PAGE要認(rèn)真學(xué)習(xí)村級財務(wù)制度村級財務(wù)制度學(xué)習(xí)指南總則1.目的：為加強(qiáng)村級財務(wù)管理，規(guī)范村級財務(wù)行為，保障村級集體資產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，特制定本制度。2.適用范圍：本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)的所有村級集體經(jīng)濟(jì)組織，包括村民委員會、村經(jīng)濟(jì)合作社等。3.基本原則嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。實行民主理財，保障村民對村級財務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持收支平衡，量入為出，合理安排各項資金，提高資金使用效益。規(guī)范財務(wù)核算，如實反映村級財務(wù)狀況，為村級經(jīng)濟(jì)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。財務(wù)機(jī)構(gòu)與人員1.財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置：村級應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)村級財務(wù)的日常管理工作。財務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)實際情況，設(shè)置會計、出納等崗位。2.會計職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算，編制財務(wù)報表，如實反映村級財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度，對各項收支進(jìn)行審核，確保手續(xù)完備、憑證合法、賬目清楚。負(fù)責(zé)村級財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作，保證財務(wù)檔案的完整和安全。定期向村民公開村級財務(wù)情況，接受村民監(jiān)督。3.出納職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，確?，F(xiàn)金安全。及時登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。按照規(guī)定保管庫存現(xiàn)金、有價證券和各種票據(jù)，防止丟失和被盜。協(xié)助會計做好其他財務(wù)工作。4.財務(wù)人員任職要求具備會計從業(yè)資格證書，熟悉國家財經(jīng)法律法規(guī)和財務(wù)制度。堅持原則，廉潔奉公，具有較強(qiáng)的責(zé)任心和職業(yè)道德。定期參加財務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。財務(wù)收支管理1.收入管理村級收入主要包括財政補(bǔ)助收入、經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、捐贈收入、利息收入等。各項收入應(yīng)及時足額入賬，嚴(yán)禁坐收坐支。收取的現(xiàn)金應(yīng)及時繳存銀行，不得公款私存。收入票據(jù)應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，嚴(yán)禁使用自制票據(jù)或白條收款。票據(jù)開具應(yīng)規(guī)范、完整，注明收款日期、項目、金額等信息。2.支出管理村級支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度，實行“一支筆”審批。重大支出項目應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。支出應(yīng)遵循“量入為出、勤儉節(jié)約”的原則，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。嚴(yán)禁用公款請客送禮、濫發(fā)獎金補(bǔ)貼、購置高檔消費(fèi)品等。支出憑證應(yīng)真實、合法、有效，具備日期、內(nèi)容、金額、經(jīng)辦人、審批人等要素。原始憑證如有遺失，應(yīng)取得原開具單位加蓋公章的證明，并注明原始憑證的號碼、金額和內(nèi)容等，由經(jīng)辦單位會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員和單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)后，才能代作原始憑證。嚴(yán)格控制村級債務(wù)，未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，不得擅自舉債。確需舉債的，應(yīng)明確償債資金來源，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。財務(wù)審批制度1.審批流程村級財務(wù)支出實行“經(jīng)手人簽字、證明人證明、審批人審批”的流程。經(jīng)手人應(yīng)在原始憑證上簽字，注明支出事由、日期、金額等信息。證明人應(yīng)對支出事項的真實性進(jìn)行證明，并簽字確認(rèn)。審批人應(yīng)根據(jù)財務(wù)制度和實際情況進(jìn)行審批，簽署意見并簽字。對于金額較大的支出項目，應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并形成書面決議。決議應(yīng)包括支出項目、金額、用途、資金來源等內(nèi)容。2.審批權(quán)限日常小額支出由村主任審批。金額較大的支出項目，如超過[X]元的非生產(chǎn)性支出、超過[X]元的生產(chǎn)性支出等，應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后，由村主任和村黨支部書記共同審批。