自治區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地管理辦法第一章?總則第一條

?為充分發(fā)揮博士后聚集、培養(yǎng)、儲備高層次創(chuàng)新型青年人才的重要作用，推動產(chǎn)學研深度融合，根據(jù)《博士后管理工作規(guī)定》（國人部發(fā)〔2006〕149號）、《關(guān)于博士后創(chuàng)新實踐基地建設(shè)有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)〔2011〕21號）、《關(guān)于加強和改進新時代博士后工作的意見》（人社部發(fā)〔2022〕91號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于加強和改進新時代人才工作的實施意見》（內(nèi)黨發(fā)〔2022〕9號），結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。??第二條?本辦法所稱內(nèi)蒙古自治區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地（以下簡稱基地），是指在具備一定條件的，從事科學研究或技術(shù)開發(fā)且未設(shè)立博士后科研流動站或工作站的企事業(yè)單位，經(jīng)專家組論證評議后予以備案，依托博士后科研流動站代為招收博士后研究人員，并與博士后科研流動站聯(lián)合進行創(chuàng)新實踐的自治區(qū)級博士后工作平臺。??第三條?基地的主要職責和功能是，利用博士后科研流動站的人才和科研優(yōu)勢，圍繞基地設(shè)立單位的科研、技術(shù)和管理等課題，發(fā)揮博士后和合作導師作用，開展科學研究、技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等工作，通過博士后聯(lián)合培養(yǎng)、聯(lián)合使用模式，提高基地設(shè)立單位科技創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)水平，實現(xiàn)人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。??第四條?基地設(shè)立與管理以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)發(fā)展、優(yōu)勢互補、動態(tài)管理、穩(wěn)步推進、確保質(zhì)量的原則。第二章?管理職責??第五條?自治區(qū)人力資源和社會保障廳負責綜合管理全區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地工作，負責研究制定發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施，承擔基地論證評議、備案、評估、退出等工作，負責辦理博士后進出基地手續(xù)。??自治區(qū)有關(guān)部門根據(jù)職責加強基地的政策支持、工作指導和服務(wù)保障。??第六條?各盟市人力資源社會保障部門牽頭負責本地區(qū)基地的具體指導、監(jiān)督管理和服務(wù)工作，主要包括：根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，研究制定符合本地實際的基地發(fā)展規(guī)劃、配套支持政策，承擔轄區(qū)內(nèi)基地設(shè)立申報、評估等具體事宜，指導、協(xié)助基地做好博士后招收工作，支持博士后創(chuàng)新實踐基地申報博士后工作站。??第七條?設(shè)立基地的單位承擔博士后培養(yǎng)、管理、服務(wù)的主體責任，應(yīng)明確博士后管理機構(gòu)，制定博士后管理制度，配備專門管理人員，保障博士后工作、生活及科研經(jīng)費，加強全過程管理；綜合協(xié)調(diào)博士后科研流動站與基地合作具體事宜，招收博士后研究人員；設(shè)立專家學術(shù)委員會，強化在博士后進站遴選、中期考核、出站評定中的把關(guān)作用。??第八條?與基地建立合作關(guān)系的博士后科研流動站，應(yīng)根據(jù)與基地的協(xié)議，提供合作導師和科研支持，協(xié)助基地建立健全博士后工作制度、招收博士后研究人員、確定博士后研究項目，配合做好博士后進出基地、考核等工作。?第三章?基地的設(shè)立第九條

