×50%+服務(wù)分×20%=30×30%+45×50%+18×20%=9+22.5+3.6=35.1分?顯然計(jì)算錯(cuò)誤。原題中“價(jià)格得分30分(滿(mǎn)分)”應(yīng)為價(jià)格分滿(mǎn)分30分,技術(shù)分滿(mǎn)分50分,服務(wù)分滿(mǎn)分20分。供應(yīng)商技術(shù)得分45分(即45/50),服務(wù)得分18分(18/20)。綜合得分=30(價(jià)格分)+(45/50×50)+(18/20×20)=30+45+18=93分。正確答案為A。8.評(píng)審專(zhuān)家因突發(fā)疾病無(wú)法完成評(píng)審,正確的處理程序是:A.自行離開(kāi),由剩余專(zhuān)家繼續(xù)評(píng)審B.向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)報(bào)財(cái)政部門(mén)同意后更換專(zhuān)家C.通知采購(gòu)人代表,由采購(gòu)人代表決定是否更換D.終止評(píng)審,重新組織答案:B。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家確需更換的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知財(cái)政部門(mén),由財(cái)政部門(mén)按規(guī)定另行抽取,并將更換情況記錄在案。9.政府采購(gòu)質(zhì)疑的提出期限是:A.知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受損之日起3個(gè)工作日內(nèi)B.知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受損之日起5個(gè)工作日內(nèi)C.中標(biāo)(成交)結(jié)果公告之日起7個(gè)工作日內(nèi)D.收到采購(gòu)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)答案:A。解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(94號(hào)令)第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。(注:原思考錯(cuò)誤,正確應(yīng)為7個(gè)工作日。)10.某項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定“供應(yīng)商需具有ISO9001認(rèn)證”,但該要求與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要無(wú)關(guān),該條款屬于:A.歧視性條款B.資格性條款C.符合性條款D.合理性條款答案:A。解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定,設(shè)定與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件,屬于以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。11.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)評(píng)審過(guò)程中存在計(jì)算錯(cuò)誤,正確的處理方式是:A.自行修改評(píng)審結(jié)果并簽字確認(rèn)B.向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明情況,由原評(píng)審委員會(huì)重新評(píng)審C.通知財(cái)政部門(mén)介入處理D.保持原結(jié)果不變答案:B。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十七條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽字,對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任。發(fā)現(xiàn)評(píng)審結(jié)果確有錯(cuò)誤需要修改的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告中書(shū)面說(shuō)明;需要重新評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)由原評(píng)審委員會(huì)重新進(jìn)行。12.采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的,談判小組應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于幾家參加談判:A.2家B.3家C.4家D.5家答案:B。解析:《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(74號(hào)令)第二十九條規(guī)定,談判小組應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商參加談判。13.政府采購(gòu)信息公告的主渠道是:A.天門(mén)市人民政府網(wǎng)站B.湖北省政府采購(gòu)網(wǎng)C.中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)及其地方分網(wǎng)D.行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站答案:C。解析:《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》(101號(hào)令)第五條規(guī)定,中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)及其地方分網(wǎng)(以下統(tǒng)稱(chēng)政府采購(gòu)信息發(fā)布平臺(tái))是政府采購(gòu)信息的匯總平臺(tái),負(fù)責(zé)集中發(fā)布政府采購(gòu)信息。14.評(píng)審專(zhuān)家的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由哪級(jí)財(cái)政部門(mén)制定:A.縣級(jí)B.市級(jí)C.省級(jí)D.國(guó)家級(jí)答案:C。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十四條規(guī)定,省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,制定本地區(qū)評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。15.某供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑,采購(gòu)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù),供應(yīng)商可以:A.直接向人民法院提起訴訟B.向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提起投訴C.向監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)D.要求重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)答案:B。解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(94號(hào)令)第十四條規(guī)定,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,質(zhì)疑供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門(mén)提起投訴。16.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供虛假材料,應(yīng)當(dāng):A.記錄后繼續(xù)評(píng)審B.要求供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)澄清C.認(rèn)定該供應(yīng)商投標(biāo)無(wú)效并說(shuō)明理由D.終止評(píng)審并報(bào)警答案:C。