涉及重大投資、資產(chǎn)處置等事項，應(yīng)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核批準(zhǔn)。財務(wù)公開制度1.公開內(nèi)容：村級財務(wù)公開應(yīng)包括財務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、債權(quán)債務(wù)情況、收益分配情況、專項資金使用情況等。公開內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或虛報。2.公開時間：村級財務(wù)應(yīng)定期公開，一般每季度公開一次，年終進(jìn)行全面公開。重大財務(wù)事項應(yīng)及時公開，接受村民監(jiān)督。3.公開形式：村級財務(wù)公開應(yīng)采用多種形式，如公開欄、廣播、微信公眾號等。公開欄應(yīng)設(shè)置在村民集中活動的場所，方便村民觀看。公開內(nèi)容應(yīng)保留一定期限，以便村民查閱。4.意見反饋：村民對財務(wù)公開內(nèi)容如有疑問或意見，可向村財務(wù)機(jī)構(gòu)提出。村財務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時給予答復(fù)和解釋。對村民提出的合理意見和建議，應(yīng)認(rèn)真研究并加以改進(jìn)。資產(chǎn)資源管理1.資產(chǎn)清查：村級應(yīng)定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查，每年至少進(jìn)行一次全面清查。清查內(nèi)容包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。清查結(jié)果應(yīng)形成書面報告，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。2.資產(chǎn)登記：村級應(yīng)建立資產(chǎn)臺賬，對資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用狀況等進(jìn)行詳細(xì)登記。資產(chǎn)臺賬應(yīng)定期更新，確保賬實相符。3.資產(chǎn)處置：村級資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，按照規(guī)定程序進(jìn)行。資產(chǎn)處置方案應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核批準(zhǔn)。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額入賬。4.資源管理：村級資源包括土地、山林、水面等。資源的承包、租賃等應(yīng)通過公開招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行，簽訂規(guī)范的承包合同或租賃合同。承包費(fèi)、租金等收入應(yīng)及時足額入賬。票據(jù)管理1.票據(jù)種類：村級使用的票據(jù)主要包括財政補(bǔ)助收入票據(jù)、經(jīng)營收入票據(jù)、發(fā)包及上交收入票據(jù)、捐贈收入票據(jù)、往來結(jié)算票據(jù)等。2.票據(jù)領(lǐng)購：村級應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)票據(jù)領(lǐng)購工作，按照規(guī)定程序到財政部門領(lǐng)購票據(jù)。領(lǐng)購票據(jù)時，應(yīng)填寫票據(jù)領(lǐng)購申請表，注明票據(jù)種類、數(shù)量等信息，并加蓋村級財務(wù)專用章。3.票據(jù)使用：票據(jù)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)。票據(jù)開具應(yīng)規(guī)范、完整，注明開票日期、項目、金額、付款單位等信息，并加蓋村級財務(wù)專用章。4.票據(jù)保管：票據(jù)應(yīng)妥善保管，專人負(fù)責(zé)。票據(jù)存根應(yīng)保存一定期限，期滿后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核批準(zhǔn)，方可銷毀。財務(wù)檔案管理1.檔案內(nèi)容：村級財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)審批文件、合同協(xié)議、票據(jù)存根等。2.檔案整理：財務(wù)檔案應(yīng)按照年度、類別進(jìn)行整理，裝訂成冊，編號歸檔。檔案應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整，便于查閱。3.檔案保管：財務(wù)檔案應(yīng)指定專人保管，保管期限一般為[X]年。保管期滿后，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。銷毀檔案時，應(yīng)編制銷毀清冊，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。4.檔案查閱：因工作需要查閱財務(wù)檔案的，應(yīng)經(jīng)村主任批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)。查閱人員不得擅自涂改、銷毀檔案。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究1.監(jiān)督檢查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對村級財務(wù)的監(jiān)督檢查，定期對村級財務(wù)進(jìn)行審計。審計內(nèi)容包括財務(wù)收支情況、資產(chǎn)資源管理情況、財務(wù)制度執(zhí)行情況等。2.責(zé)任追究：對違反本制度的單位和個人，應(yīng)視情節(jié)輕重，給