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文檔簡介
2025年湖北省襄陽市政府采購評審專家考試試題及答案一、單項選擇題(共20題,每題1.5分,共30分。每題只有1個正確選項)1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及實施條例,下列關(guān)于政府采購評審專家抽取的表述,正確的是()。A.技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的采購項目,評審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名法律專家B.采用競爭性談判方式的項目,采購人代表可在評審前1小時內(nèi)隨機抽取評審專家C.評審專家?guī)熘邢嚓P(guān)專業(yè)專家不足的,經(jīng)財政部門同意可從其他區(qū)域?qū)<規(guī)斐槿.評審專家抽取結(jié)果應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束后3個工作日內(nèi)向社會公開答案:C解析:依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十二條,技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的采購項目,評審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名法律專家的說法不準(zhǔn)確(無強制要求);競爭性談判項目評審專家抽取需在評審活動開始前,而非前1小時;評審專家?guī)鞂I(yè)不足時,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上財政部門同意可跨區(qū)域抽取;抽取結(jié)果無需向社會公開,僅需在評審報告中記錄。2.某政府采購項目采用綜合評分法,招標(biāo)文件規(guī)定“供應(yīng)商具有ISO9001認(rèn)證得2分,ISO14001認(rèn)證得2分”。評審中發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商提供的ISO9001認(rèn)證證書已過期,該證書有效性應(yīng)如何處理?()A.視為未提供,不得分B.由評審委員會認(rèn)定是否有效C.允許供應(yīng)商現(xiàn)場補充證明材料D.按有效處理,給予得分答案:A解析:根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第五十五條,評審時以投標(biāo)文件提交的材料為準(zhǔn),過期證書視為未提供相關(guān)證明,不得分。3.政府采購項目評審過程中,出現(xiàn)評審委員會成員對評審結(jié)果爭議較大的情形,正確的處理方式是()。A.由采購人代表作出最終決定B.重新組建評審委員會進(jìn)行評審C.按照少數(shù)服從多數(shù)原則表決,同時記錄不同意見D.暫停評審,向財政部門報告后繼續(xù)答案:C解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評審委員會成員對評審結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)以書面形式說明理由。評審委員會成員拒絕在評審報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評審結(jié)果。爭議較大時應(yīng)按少數(shù)服從多數(shù)原則表決,并記錄不同意見。4.某預(yù)算200萬元的貨物采購項目,采用公開招標(biāo)方式,投標(biāo)截止后僅有2家供應(yīng)商投標(biāo)。下列處理方式正確的是()。A.直接轉(zhuǎn)為競爭性談判B.經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后延長投標(biāo)截止時間C.重新招標(biāo)后仍不足3家的,可與該2家供應(yīng)商談判D.視為廢標(biāo),終止采購活動答案:C解析:《政府采購法》第三十六條規(guī)定,公開招標(biāo)后有效投標(biāo)不足3家的,應(yīng)予廢標(biāo);廢標(biāo)后,除采購任務(wù)取消情形外,應(yīng)重新組織招標(biāo);需要采取其他方式采購的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市級以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。若重新招標(biāo)后仍不足3家,可經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為競爭性談判等方式,與現(xiàn)有供應(yīng)商談判。5.關(guān)于政府采購評審專家的回避情形,下列表述錯誤的是()。A.評審專家與供應(yīng)商法定代表人有近親屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避B.評審專家3年內(nèi)為供應(yīng)商提供過咨詢服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)回避C.評審專家是供應(yīng)商控股股東的,應(yīng)當(dāng)回避D.評審專家曾在供應(yīng)商處擔(dān)任獨立董事,已離職1年的,無需回避答案:D解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的情形包括:與供應(yīng)商法定代表人或主要負(fù)責(zé)人有近親屬關(guān)系;曾經(jīng)在參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系、擔(dān)任顧問等可能影響公正評審的關(guān)系。離職1年仍在3年期限內(nèi),需回避。6.某政府采購項目招標(biāo)文件規(guī)定“中小企業(yè)報價給予10%的價格扣除”,某小型企業(yè)報價100萬元,其評標(biāo)價應(yīng)為()。