PAGE寺管委會財務(wù)制度一、總則（一）目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范寺管委會的財務(wù)行為，加強(qiáng)財務(wù)管理，提高資金使用效益，確保寺廟各項工作的順利開展，維護(hù)寺廟的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和宗教活動的有序進(jìn)行。（二）適用范圍本制度適用于寺管委會及其下屬各部門、各宗教活動場所。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和宗教政策，依法進(jìn)行財務(wù)活動。2.規(guī)范性原則：建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)核算流程，確保財務(wù)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。3.公開透明原則：財務(wù)信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整地公開，接受寺廟信眾和社會各界的監(jiān)督。4.收支平衡原則：合理安排收支，確保寺廟財務(wù)收支平衡，避免出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險。5.專款專用原則：對于專項經(jīng)費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。二、財務(wù)管理職責(zé)（一）寺管委會職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和修訂寺廟財務(wù)管理制度，并組織實施。2.審議年度財務(wù)預(yù)算和決算報告，監(jiān)督財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。3.對重大財務(wù)事項進(jìn)行決策，如大額資金支出、重大投資項目等。4.監(jiān)督檢查寺廟財務(wù)工作，確保財務(wù)制度的貫徹執(zhí)行。（二）財務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)寺廟的財務(wù)核算工作，按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行賬務(wù)處理。2.編制年度財務(wù)預(yù)算和決算報告，定期向寺管委會匯報財務(wù)收支情況。3.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度，對各項收支進(jìn)行審核把關(guān)。4.負(fù)責(zé)資金的籌集、管理和使用，確保資金安全。5.做好財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。（三）其他部門職責(zé)1.各部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，按照規(guī)定辦理各項經(jīng)費(fèi)支出。2.配合財務(wù)部門做好財務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行工作，提供相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)和資料。3.對本部門的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年[具體時間]前，財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)寺廟的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，編制下一年度的財務(wù)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分，收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)寺廟的收入來源進(jìn)行預(yù)測，支出預(yù)算應(yīng)按照支出項目進(jìn)行分類編制。3.各部門應(yīng)根據(jù)本部門的工作任務(wù)和實際需要，提出本部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議，報財務(wù)部門匯總。4.財務(wù)部門對各部門的預(yù)算建議進(jìn)行審核、匯總后，編制年度財務(wù)預(yù)算草案，提交寺管委會審議。（二）預(yù)算審批1.寺管委會應(yīng)在[具體時間]前對年度財務(wù)預(yù)算草案進(jìn)行審議，審議通過后下達(dá)執(zhí)行。2.經(jīng)批準(zhǔn)的財務(wù)預(yù)算是寺廟年度財務(wù)工作的依據(jù)，各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。（三）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.財務(wù)部門應(yīng)按照預(yù)算安排，及時組織資金收入，合理安排資金支出，確保預(yù)算的順利執(zhí)行。2.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行申請和審批。3.預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)由提出調(diào)整的部門或單位說明調(diào)整的原因、調(diào)整的金額以及對預(yù)算執(zhí)行的影響等，報財務(wù)部門審核。4.財務(wù)部門對預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審核后，提交寺管委會審議。經(jīng)寺管委會批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。四、收入管理（一）收入范圍寺廟的收入主要包括以下幾類：1.宗教活動收入：如門票收入、法會收入、捐贈收入等。2.政府補(bǔ)助收入：如財政撥款、宗教事務(wù)部門的專項補(bǔ)助等。3.社會捐贈收入：包括信眾、企業(yè)、社會團(tuán)體等的捐贈。4.其他收入：如出租房屋收入、出售宗教用品收入等。（二）收入管理要求1.各項收入應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和程序收取，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍。2.宗教活動收入應(yīng)開具合法有效的票據(jù)，如實記錄收入情況，并及時繳存銀行。3.社會捐贈收入應(yīng)按照捐贈人的意愿進(jìn)行管理和使用，不得挪作他用。對于大額捐贈，應(yīng)及時向捐贈人反饋使用情況。4.政府補(bǔ)助收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用，專款專用，不得截留、挪用。5.其他收入應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度進(jìn)行管理，確保收入的合法性和合規(guī)性。五、支出管理（一）支出范圍寺廟的支出主要包括以下幾類：1.人員經(jīng)費(fèi)支出：如工資、獎金、福利等。2.日常公用經(jīng)費(fèi)支出：如辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、修繕費(fèi)等。