PAGE社區(qū)養(yǎng)老中心財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為規(guī)范社區(qū)養(yǎng)老中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障養(yǎng)老中心各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本中心實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于社區(qū)養(yǎng)老中心及其所屬各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映中心的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.完整性原則：涵蓋中心所有財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，確保財(cái)務(wù)管理無(wú)死角。4.收支平衡原則：合理安排收入與支出，保持財(cái)務(wù)收支平衡，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。5.效益性原則：注重資金使用效益，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效率。（四）財(cái)務(wù)管理職責(zé)1.中心管理層職責(zé)負(fù)責(zé)制定中心的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)政策，對(duì)重大財(cái)務(wù)決策進(jìn)行審批。監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況，確保中心財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)具體負(fù)責(zé)中心的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，編制財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)報(bào)表等。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，審核各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，確保資金安全。定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為管理層提供決策支持。3.其他部門(mén)職責(zé)配合財(cái)務(wù)部門(mén)做好相關(guān)財(cái)務(wù)工作，提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。嚴(yán)格執(zhí)行中心的財(cái)務(wù)審批制度，控制本部門(mén)的費(fèi)用支出。二、財(cái)務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則以收定支，收支平衡，略有結(jié)余。積極穩(wěn)健，確保預(yù)算的可行性和可靠性。統(tǒng)籌兼顧，全面反映中心財(cái)務(wù)收支情況。2.預(yù)算編制方法采用零基預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算相結(jié)合的方法。收入預(yù)算根據(jù)上年度實(shí)際收入情況，結(jié)合本年度業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃和市場(chǎng)變化因素進(jìn)行預(yù)測(cè)。支出預(yù)算根據(jù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際需求，按照規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和范圍進(jìn)行編制。3.預(yù)算編制流程每年[具體時(shí)間]前，各部門(mén)根據(jù)本部門(mén)下一年度工作計(jì)劃，編制本部門(mén)的預(yù)算草案，提交財(cái)務(wù)部門(mén)。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各部門(mén)預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核和平衡，編制中心年度預(yù)算草案。年度預(yù)算草案經(jīng)中心管理層審核后，提交中心決策機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)。（二）預(yù)算執(zhí)行1.各部門(mén)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保各項(xiàng)收支按照預(yù)算進(jìn)度進(jìn)行。2.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析，定期向管理層匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況。3.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)和審批。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整條件國(guó)家政策法規(guī)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致預(yù)算無(wú)法執(zhí)行。中心業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生重大調(diào)整，需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。不可抗力因素導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)重大偏差。2.預(yù)算調(diào)整程序由相關(guān)部門(mén)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容和調(diào)整金額。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)中心管理層審核后，提交中心決策機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)。（四）預(yù)算考核1.建立預(yù)算考核制度，對(duì)各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核指標(biāo)包括預(yù)算執(zhí)行率、預(yù)算準(zhǔn)確率、成本控制率等。3.考核結(jié)果與部門(mén)績(jī)效掛鉤，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況好的部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行不力的部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其限期整改。三、收入管理（一）收入范圍1.養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)：包括床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、餐飲費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等。2.政府補(bǔ)貼收入：如養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)貼、建設(shè)補(bǔ)貼等。3.捐贈(zèng)收入：包括個(gè)人、企業(yè)或社會(huì)組織的捐贈(zèng)。4.其他收入：如場(chǎng)地出租收入、利息收入等。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)行情等因素制定，并報(bào)物價(jià)部門(mén)備案。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在顯著位置公示，確保收費(fèi)透明、公開(kāi)。（三）收入確認(rèn)1.養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)按照實(shí)際提供服務(wù)的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)收入。2.政府補(bǔ)貼收入在收到補(bǔ)貼款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)收入。3.捐贈(zèng)收入在實(shí)際收到捐贈(zèng)款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)收入。4.