A.90萬元B.95萬元C.100萬元D.85萬元答案:A解析:根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)第十一條,價格扣除比例為10%,評標(biāo)價=100×(1-10%)=90萬元。7.評審委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義性條款,可能影響評審公平性,正確的處理方式是()。A.由評審委員會集體討論后作出解釋B.暫停評審,書面通知采購人修改招標(biāo)文件C.按照有利于采購人的原則解釋D.繼續(xù)評審,在報告中注明歧義情況答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十二條規(guī)定,評審過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行,或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作,與采購人或者采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構(gòu)確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件,重新組織采購活動。8.政府采購項目評審中,供應(yīng)商提供的樣品與投標(biāo)文件描述不符,評審委員會應(yīng)()。A.以樣品為準(zhǔn)進(jìn)行評審B.以投標(biāo)文件描述為準(zhǔn)進(jìn)行評審C.要求供應(yīng)商現(xiàn)場說明差異原因D.視為無效投標(biāo)答案:A解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十四條規(guī)定,對于允許提供樣品的采購項目,評審委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求審查樣品,以樣品作為評審的重要依據(jù)。樣品與投標(biāo)文件描述不符的,以樣品為準(zhǔn)。9.某政府采購項目預(yù)算金額500萬元,采用競爭性磋商方式,符合資格條件的供應(yīng)商有4家。評審過程中,1家供應(yīng)商因報價超出預(yù)算被廢標(biāo),剩余3家繼續(xù)評審。最終成交結(jié)果的有效性為()。A.有效,符合競爭性磋商至少3家的要求B.無效,廢標(biāo)后不足3家應(yīng)終止C.有效,剩余3家滿足最低數(shù)量要求D.無效,需重新組織采購答案:C解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第二十一條規(guī)定,磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的技術(shù)、服務(wù)要求的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家。本題中廢標(biāo)后剩余3家提交最后報價,符合要求,結(jié)果有效。10.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的財務(wù)報表存在明顯造假跡象,正確的處理是()。A.直接判定該供應(yīng)商無效投標(biāo)B.要求供應(yīng)商現(xiàn)場澄清說明C.記錄造假跡象,在評審報告中注明D.與其他專家協(xié)商后共同確認(rèn)答案:C解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在提供虛假材料等違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時向采購人、采購代理機構(gòu)或者財政部門報告。在評審中發(fā)現(xiàn)疑似造假,應(yīng)記錄并在報告中注明,由財政部門后續(xù)調(diào)查處理。11.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。12.某政府采購項目采用最低評標(biāo)價法,招標(biāo)文件規(guī)定“節(jié)能產(chǎn)品給予5%的價格扣除”。某供應(yīng)商提供節(jié)能產(chǎn)品報價200萬元,非節(jié)能產(chǎn)品報價180萬元(但實際提供的是節(jié)能產(chǎn)品),其評標(biāo)價應(yīng)為()。A.190萬元(200×95%)B.171萬元(180×95%)C.180萬元(非節(jié)能報價)D.200萬元(投標(biāo)報價)答案:A解析:供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件要求在投標(biāo)文件中明確聲明所投產(chǎn)品為節(jié)能產(chǎn)品并提供證明材料。若投標(biāo)文件中報價為200萬元并聲明為節(jié)能產(chǎn)品,評標(biāo)價應(yīng)為200×(1-5%)=190萬元。若未聲明但實際為節(jié)能產(chǎn)品,不得享受價格扣除。13.評審委員會完成評審后,應(yīng)當(dāng)在多長時間內(nèi)提交評審報告?()A.評審結(jié)束后1個工作日內(nèi)B.評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)C.評審結(jié)束后當(dāng)日D.評審結(jié)束后3個工作日內(nèi)答案:C解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條規(guī)定,評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字,評審結(jié)束后當(dāng)日提交。14.政府采購項目質(zhì)疑的提出主體是()。A.參與采購活動的供應(yīng)商B.未參與投標(biāo)的潛在供應(yīng)商C.采購人D.采購代理機構(gòu)答案:A解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十一條規(guī)定,提出質(zhì)疑的供應(yīng)商(以下簡稱質(zhì)疑供應(yīng)商)應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的,可以對該文件提出質(zhì)疑。