3.宗教活動支出：如法會費(fèi)用、宗教儀式用品費(fèi)用等。4.專項經(jīng)費(fèi)支出：如寺廟建設(shè)、維修、文物保護(hù)等專項經(jīng)費(fèi)。5.其他支出：如捐贈支出、對外交流支出等。（二）支出審批程序1.一般支出審批程序經(jīng)辦人填寫費(fèi)用報銷單，注明支出事由、金額、附件張數(shù)等，并簽字。部門負(fù)責(zé)人審核簽字，確認(rèn)支出的合理性和必要性。財務(wù)部門審核票據(jù)的真實性、合法性和完整性，審核通過后簽字。寺管委會領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，批準(zhǔn)后方可報銷。2.大額支出審批程序?qū)τ诮痤~超過[具體金額]的大額支出，應(yīng)由經(jīng)辦人提出書面申請，詳細(xì)說明支出的原因、用途、金額等。部門負(fù)責(zé)人審核后，提交財務(wù)部門進(jìn)行初審。財務(wù)部門初審?fù)ㄟ^后，提交寺管委會領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體研究決策。經(jīng)寺管委會領(lǐng)導(dǎo)集體研究決策通過后，方可辦理支出手續(xù)。（三）支出管理要求1.各項支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得超預(yù)算支出。2.支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確。3.嚴(yán)格控制差旅費(fèi)、招待費(fèi)等支出，不得超標(biāo)準(zhǔn)報銷。4.專項經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定用途使用，不得擅自改變用途。5.對于固定資產(chǎn)購置、工程建設(shè)等重大支出項目，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)和政府采購。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類寺廟的資產(chǎn)主要包括以下幾類：1.固定資產(chǎn)：如房屋、建筑物、設(shè)備、文物等。2.流動資產(chǎn)：如現(xiàn)金、銀行存款、庫存物資等。3.無形資產(chǎn)：如宗教文化品牌、知識產(chǎn)權(quán)等。（二）固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行登記入賬，并建立固定資產(chǎn)卡片，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、使用部門等信息。2.定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，確保賬實相符。對于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.固定資產(chǎn)的購置、處置應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，并辦理相應(yīng)的手續(xù)。4.固定資產(chǎn)的折舊應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行計提，折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。（三）流動資產(chǎn)管理1.現(xiàn)金管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)現(xiàn)金管理的規(guī)定，實行限額管理，確?，F(xiàn)金安全。2.銀行存款應(yīng)按照規(guī)定開設(shè)賬戶，定期核對賬目，確保資金安全。3.庫存物資應(yīng)進(jìn)行分類管理，建立庫存物資臺賬，定期盤點，確保賬實相符。對于積壓、變質(zhì)的庫存物資，應(yīng)及時進(jìn)行處理。（四）無形資產(chǎn)保護(hù)1.加強(qiáng)對寺廟宗教文化品牌、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的保護(hù)，防止無形資產(chǎn)的流失。2.對于涉及無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、許可使用等事項，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，并簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。七、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.寺管委會應(yīng)定期對寺廟的財務(wù)工作進(jìn)行內(nèi)部審計，檢查財務(wù)制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對各項收支的日常監(jiān)督，確保財務(wù)收支的合法性、合規(guī)性。3.各部門應(yīng)配合財務(wù)部門做好財務(wù)監(jiān)督工作，對本部門的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查自糾。（二）外部監(jiān)督1.寺廟應(yīng)主動接受宗教事務(wù)部門、財政部門、審計部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料。2.定期向寺廟信眾和社會各界公開財務(wù)信息，接受社會監(jiān)督。八、財務(wù)報告與財務(wù)分析（一）財務(wù)報告1.財務(wù)部門應(yīng)定期編制財務(wù)報告，包括月度財務(wù)報表、季度財務(wù)報表和年度財務(wù)決算報告。2.財務(wù)報告應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整地反映寺廟的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。3.年度財務(wù)決算報告應(yīng)包括財務(wù)狀況說明書、預(yù)算執(zhí)行情況分析、財務(wù)收支情況分析等內(nèi)容。（二）財務(wù)分析1.根據(jù)財務(wù)報告，定期對寺廟的財務(wù)狀況進(jìn)行分析，為寺管委會的決策提供依據(jù)。2.財務(wù)分析應(yīng)包括財務(wù)指標(biāo)分析、預(yù)算執(zhí)行情況分析、成本費(fèi)用分析等內(nèi)容，重點分析寺廟的收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等情況，找出存在的問題和原因，并提出改進(jìn)措施和建議。九、會計檔案管理（一）會計檔案的范圍會計檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告、銀行對賬單、稅務(wù)資料等。（二）會計檔案的整理與歸檔1.會計人員應(yīng)按照會計檔案管理的要求，定期對會計檔案進(jìn)行整理、裝訂和歸檔。2.會計檔案應(yīng)分類存放，編號管理，便于查閱和保管。（三）會計檔案的保管期限會計檔案的保管期限分為永久和定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類