?申請設(shè)立為基地的單位應(yīng)當具備下列條件：??（一）具有獨立法人資格，注冊地在內(nèi)蒙古自治區(qū)范圍內(nèi)，運行或經(jīng)營狀況良好。??（二）設(shè)有專門的科學研究開發(fā)機構(gòu)，具備較好的科學研究開發(fā)條件。??（三）擁有較高水平的研究開發(fā)團隊，有一定數(shù)量具有高級職稱或相應(yīng)水平、可擔任博士后合作導師的本單位全職科研人員。??（四）與博士后科研流動站達成代為招收合作意向，有明確的博士后招收計劃，能提出理論創(chuàng)新、技術(shù)領(lǐng)先、具有較好市場前景的博士后研究項目。??（五）重視博士后工作，能夠制定切實可行的本單位博士后工作管理辦法，能為博士后研究人員提供較好的科研條件和必要的生活條件，薪酬待遇不低于國家資助博士后研究人員計劃C檔標準。??第十條具備下列條件之一的可優(yōu)先設(shè)立：?（一）建有自治區(qū)級以上重點實驗室、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)研究中心、制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心（工程實驗室）、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心、野外科學觀測研究站、臨床醫(yī)學研究中心、內(nèi)蒙古實驗室等自治區(qū)級以上科技創(chuàng)新平臺。（二）國家級高新技術(shù)企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)；自治區(qū)級以上技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。（三）近五年榮獲自治區(qū)級以上科學技術(shù)獎勵或承擔自治區(qū)級以上重點研發(fā)計劃項目或科技“突圍”工程揭榜掛帥項目。（四）近三年入選上市公司市值500強、中華全國工業(yè)聯(lián)合會“中國民營企業(yè)500強”、中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會“中國制造業(yè)500強”等國內(nèi)外知名榜單企業(yè)。（五）農(nóng)畜產(chǎn)品加工、新能源等自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)或人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中具有較高成長性的高新技術(shù)企業(yè)，且近三年企業(yè)研發(fā)投入占年銷售收入比例較高。（六）建有院士工作站且運行狀況良好。（七）“英才興蒙”工程五類以上人才創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)，且近三年企業(yè)研發(fā)投入占年銷售收入比例較高。????第十一條

?基地按照以下程序設(shè)立：??（一）申請設(shè)立基地的單位向所在盟市人力資源社會保障部門提出申請，中央駐區(qū)企事業(yè)單位須經(jīng)主管部門同意后向所在盟市人力資源社會保障部門提出申請，自治區(qū)本級企事業(yè)單位經(jīng)主管部門同意后向自治區(qū)人力資源和社會保障廳提出申請。??（二）各盟市人力資源社會保障部門對各單位申報材料按照申報條件進行初審并綜合考察，形成書面推薦意見，報自治區(qū)人力資源和社會保障廳。??（三）自治區(qū)人力資源和社會保障廳組織專家對申報單位的申報材料進行論證評議，評議通過、公示無異議后予以備案，并發(fā)文公布。??基地設(shè)立工作原則上每兩年組織一次。第四章

?博士后研究人員的招收和培養(yǎng)??第十二條?基地依托區(qū)內(nèi)外博士后科研流動站代為招收博士后研究人員，擬招收人員須符合國家和自治區(qū)關(guān)于博士后科研流動站招收博士后的相關(guān)規(guī)定?；乜刹扇〉幌抻谝韵路绞秸惺詹┦亢笱芯咳藛T：??（一）基地與博士后科研流動站簽訂合作協(xié)議，博士后科研流動站向基地推薦契合研究課題及培養(yǎng)方向的博士后研究人員。??（二）基地提出研究課題及培養(yǎng)方向，與已取得博士學位的人員達成進基地意向，對接可合作開展研究的博士后科研流動站。??第十三條?博士后研究人員按照以下程序進入基地：??（一）基地、博士后科研流動站、博士三方達成一致意向，按照優(yōu)勢互補、互惠互利、保證質(zhì)量、共同受益的原則簽訂協(xié)議，明確三方權(quán)利、義務(wù)及工作目標、工作期限、產(chǎn)權(quán)成果歸屬、違約責任等。??（二）由合作招收的博士后科研流動站辦理進站手續(xù)，進站手續(xù)辦理完畢后，于三個月內(nèi)將博士后研究人員招收情況，報自治區(qū)人力資源和社會保障廳備案。第十四條