15.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件規(guī)定“供應(yīng)商須具有省級以上榮譽證書”,該條款違反了()。A.公平競爭原則B.誠實信用原則C.公開透明原則D.公正原則答案:A解析:《政府采購法》第三條規(guī)定,政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。設(shè)置“省級以上榮譽證書”屬于以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇,違反公平競爭原則。16.某政府采購項目預(yù)算120萬元,采用詢價方式采購,符合條件的供應(yīng)商有3家。評審中發(fā)現(xiàn)其中1家供應(yīng)商報價為130萬元(超過預(yù)算),另2家報價分別為110萬元和115萬元。正確的成交結(jié)果是()。A.廢標(biāo),重新組織采購B.確定報價110萬元的供應(yīng)商成交C.要求報價115萬元的供應(yīng)商二次報價D.與剩余2家供應(yīng)商談判答案:B解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第四十七條規(guī)定,詢價小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人,并編寫評審報告。本題中2家供應(yīng)商報價未超預(yù)算且滿足要求,應(yīng)選擇報價最低的110萬元供應(yīng)商成交。17.評審專家在評審過程中,因突發(fā)疾病無法繼續(xù)評審,正確的處理方式是()。A.由采購人代表替代其繼續(xù)評審B.暫停評審,更換評審專家后重新開始C.由剩余專家繼續(xù)評審,結(jié)果有效D.終止評審,重新組織采購答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定,評審專家在評審過程中擅離職守,影響評審程序正常進(jìn)行的,或者在評審過程中不能客觀公正履行職責(zé)的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時更換評審專家。更換后的評審專家應(yīng)當(dāng)重新評審。18.政府采購項目中,屬于集中采購目錄內(nèi)的項目,應(yīng)當(dāng)()。A.委托集中采購機構(gòu)代理采購B.由采購人自行采購C.經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后自行采購D.采用公開招標(biāo)方式采購答案:A解析:《政府采購法》第十八條規(guī)定,采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目,必須委托集中采購機構(gòu)代理采購;采購未納入集中采購目錄的政府采購項目,可以自行采購,也可以委托集中采購機構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。19.某供應(yīng)商對采購結(jié)果提出質(zhì)疑,采購人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑后()內(nèi)作出書面答復(fù)。A.3個工作日B.5個工作日C.7個工作日D.10個工作日答案:C解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條規(guī)定,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。20.評審專家的勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)由()制定。A.財政部B.省級財政部門C.市級財政部門D.縣級財政部門答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,省級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,制定本地區(qū)評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)。中央預(yù)算單位參照本單位所在地或評審活動所在地標(biāo)準(zhǔn)支付評審專家勞務(wù)報酬。二、多項選擇題(共10題,每題2分,共20分。每題有2個或2個以上正確選項,錯選、漏選均不得分)1.下列屬于政府采購評審專家義務(wù)的有()。A.遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密B.發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料等違法違規(guī)行為的,及時向財政部門報告C.配合采購人或采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑D.按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審答案:ABD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十四條規(guī)定,評審專家義務(wù)包括:(一)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和評審紀(jì)律;(二)客觀、公正、審慎評審;(三)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時報告;(四)配合財政部門的監(jiān)督檢查。配合答復(fù)質(zhì)疑屬于采購人或采購代理機構(gòu)的職責(zé),非專家義務(wù)。2.政府采購項目中,應(yīng)當(dāng)終止采購活動的情形包括()。A.因重大變故,采購任務(wù)取消B.投標(biāo)截止后無供應(yīng)商投標(biāo)C.資格審查后有效供應(yīng)商不足3家D.