急管理值班制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合行業(yè)管理規(guī)范及集團(tuán)母公司關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防控與合規(guī)經(jīng)營(yíng)的管理要求，同時(shí)依據(jù)公司內(nèi)部加強(qiáng)管理、防范風(fēng)險(xiǎn)、提升運(yùn)營(yíng)效率的迫切需求制定。旨在明確應(yīng)急管理值班工作的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、運(yùn)行流程及保障措施，確保在突發(fā)事件或緊急情況下能夠迅速響應(yīng)、有效處置，保障公司資產(chǎn)安全、人員生命安全及正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，符合公司穩(wěn)健發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。第二條本制度適用于公司各部門(mén)、下屬單位及全體員工，涵蓋但不限于以下場(chǎng)景：（一）自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等）引發(fā)的應(yīng)急響應(yīng)；（二）生產(chǎn)安全事故（如設(shè)備故障、火災(zāi)、爆炸等）的應(yīng)急處置；（三）公共衛(wèi)生事件（如傳染病爆發(fā)等）的防控配合；（四）網(wǎng)絡(luò)安全事件（如系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露等）的緊急處置；（五）其他需要立即響應(yīng)的突發(fā)事件。第三條本制度中下列術(shù)語(yǔ)定義如下：（一）“XX專項(xiàng)管理”指公司針對(duì)特定領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)（如應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全等）建立的管理體系，包括政策制定、組織協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急處置、考核監(jiān)督等環(huán)節(jié)。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指可能導(dǎo)致公司資產(chǎn)損失、人員傷亡或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷的潛在威脅，包括自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、事故風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等。（三）“XX合規(guī)”指公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及內(nèi)部管理制度的行為要求，確保所有業(yè)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控。第四條XX專項(xiàng)管理的核心原則包括：（一）全面覆蓋：確保應(yīng)急值班制度覆蓋所有業(yè)務(wù)場(chǎng)景及管理層級(jí)，不留監(jiān)管空白；（二）責(zé)任到人：明確各級(jí)組織及個(gè)人的職責(zé)，確保責(zé)任清晰、可追溯；（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：聚焦高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，優(yōu)先配置資源，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范；（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估制度有效性，根據(jù)實(shí)際需求及時(shí)優(yōu)化調(diào)整。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本制度的第一責(zé)任人，對(duì)應(yīng)急值班工作的總體有效性負(fù)最終責(zé)任；分管相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督執(zhí)行。第六條公司設(shè)立XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急值班工作，對(duì)重大突發(fā)事件進(jìn)行決策審批，并定期開(kāi)展監(jiān)督評(píng)價(jià)。第七條XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在[牽頭部門(mén)名稱]，負(fù)責(zé)日常管理事務(wù)，具體職責(zé)包括：（一）制定和完善應(yīng)急值班管理制度及操作細(xì)則；（二）組織應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力；（三）收集并分析應(yīng)急事件數(shù)據(jù)，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控策略；（四）協(xié)調(diào)各部門(mén)應(yīng)急資源，確保信息暢通、響應(yīng)迅速。第八條牽頭部門(mén)（[牽頭部門(mén)名稱]）職責(zé)：（一）統(tǒng)籌應(yīng)急值班制度的體系建設(shè)，包括政策制定、流程設(shè)計(jì)、資源協(xié)調(diào)等；（二）定期組織風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，更新應(yīng)急預(yù)案，確保其與業(yè)務(wù)發(fā)展同步；（三）監(jiān)督各部門(mén)值班工作的執(zhí)行情況，開(kāi)展專項(xiàng)考核；（四）開(kāi)展全員培訓(xùn)，提升員工應(yīng)急意識(shí)和處置能力。第九條專責(zé)部門(mén)職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)域的業(yè)務(wù)合規(guī)審核，確保所有操作符合制度要求；（二）參與應(yīng)急預(yù)案的編制與優(yōu)化，提供專業(yè)支持；（三）監(jiān)督重大風(fēng)險(xiǎn)事件的處置過(guò)程，確保合規(guī)性；（四）建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期分析趨勢(shì)，提出防控建議。第十條業(yè)務(wù)部門(mén)/下屬單位職責(zé)：（一）落實(shí)本領(lǐng)域應(yīng)急值班要求，明確值班人員及職責(zé)；（二）開(kāi)展日常風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)上報(bào)潛在隱患；（三）配合處置突發(fā)事件，確保應(yīng)急資源到位；（四）定期開(kāi)展內(nèi)部演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案有效性。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任：（一）嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通；（二）及時(shí)記錄并上報(bào)異常情況，不得瞞報(bào)、漏報(bào)；（三）按照預(yù)案流程處置突發(fā)事件，必要時(shí)請(qǐng)求支援；（四）參與培訓(xùn)考核，達(dá)到崗位合規(guī)操作要求。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：（一）值班人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后上崗，熟悉應(yīng)急預(yù)案及處置流程；（二）值班期間需每小時(shí)進(jìn)行一次周邊環(huán)境巡查，重點(diǎn)區(qū)域（如數(shù)據(jù)中心、生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)等）必須加強(qiáng)檢查；（三）突發(fā)事件發(fā)生后，須在X分鐘內(nèi)完成初步評(píng)估并上報(bào)，重大事件需同步上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組；（四）所有應(yīng)急記錄必須完整存檔，包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件描述、處置措施及結(jié)果。