?設(shè)立基地的單位應(yīng)按單位性質(zhì)與博士后研究人員簽訂事業(yè)單位聘用合同、企業(yè)勞動合同或工作協(xié)議。博士后研究人員在基地時間一般為2年，根據(jù)項目需要可在2至4年內(nèi)靈活確定，對進基地后承擔國家和自治區(qū)重大項目的，應(yīng)當根據(jù)項目資助期限和承擔的任務(wù)及時調(diào)整在基地時間，最長不超過6年。??第十五條?基地博士后研究人員培養(yǎng)實行“雙導師制”，基地應(yīng)向其合作招收博士后研究人員的博士后科研流動站聘請一名合作導師，并在本單位指定一名合作導師。基地應(yīng)落實博士后合作導師在博士后研究人員招收、培養(yǎng)、考核、管理等方面的責任。??第十六條?基地可根據(jù)科研項目需求，委派博士后研究人員到國內(nèi)外開展科技交流與合作、參加學術(shù)會議、掛職等活動。博士后派出時間由基地根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定確定。??第十七條?博士后研究人員由設(shè)立基地的單位和博士后科研流動站共同負責考核?；貞?yīng)建立健全博士后研究人員的考核指標體系，細化博士后研究人員中期考核和出基地考核制度，制定對博士后研究人員目標管理、績效評估、考核獎懲等具體管理辦法?；貙ρ芯砍晒怀?、表現(xiàn)優(yōu)秀的博士后研究人員，應(yīng)給予適當?shù)谋碚煤酮剟睢；貙Σ┦亢笱芯咳藛T進行考核評價時，要注重衡量其在專利、發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新等方面的成果，重點考察其完成重大基礎(chǔ)研究、破解關(guān)鍵核心技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化、承擔重大項目、增加企業(yè)經(jīng)濟效益、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展等方面做出的業(yè)績和貢獻。??第十八條?博士后研究人員完成科研任務(wù)后，應(yīng)當向基地提交科研報告和工作總結(jié)等書面材料?；睾筒┦亢罂蒲辛鲃诱疽M織專家對其科研、工作表現(xiàn)等情況進行評定，形成書面材料，做好出基地相關(guān)工作，由合作招收的博士后科研流動站辦理出基地手續(xù)。?第五章?服務(wù)管理??第十九條?博士后研究人員在基地工作期間的經(jīng)費以設(shè)立基地單位投入為主，自治區(qū)和各盟市依據(jù)有關(guān)政策給予補助?；厮诘乜山Y(jié)合自身實際情況，加大對基地的支持投入力度，出臺配套支持政策。??第二十條?博士后研究人員在基地期間享受基地設(shè)立單位職工待遇，計算工作年限。設(shè)立基地的單位應(yīng)按照不低于本單位相同層次科研人員的標準確定博士后研究人員的工資待遇，為博士后研究人員繳納社會保險費，其他福利待遇等按協(xié)議執(zhí)行。博士后研究人員按規(guī)定享受科技成果轉(zhuǎn)化收益。??第二十一條?博士后研究人員的就業(yè)實行雙向選擇，鼓勵留在設(shè)立基地的單位工作，也可另選其他單位。各級人力資源社會保障部門應(yīng)會同有關(guān)部門，征集、開發(fā)高質(zhì)量工作崗位，做好對接服務(wù)工作。??第二十二條?在站期間滿足“獲選國家資助博士后研究人員計劃”“獲得中國博士后科學基金資助”“主持省部級以上項目”條件之一的，出站后留在內(nèi)蒙古自治區(qū)工作的，經(jīng)用人單位推薦，可直接申報副高級職稱。事業(yè)單位可以對期滿出站的博士后采取直接考察的方式公開招聘，首次聘用崗位不受所在單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例限制。????第二十三條?博士后研究人員在基地工作期間，有下列情形之一的，基地設(shè)立單位應(yīng)對其予以退出基地處理：????（一）進入基地半年后仍未取得國家承認的博士學位證書的。????（二）提供虛假材料獲得進入基地資格的。????（三）中期考核或出基地考核不合格的。??（四）嚴重違反學術(shù)道德，弄虛作假，影響惡劣的。??（五）被追究刑事責任的。????（六）因曠工等行為違反所在單位勞動紀律規(guī)定，符合解除勞動（聘用）合同情形的。????（七）因患病等原因難以完成研究工作的。??（八）出國逾期不歸超過30天的。??（九）合同（協(xié)議）期滿，無正當理由不辦理出基地手續(xù)或在基地時間超過6年的。??（十）其他應(yīng)予以退出基地的情形。????退出基地的博士后研究人員，不享受國家、自治區(qū)對期滿出站博士后研究人員規(guī)定的相關(guān)政策。??第二十四條?基地獲批備案后，連續(xù)2年無在站博士后研究人員的，由自治區(qū)人力資源和社會保障廳取消基地備案，3年后方可再