評審中發(fā)現(xiàn)采購文件存在重大歧義答案:AB解析:《政府采購法》第三十六條規(guī)定,在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(三)投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;(四)因重大變故,采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后,除采購任務(wù)取消情形外,應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。終止采購活動僅適用于采購任務(wù)取消或無供應(yīng)商投標(biāo)等無法繼續(xù)的情形。3.關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理,下列表述正確的有()。A.采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得批準(zhǔn)B.進(jìn)口產(chǎn)品屬于國家法律法規(guī)政策明確規(guī)定禁止進(jìn)口的,不得采購C.政府采購進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)堅持有利于本國企業(yè)自主創(chuàng)新或消化吸收核心技術(shù)的原則D.采購人可以在招標(biāo)文件中明確要求必須采購進(jìn)口產(chǎn)品答案:ABC解析:《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》(財庫〔2007〕119號)第四條規(guī)定,采購人需要采購的產(chǎn)品在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取,以及法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在獲得財政部門核準(zhǔn)后,依法開展政府采購活動。禁止在招標(biāo)文件中指定進(jìn)口產(chǎn)品或設(shè)定傾向性條款。4.評審委員會成員在評審中不得有下列行為()。A.私下接觸供應(yīng)商B.接受供應(yīng)商贈送的禮品C.對其他專家的評審意見提出異議D.暗示供應(yīng)商澄清投標(biāo)文件答案:ABD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定,評審專家不得有下列行為:(一)私下接觸供應(yīng)商;(二)收受供應(yīng)商財物或其他好處;(三)向供應(yīng)商透露評審情況;(四)引導(dǎo)其他專家評審;(五)其他影響公正評審的行為。對其他專家意見提出異議是正常評審權(quán)利。5.政府采購項目中,屬于無效投標(biāo)的情形有()。A.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封B.投標(biāo)報價超過采購預(yù)算C.投標(biāo)文件未加蓋供應(yīng)商公章D.供應(yīng)商為采購項目提供整體設(shè)計服務(wù)答案:BCD解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十三條規(guī)定,投標(biāo)文件未按要求密封的,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。投標(biāo)報價超過預(yù)算、未加蓋公章、供應(yīng)商為采購項目提供整體設(shè)計(存在利害關(guān)系)均屬于無效投標(biāo)情形。6.關(guān)于政府采購中小企業(yè)扶持政策,下列表述正確的有()。A.預(yù)留采購份額面向中小企業(yè)的比例,2025年不低于40%B.小微企業(yè)報價給予10%-20%的價格扣除C.聯(lián)合體投標(biāo)中,小微企業(yè)合同份額達(dá)到30%以上的,可給予2%-3%的價格扣除D.監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)答案:ABCD解析:《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定,2023年起預(yù)留份額不低于40%;小微企業(yè)價格扣除比例為10%-20%(工程項目為3%-5%);聯(lián)合體中小微企業(yè)合同份額≥30%的,價格扣除2%-3%;監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)。7.評審報告應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容有()。A.評審委員會成員名單B.評審時間和地點C.無效投標(biāo)情況說明D.推薦的成交候選供應(yīng)商名單答案:ABCD解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條規(guī)定,評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)評標(biāo)委員會成員名單;(二)開標(biāo)記錄;(三)符合要求的投標(biāo)人名單;(四)無效投標(biāo)情況說明;(五)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表;(六)評分情況;(七)推薦的中標(biāo)候選人名單;(八)其他需要說明的情況。8.政府采購項目中,采購人可以自行組織招標(biāo)的條件包括()。A.采購人具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力B.采購人具有編制招標(biāo)文件和組織招標(biāo)的能力C.采購人有與采購項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的采購人員D.經(jīng)財政部門批準(zhǔn)答案:BC解析:《政府采購法》第二十二條規(guī)定,采購人具備下列條件的,可以自行組織招標(biāo):(一)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力(所有法人均具備);(二)具有編制招標(biāo)文件和組織招標(biāo)的能力;(三)有與采購項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的采購人員。