解析:《政府采購(gòu)法》第七十七條規(guī)定,供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效;評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)此情形,應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效(《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十六條)。17.政府采購(gòu)合同簽訂的期限是:A.中標(biāo)(成交)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)B.中標(biāo)(成交)通知書(shū)發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi)C.中標(biāo)(成交)通知書(shū)發(fā)出之日起20個(gè)工作日內(nèi)D.中標(biāo)(成交)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)答案:D。解析:《政府采購(gòu)法》第四十六條規(guī)定,采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。18.采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公示,公示期不得少于:A.3個(gè)工作日B.5個(gè)工作日C.7個(gè)工作日D.10個(gè)工作日答案:B。解析:《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(74號(hào)令)第三十八條規(guī)定,單一來(lái)源采購(gòu)公示期不得少于5個(gè)工作日。19.評(píng)審專(zhuān)家的抽取應(yīng)當(dāng)在什么時(shí)間進(jìn)行:A.采購(gòu)公告發(fā)布前B.評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前24小時(shí)內(nèi)C.評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前48小時(shí)內(nèi)D.沒(méi)有時(shí)間限制答案:B。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十二條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家的抽取時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前24小時(shí)內(nèi),特殊情況不得超過(guò)48小時(shí)。20.政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收的主體是:A.采購(gòu)人B.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)C.財(cái)政部門(mén)D.評(píng)審專(zhuān)家答案:A。解析:《政府采購(gòu)法》第四十一條規(guī)定,采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。二、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題2分,共20分。每題有2個(gè)或2個(gè)以上正確選項(xiàng),錯(cuò)選、漏選均不得分)1.下列屬于政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家義務(wù)的有:A.嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律B.按照客觀、公正、審慎的原則參與評(píng)審C.向財(cái)政部門(mén)報(bào)告評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為D.接受財(cái)政部門(mén)的考核和監(jiān)督答案:ABCD。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十一條規(guī)定了評(píng)審專(zhuān)家的義務(wù),包括遵守紀(jì)律、客觀公正、報(bào)告違法違規(guī)行為、接受監(jiān)督等。2.政府采購(gòu)中,應(yīng)當(dāng)廢標(biāo)的情形包括:A.符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家B.出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為C.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付D.因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消答案:ABCD。解析:《政府采購(gòu)法》第三十六條規(guī)定了廢標(biāo)情形,包括上述四項(xiàng)。3.評(píng)審專(zhuān)家需要回避的情形有:A.與供應(yīng)商法定代表人是同學(xué)關(guān)系B.與供應(yīng)商存在利害關(guān)系可能影響評(píng)審公正性C.曾在供應(yīng)商處任職,離職不滿(mǎn)3年D.是供應(yīng)商的控股股東答案:BCD。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十五條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系(如任職、控股、親屬等)或可能影響公正評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)回避。同學(xué)關(guān)系若無(wú)非正常利益關(guān)聯(lián),不屬于必須回避情形。4.綜合評(píng)分法中,價(jià)格分的計(jì)算方法可以采用:A.低價(jià)優(yōu)先法B.綜合平均法C.合理低價(jià)法D.其他經(jīng)財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的方法答案:AD。解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(87號(hào)令)第五十五條規(guī)定,價(jià)格分應(yīng)當(dāng)采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿(mǎn)分。其他方法需經(jīng)財(cái)政部門(mén)認(rèn)可。5.供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件包括:A.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力B.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度C.具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力D.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄答案:ABCD。解析:《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定了供應(yīng)商的基本條件,包括上述四項(xiàng)。6.政府采購(gòu)質(zhì)疑的內(nèi)容可以涉及:A.采購(gòu)文件中的資格條件設(shè)置B.評(píng)審過(guò)程中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行C.中標(biāo)(成交)結(jié)果的確定D.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的組織形式答案:ABC。解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(94號(hào)令)第十條規(guī)定,質(zhì)疑內(nèi)容包括采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或成交結(jié)果。7.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中禁止的行為包括:A.私下接觸供應(yīng)商B.泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況C.接受供應(yīng)商的宴請(qǐng)或財(cái)物D.對(duì)其他專(zhuān)家的評(píng)審意見(jiàn)提出異議答案:ABC。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十三條規(guī)定了禁止行為,包括私下接觸、泄露信息、接受財(cái)物等;對(duì)其他專(zhuān)家意見(jiàn)提出異議屬于正常評(píng)審行為。8.采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的,談判文件應(yīng)當(dāng)包括:A.談判程序B.談判內(nèi)容C.合同草案D.評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)答案:ABCD。解析:《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(74號(hào)令)第二十六條規(guī)定,談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。9.政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有:A.采購(gòu)標(biāo)的B.數(shù)量、質(zhì)量C.價(jià)款或報(bào)酬D.履行期限、地點(diǎn)和方式答案:ABCD。解析:《政府采購(gòu)法》第四十五條規(guī)定,政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)包括標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、履行期限等內(nèi)容。10.財(cái)政部門(mén)可以對(duì)評(píng)審專(zhuān)家采取的處理措施包括:A.書(shū)面警告B.暫停評(píng)審資格C.取消評(píng)審專(zhuān)家資格D.記入不良行為記錄答案:ABCD。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十九條規(guī)定,財(cái)政部門(mén)可根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)評(píng)審專(zhuān)家采取書(shū)面警告、暫停資格、取消資格、記入不良記錄等處理。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯(cuò)誤的打“×”)1.政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家可以同時(shí)在多個(gè)省級(jí)財(cái)政部門(mén)專(zhuān)家?guī)熘腥霂?kù)。()答案:×。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第八條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)以獨(dú)立身份在一個(gè)省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)專(zhuān)家?guī)熘腥霂?kù)。2.供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限自獲取采購(gòu)文件之日起計(jì)算。()答案:√。解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(94號(hào)令)第十條規(guī)定,知道或應(yīng)知權(quán)益受損之日起計(jì)算,獲取采購(gòu)文件即應(yīng)知。3.評(píng)審專(zhuān)家可以在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn),但需說(shuō)明理由。()答案:√。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十七條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由,否則視為同意。4.政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)合同必須經(jīng)過(guò)財(cái)政部門(mén)備案。()答案:√。解析:《政府采購(gòu)法》第四十七條規(guī)定,采購(gòu)合同自簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。5.采用詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)的,詢(xún)價(jià)小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家共3人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的2/3。()答案:√。解析:《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(74號(hào)令)第四十條規(guī)定,詢(xún)價(jià)小組組成要求與競(jìng)爭(zhēng)性磋商類(lèi)似,專(zhuān)家不得少于2/3。6.評(píng)審專(zhuān)家因評(píng)審需要,可以要求供應(yīng)商提供額外的證明材料。()答案:√。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十六條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家可以要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件中的含義不明確內(nèi)容作出必要澄清。7.政府采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算金額應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中公開(kāi)。()答案:√。解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十條規(guī)定,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、談判文件、詢(xún)價(jià)通知書(shū)中公開(kāi)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額。8.供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明可以改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。()答案:×。解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(87號(hào)令)第五十一條規(guī)定,澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。9.評(píng)審專(zhuān)家的勞務(wù)報(bào)酬由采購(gòu)人支付,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得代收代付。()答案:×。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十四條規(guī)定,勞務(wù)報(bào)酬可由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付,鼓勵(lì)通過(guò)評(píng)審系統(tǒng)直接支付。10.政府采購(gòu)?fù)对V應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出,對(duì)投訴處理決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。()答案:√。解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(94號(hào)令)第二十條、第二十五條規(guī)定,投訴向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出,對(duì)處理決定不服可申請(qǐng)復(fù)議或訴訟。