第十三條禁止性行為：（一）嚴(yán)禁值班期間從事與應(yīng)急工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)（如娛樂(lè)、閑聊等）；（二）嚴(yán)禁對(duì)突發(fā)事件隱瞞不報(bào)或拖延上報(bào)；（三）嚴(yán)禁擅自處置超出權(quán)限的事件；（四）嚴(yán)禁濫用應(yīng)急資源或工具。第十四條專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控：（一）自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)：重點(diǎn)關(guān)注地震、洪水等易發(fā)災(zāi)害，確保應(yīng)急預(yù)案覆蓋所有可能影響公司的場(chǎng)景；（二）生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)：加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)與操作規(guī)范培訓(xùn)，定期開(kāi)展隱患排查，防止火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生；（三）網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)：建立系統(tǒng)監(jiān)控機(jī)制，實(shí)時(shí)檢測(cè)異常流量，確保數(shù)據(jù)安全；（四）公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)：配合政府防控要求，加強(qiáng)員工健康管理，防止疫情擴(kuò)散。第十五條應(yīng)急處置要求：（一）一般事件：由值班人員按預(yù)案流程處置，必要時(shí)請(qǐng)求部門(mén)支援；（二）重大事件：立即上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，各部門(mén)協(xié)同配合；（三）跨區(qū)域事件：協(xié)調(diào)下屬單位聯(lián)動(dòng)處置，必要時(shí)請(qǐng)求外部支援；（四）事件結(jié)束后，需進(jìn)行復(fù)盤(pán)總結(jié)，優(yōu)化預(yù)案及流程。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十六條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）每年至少組織一次制度評(píng)審，根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及時(shí)修訂；（二）重大突發(fā)事件后，需立即評(píng)估制度缺陷，進(jìn)行針對(duì)性優(yōu)化；（三）新業(yè)務(wù)、新場(chǎng)景納入后，須補(bǔ)充相應(yīng)的應(yīng)急措施。第十七條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）每月開(kāi)展一次風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)評(píng)估自然災(zāi)害、事故、網(wǎng)絡(luò)安全等風(fēng)險(xiǎn)；（二）建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，一般風(fēng)險(xiǎn)由部門(mén)處置，重大風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；（三）發(fā)布預(yù)警通知時(shí)需明確風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、影響范圍及應(yīng)對(duì)措施。第十八條合規(guī)審查機(jī)制：（一）將應(yīng)急值班合規(guī)性納入部門(mén)年度考核，不合格的需限期整改；（二）重大事件處置后，需進(jìn)行合規(guī)審查，確保流程合法合規(guī)；（三）未經(jīng)審查的事件處置方案不得實(shí)施，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。第十九條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)：由部門(mén)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處置，確保在X小時(shí)內(nèi)控制影響；（二）重大風(fēng)險(xiǎn)：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，各部門(mén)按分工協(xié)作；（三）應(yīng)急處置過(guò)程中，需全程記錄，事件結(jié)束后提交處置報(bào)告。第二十條責(zé)任追究機(jī)制：（一）值班失職導(dǎo)致事件擴(kuò)大的，按情節(jié)嚴(yán)重程度給予警告、降級(jí)等處分；（二）瞞報(bào)、漏報(bào)事件的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)律部門(mén)處理；（三）違規(guī)處置造成損失的，需賠償相應(yīng)損失并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第二十一條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每季度組織一次制度有效性評(píng)估，重點(diǎn)檢查目標(biāo)達(dá)成情況；（二）收集員工反饋，分析制度不足，提出優(yōu)化建議；（三）評(píng)估結(jié)果需向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并納入部門(mén)績(jī)效考核。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十二條組織保障：（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需定期檢查應(yīng)急值班工作，確保制度落實(shí)；（二）牽頭部門(mén)需配備專職人員負(fù)責(zé)日常管理，確保資源到位；（三）下屬單位需明確應(yīng)急聯(lián)系人，確保指令暢通。第二十三條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）將應(yīng)急值班表現(xiàn)納入部門(mén)年度考核，優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì)；（二）對(duì)突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的個(gè)人，予以表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；（三）考核結(jié)果與績(jī)效、評(píng)優(yōu)直接掛鉤，不合格的需進(jìn)行再培訓(xùn)。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層需接受合規(guī)履職培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；（二）一線員工需掌握基本應(yīng)急處置技能，定期開(kāi)展實(shí)操演練；（三）通過(guò)內(nèi)部平臺(tái)發(fā)布應(yīng)急知識(shí)，提升全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。第二十五條信息化支撐：（一）開(kāi)發(fā)應(yīng)急管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)值班排班、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、事件上報(bào)等功能自動(dòng)化；（二）建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控物資、設(shè)備狀態(tài)；（三）通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)，優(yōu)化防控策略。第二十六條文化建設(shè)：（一）編制XX專項(xiàng)合規(guī)手冊(cè)，明確行為規(guī)范及獎(jiǎng)懲措施；（二）組織全員簽訂合規(guī)承諾書(shū)，營(yíng)造“人人合規(guī)”氛圍；（三）設(shè)立應(yīng)急宣傳欄，定期更新風(fēng)險(xiǎn)提示及處置案例。第二十七條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告：值班人員需在X小時(shí)內(nèi)提交初步報(bào)告，重大事件需同步上報(bào)；（二）年度管理報(bào)告