無需財政部門批準(zhǔn)。9.評審專家出現(xiàn)下列情形,財政部門可給予警告、并處1000元以下罰款的有()。A.未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審B.泄露評審文件、評審情況C.與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避D.收受供應(yīng)商財物答案:AC解析:《政府采購法實施條例》第七十五條規(guī)定,評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審或者泄露評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。與供應(yīng)商有利害關(guān)系未回避的,處2000元以上2萬元以下的罰款。收受財物的,處2萬元以上5萬元以下罰款,禁止參加評審活動。10.關(guān)于政府采購合同公告,下列表述正確的有()。A.合同簽訂后2個工作日內(nèi)公告B.公告內(nèi)容包括合同金額、采購方式、履約期限等C.涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容可以不公告D.合同公告前需經(jīng)財政部門審核答案:BC解析:《政府采購法實施條例》第五十條規(guī)定,采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi),將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。無需財政部門審核。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯誤的打“×”)1.評審專家可以同時參加同一項目的資格預(yù)審和評標(biāo)工作。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評審專家與采購項目有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。參與資格預(yù)審的專家對供應(yīng)商已形成傾向性意見,不得參與后續(xù)評標(biāo)。2.政府采購項目中,單一來源采購無需發(fā)布采購公告。()答案:√解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十八條規(guī)定,采用單一來源采購方式的,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價格并保證采購項目質(zhì)量,無需發(fā)布招標(biāo)公告,但需在成交后公告成交結(jié)果。3.評審委員會成員可以在評審報告上簽署不同意見,但需說明理由。()答案:√解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評審委員會成員對評審結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)以書面形式說明理由。評審委員會成員拒絕在評審報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評審結(jié)果。4.供應(yīng)商對評審過程提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)提出。()答案:√解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。5.政府采購項目中,評審專家的勞務(wù)報酬由采購人支付,不得從采購項目預(yù)算中列支。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)由省級財政部門制定,費用由采購人支付,可以從項目預(yù)算中列支。6.采用競爭性談判方式的項目,談判文件可以要求供應(yīng)商在談判過程中二次報價。()答案:√解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十三條規(guī)定,談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實質(zhì)性變動的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。7.評審專家因不可抗力無法參加評審的,應(yīng)當(dāng)及時告知采購人或采購代理機構(gòu)。()答案:√解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十五條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評審時間,因故不能參加評審的,應(yīng)當(dāng)及時告知采購人或者采購代理機構(gòu)。8.政府采購項目中,節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品必須優(yōu)先采購。()答案:×解析:《政府采購法》第九條規(guī)定,政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標(biāo),包括保護(hù)環(huán)境,扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實行優(yōu)先采購或強制采購,但并非所有項目都必須優(yōu)先采購,需根據(jù)具體政策執(zhí)行。9.評審委員會可以要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清,但澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍。()答案:√解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定,對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。10.政府采購項目預(yù)算調(diào)整后,無需重新發(fā)布采購公告。