四、案例分析題(共2題,每題20分,共40分)案例一:2024年11月,天門(mén)市某局委托甲招標(biāo)代理公司采購(gòu)辦公自動(dòng)化系統(tǒng),預(yù)算金額480萬(wàn)元,采用公開(kāi)招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定:①“供應(yīng)商需具有CMMI5級(jí)認(rèn)證(軟件能力成熟度模型集成最高級(jí))”;②“項(xiàng)目經(jīng)理需具有PMP認(rèn)證(項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人士資格)且有5年以上同類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)”;③“投標(biāo)保證金為預(yù)算金額的3%(14.4萬(wàn)元)”;④“技術(shù)標(biāo)滿(mǎn)分100分,其中‘類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)’占40分(需提供3個(gè)以上合同金額500萬(wàn)元以上的同類(lèi)項(xiàng)目案例)”。開(kāi)標(biāo)后,共有5家供應(yīng)商投標(biāo),其中A公司未提供CMMI5級(jí)認(rèn)證,但提供了CMMI3級(jí)認(rèn)證;B公司項(xiàng)目經(jīng)理僅有4年同類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn);C公司投標(biāo)保證金為14萬(wàn)元(不足14.4萬(wàn)元);D公司提供了2個(gè)合同金額500萬(wàn)元以上的同類(lèi)項(xiàng)目案例;E公司各項(xiàng)條件均符合。評(píng)審過(guò)程中,評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn):①招標(biāo)文件中“CMMI5級(jí)認(rèn)證”要求在采購(gòu)需求中無(wú)明確依據(jù);②D公司的“類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)”得分被錯(cuò)誤計(jì)算為35分(實(shí)際應(yīng)得20分);③E公司的技術(shù)標(biāo)得分90分,商務(wù)標(biāo)得分85分(價(jià)格分滿(mǎn)分30分),綜合得分=90×60%+85×20%+30×20%=54+17+6=77分(技術(shù)標(biāo)權(quán)重60%、商務(wù)標(biāo)20%、價(jià)格標(biāo)20%)。問(wèn)題:1.招標(biāo)文件中的哪些條款可能存在違法違規(guī)問(wèn)題?請(qǐng)說(shuō)明依據(jù)。2.對(duì)A、B、C、D公司的投標(biāo)有效性應(yīng)如何認(rèn)定?3.針對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤,應(yīng)如何處理?答案:1.違法違規(guī)條款分析:(1)“CMMI5級(jí)認(rèn)證”要求:屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商。根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條,設(shè)定與采購(gòu)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要無(wú)關(guān)的資格條件,構(gòu)成歧視性條款。本項(xiàng)目為辦公自動(dòng)化系統(tǒng)采購(gòu),CMMI5級(jí)為最高級(jí)認(rèn)證,一般適用于大型復(fù)雜軟件項(xiàng)目,480萬(wàn)元預(yù)算的項(xiàng)目無(wú)合理理由要求該認(rèn)證。(2)“投標(biāo)保證金3%”:超過(guò)法定上限?!墩少?gòu)法實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%(480×2%=9.6萬(wàn)元),招標(biāo)文件要求3%(14.4萬(wàn)元)違法。(3)“類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)占40分且需3個(gè)以上500萬(wàn)元合同”:可能構(gòu)成以特定金額業(yè)績(jī)限制供應(yīng)商。根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(87號(hào)令)第五十五條,評(píng)審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān),不得將投標(biāo)人的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件作為評(píng)審因素。雖未直接禁止業(yè)績(jī),但要求“500萬(wàn)元以上”可能超出項(xiàng)目實(shí)際需要(預(yù)算480萬(wàn)元),屬于以不合理?xiàng)l件限制(《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條)。2.投標(biāo)有效性認(rèn)定:(1)A公司:未提供CMMI5級(jí)認(rèn)證,但招標(biāo)文件該條款違法,不能作為否決投標(biāo)的依據(jù)。若該條款為資格性要求,因條款違法,應(yīng)認(rèn)定A公司資格審查通過(guò);若為評(píng)分項(xiàng),不影響投標(biāo)有效性。(2)B公司:項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)驗(yàn)不足(4年vs要求5年)。若該要求為實(shí)質(zhì)性條款(如“具有5年以上經(jīng)驗(yàn)”在采購(gòu)文件中明確為必須滿(mǎn)足的條件),則B公司未實(shí)質(zhì)響應(yīng),投標(biāo)無(wú)效;若為評(píng)分項(xiàng),不影響有效性。(3)C公司:投標(biāo)保證金不足(14萬(wàn)元vs14.4萬(wàn)元)。因招標(biāo)文件要求的保證金比例違法(3%),實(shí)際合法上限為9.6萬(wàn)元,C公司繳納14萬(wàn)元已超過(guò)合法上限,應(yīng)認(rèn)定保證金有效(實(shí)務(wù)中通常以招標(biāo)文件要求為準(zhǔn),但因條款違法,應(yīng)按法定上限判斷)。(4)D公司:業(yè)績(jī)數(shù)量不足(2個(gè)vs3個(gè))。若“3個(gè)以上”為實(shí)質(zhì)性要求,D公司未響應(yīng),投標(biāo)無(wú)效;若為評(píng)分項(xiàng),僅影響得分。3.錯(cuò)誤處理:(1)針對(duì)“CMMI5級(jí)認(rèn)證”條款違法問(wèn)題:評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)停止評(píng)審,書(shū)面通知采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu),由其修正采購(gòu)文件后重新組織評(píng)審(《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十六條)。(2)D公司得分錯(cuò)誤:原評(píng)審委員會(huì)應(yīng)重新核對(duì)評(píng)分,修正錯(cuò)誤并簽字確認(rèn)(《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十七條)。(3)E公司綜合得分計(jì)算錯(cuò)誤:正確計(jì)算應(yīng)為技術(shù)標(biāo)90×60%=54,商務(wù)標(biāo)85×20%=17,價(jià)格標(biāo)30×20%=6,合計(jì)54+17+6=77分(原計(jì)算正確,無(wú)需修正)。案例二:2024年12月,天門(mén)市某醫(yī)院采購(gòu)醫(yī)用電梯,預(yù)算300萬(wàn)元,采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。談判小組由采購(gòu)人代表1名、評(píng)審專(zhuān)家2名組成。談判文件規(guī)定“最終報(bào)價(jià)不得

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