其他收入按照相關(guān)合同或協(xié)議約定的時(shí)間確認(rèn)收入。（四）收入核算1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)設(shè)置專門(mén)的收入賬戶，對(duì)各項(xiàng)收入進(jìn)行明細(xì)核算。2.收入憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，確保收入核算準(zhǔn)確無(wú)誤。3.定期對(duì)收入情況進(jìn)行核對(duì)和分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。四、支出管理（一）支出范圍1.人員費(fèi)用：包括工資、獎(jiǎng)金、福利、社保等。2.服務(wù)費(fèi)用：如養(yǎng)老服務(wù)耗材、水電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等。3.設(shè)施設(shè)備購(gòu)置及維護(hù)費(fèi)用：包括養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、維修、保養(yǎng)等費(fèi)用。4.辦公費(fèi)用：如辦公用品、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等。5.其他費(fèi)用：如業(yè)務(wù)招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、宣傳費(fèi)等。（二）支出審批1.建立嚴(yán)格的支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.一般支出由部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)審核，最后由中心管理層審批。3.重大支出（如大額設(shè)備購(gòu)置、基本建設(shè)項(xiàng)目等）需經(jīng)中心決策機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和中心薪酬制度執(zhí)行。2.服務(wù)費(fèi)用、辦公費(fèi)用等按照中心制定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.業(yè)務(wù)招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等按照相關(guān)規(guī)定控制在合理范圍內(nèi)。（四）支出核算1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行支出核算，確保支出核算準(zhǔn)確、規(guī)范。2.支出憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，并有相關(guān)人員簽字確認(rèn)。3.定期對(duì)支出情況進(jìn)行分析，加強(qiáng)成本控制，提高資金使用效益。五、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，實(shí)行限額管理，庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)規(guī)定限額?，F(xiàn)金收支應(yīng)及時(shí)入賬，做到日清月結(jié)，確?，F(xiàn)金安全。定期對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。2.銀行存款管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)立銀行賬戶，辦理銀行存款業(yè)務(wù)。加強(qiáng)銀行賬戶管理，定期核對(duì)銀行賬戶余額，確保資金安全。嚴(yán)格執(zhí)行銀行存款收支審批制度，確保銀行存款收支合規(guī)。3.應(yīng)收賬款管理建立應(yīng)收賬款臺(tái)賬，及時(shí)記錄應(yīng)收賬款的發(fā)生、收回情況。定期對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行清理和催收，對(duì)逾期未收回的賬款要查明原因，采取有效措施進(jìn)行催收。對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收賬款，按照規(guī)定程序進(jìn)行核銷。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購(gòu)置固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照中心預(yù)算和實(shí)際需要進(jìn)行，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，選擇性價(jià)比高的產(chǎn)品。2.固定資產(chǎn)核算財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬。固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的折舊方法計(jì)提折舊，折舊年限和折舊率應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。3.固定資產(chǎn)清查定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。4.固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)入賬。固定資產(chǎn)處置應(yīng)通過(guò)公開(kāi)拍賣、招標(biāo)等方式進(jìn)行，確保處置過(guò)程公開(kāi)、公正、透明。（三）無(wú)形資產(chǎn)1.無(wú)形資產(chǎn)取得無(wú)形資產(chǎn)取得應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保無(wú)形資產(chǎn)的合法性和有效性。無(wú)形資產(chǎn)取得應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，合理確定其價(jià)值。2.無(wú)形資產(chǎn)核算財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行核算，建立無(wú)形資產(chǎn)臺(tái)賬。無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的攤銷方法進(jìn)行攤銷，攤銷年限和攤銷率應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。3.無(wú)形資產(chǎn)處置無(wú)形資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)入賬。無(wú)形資產(chǎn)處置應(yīng)通過(guò)評(píng)估等方式確定其價(jià)值，確保處置過(guò)程合理、合規(guī)。六、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映中心的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，并按照規(guī)定的時(shí)間報(bào)送中心管理層、決策機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門(mén)。3.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)附財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)，對(duì)中心財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、資金變動(dòng)情況等進(jìn)行分析說(shuō)明。（二）財(cái)務(wù)分析1.定期對(duì)中心的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行分析，為管理層提供決策支持。2.財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括財(cái)務(wù)指標(biāo)分析、預(yù)算執(zhí)行情況分析、成本費(fèi)用分析、資金使用效益分析等。3.通過(guò)財(cái)務(wù)分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施，不斷提高中心財(cái)務(wù)管理水平。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)中心財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)中心財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.中心管理層應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)制度