()答案:×解析:《政府采購法實施條例》第三十條規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、談判文件、詢價通知書中公開采購項目預(yù)算金額。預(yù)算調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在采購文件中載明調(diào)整后的預(yù)算,并重新發(fā)布采購公告或通知所有已獲取采購文件的供應(yīng)商。四、案例分析題(共2題,每題15分,共30分)案例一2025年3月,襄陽市某事業(yè)單位(采購人)委托甲采購代理機構(gòu)開展“智慧校園管理系統(tǒng)”采購項目,預(yù)算金額800萬元,采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定:“供應(yīng)商須具有CMMI5級認(rèn)證(軟件能力成熟度模型集成最高級),近3年有5個以上同類項目業(yè)績(合同金額不低于500萬元),項目經(jīng)理具有PMP認(rèn)證(項目管理專業(yè)人士資格)?!蓖稑?biāo)截止后,共有4家供應(yīng)商投標(biāo),其中:-A公司:提供CMMI5級認(rèn)證(有效期至2025年6月),近3年有6個同類項目業(yè)績(合同金額均為480萬元),項目經(jīng)理無PMP認(rèn)證;-B公司:CMMI認(rèn)證為4級,近3年有7個同類項目業(yè)績(合同金額均為600萬元),項目經(jīng)理有PMP認(rèn)證;-C公司:CMMI5級認(rèn)證(有效期至2024年12月,已過期),近3年有5個同類項目業(yè)績(合同金額均為550萬元),項目經(jīng)理有PMP認(rèn)證;-D公司:CMMI5級認(rèn)證(有效期至2026年1月),近3年有5個同類項目業(yè)績(合同金額均為500萬元),項目經(jīng)理有PMP認(rèn)證。評審過程中,評審委員會發(fā)現(xiàn):1.招標(biāo)文件中“CMMI5級認(rèn)證”為某特定供應(yīng)商(D公司關(guān)聯(lián)企業(yè))獨有的資質(zhì),其他供應(yīng)商難以獲取;2.B公司投標(biāo)文件中技術(shù)方案部分缺失關(guān)鍵模塊描述;3.C公司認(rèn)證已過期,但提供了認(rèn)證機構(gòu)出具的“正在續(xù)期,預(yù)計2025年4月完成”的說明函。問題:1.招標(biāo)文件中的資格條件是否合法?說明理由。(5分)2.對A、B、C、D四家供應(yīng)商的投標(biāo)有效性逐一分析。(8分)3.針對評審中發(fā)現(xiàn)的問題,評審委員會應(yīng)如何處理?(2分)答案:1.不合法。理由:根據(jù)《政府采購法實施條例》第二十條,采購人不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。“CMMI5級認(rèn)證”為特定供應(yīng)商獨有的資質(zhì),屬于以不合理條件限制其他供應(yīng)商參與競爭,違反公平競爭原則。2.投標(biāo)有效性分析:-A公司:①CMMI5級認(rèn)證在有效期內(nèi)(至2025年6月),符合要求;②近3年同類項目業(yè)績合同金額均為480萬元,未達(dá)到招標(biāo)文件“不低于500萬元”的要求,屬于未實質(zhì)性響應(yīng);③項目經(jīng)理無PMP認(rèn)證,違反資格條件。綜上,A公司投標(biāo)無效。-B公司:①CMMI認(rèn)證為4級,未達(dá)到招標(biāo)文件“5級”要求,屬于未實質(zhì)性響應(yīng);②技術(shù)方案缺失關(guān)鍵模塊,屬于重大偏差。綜上,B公司投標(biāo)無效。-C公司:①CMMI認(rèn)證已過期(有效期至2024年12月),視為未提供有效認(rèn)證;②提供的續(xù)期說明函非有效證書,不能作為依據(jù);③其他條件符合。綜上,C公司投標(biāo)無效。-D公司:①CMMI5級認(rèn)證在有效期內(nèi);②近3年同類項目業(yè)績合同金額均為500萬元(符合“不低于500萬元”);③項目經(jīng)理有PMP認(rèn)證。綜上,D公司投標(biāo)有效。3.處理措施:-針對招標(biāo)文件存在以不合理條件限制競爭的問題,評審委員會應(yīng)暫停評審,書面通知采購人修改招標(biāo)文件,重新組織采購活動(依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十二條)。-對各供應(yīng)商的無效投標(biāo)情形,在評審報告中詳細(xì)記錄。案例二2025年5月,襄陽市某醫(yī)院(采購人)采用競爭性磋商方式采購“醫(yī)用影像診斷設(shè)備”,預(yù)算500萬元。采購代理機構(gòu)乙公司發(fā)布磋商公告,明確磋商文件獲取時間為5月10日-16日,磋商時間為5月25日。5月15日,供應(yīng)商E公司向乙公司提出磋商文件中“設(shè)備需兼容某品牌特定型號軟件”的條款存在傾向性,要求修改。乙公司回復(fù)“該條款為技術(shù)參數(shù)要求,無需修改”。5月25日,磋商小組由2名采購人代表和3名評審專家組成,共3家供應(yīng)商參與磋商(E、F、G公司)。磋商過程中,F(xiàn)公司因技術(shù)方案不符合要求被淘汰,剩余E、G公司進(jìn)入最后報價環(huán)節(jié)。最終G公司以480萬元成交。5月28日,E公司向乙公司提出質(zhì)疑:“磋商文件存在傾向性條款,且磋商小組組成不合法,成交結(jié)果無效?!币夜疚从璐饛?fù),E公司遂向襄陽市財政局提起投訴。問題:1.乙公司對E公司的磋商文件質(zhì)疑回復(fù)是否合法?說明理由。(5分)2.磋商小組組成是否合法?說明理由。(5分)3.財政局應(yīng)如何處理E公司的投訴?(5分)答案:1.不合法。理由:根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十四條,供應(yīng)商對采購文件提出質(zhì)疑的,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)。乙公司在5月15日收到質(zhì)疑,應(yīng)在5月24日前答復(fù)(5月15
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