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PAGE機(jī)關(guān)會計(jì)財(cái)務(wù)制度匯編一、總則(一)目的本制度匯編旨在規(guī)范機(jī)關(guān)會計(jì)財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,保障機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利開展,確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。(二)適用范圍本制度適用于本機(jī)關(guān)各部門及所屬單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,依法進(jìn)行會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。2.真實(shí)性原則:會計(jì)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)。3.完整性原則:涵蓋機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)的各個(gè)方面,確保制度的全面性和系統(tǒng)性。4.規(guī)范性原則:明確各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的流程、標(biāo)準(zhǔn)和要求,保證財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序。5.效益性原則:注重資金的使用效益,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效率。二、會計(jì)機(jī)構(gòu)與人員(一)會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)工作需要,設(shè)置獨(dú)立的會計(jì)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的會計(jì)人員。會計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確職責(zé)分工,確保會計(jì)工作的正常開展。(二)會計(jì)人員配備1.會計(jì)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,持有會計(jì)從業(yè)資格證書,并定期參加繼續(xù)教育。2.會計(jì)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德,誠實(shí)守信,廉潔奉公,保守機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)秘密。(三)會計(jì)人員職責(zé)1.按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算,編制財(cái)務(wù)報(bào)表,及時(shí)、準(zhǔn)確地反映機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)狀況和收支情況。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,審核各項(xiàng)收支憑證,對不符合規(guī)定的收支予以制止和糾正。3.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。4.加強(qiáng)資產(chǎn)管理,定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,確保資產(chǎn)安全完整。5.協(xié)助做好財(cái)務(wù)審計(jì)和稅務(wù)申報(bào)工作,配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。三、會計(jì)核算(一)會計(jì)科目設(shè)置按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定,結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際情況,設(shè)置會計(jì)科目。會計(jì)科目應(yīng)保持相對穩(wěn)定,不得隨意變更。(二)會計(jì)憑證1.會計(jì)憑證包括原始憑證和記賬憑證。原始憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,記賬憑證應(yīng)根據(jù)審核無誤的原始憑證編制。2.會計(jì)憑證應(yīng)按照編號順序裝訂成冊,妥善保管,不得丟失或隨意銷毀。(三)會計(jì)賬簿1.機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬等會計(jì)賬簿,進(jìn)行全面、系統(tǒng)的會計(jì)核算。2.會計(jì)賬簿應(yīng)定期結(jié)賬、對賬,保證賬賬相符、賬實(shí)相符。(四)財(cái)務(wù)報(bào)表1.財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)按照規(guī)定的格式和編制要求編制,做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。2.財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人和會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字并蓋章后報(bào)送有關(guān)部門。四、財(cái)務(wù)預(yù)算(一)預(yù)算編制原則1.堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則,合理安排各項(xiàng)收支。2.統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn),優(yōu)先保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)工作的資金需求。3.結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,科學(xué)合理地編制預(yù)算。(二)預(yù)算編制程序1.各部門應(yīng)根據(jù)本部門的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,提出年度預(yù)算建議數(shù),報(bào)會計(jì)機(jī)構(gòu)匯總。2.會計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)各部門的預(yù)算建議數(shù),結(jié)合機(jī)關(guān)財(cái)力狀況,編制機(jī)關(guān)年度預(yù)算草案,報(bào)單位負(fù)責(zé)人審核。3.單位負(fù)責(zé)人審核通過后,將預(yù)算草案提交機(jī)關(guān)會議審議,經(jīng)審議通過后報(bào)上級主管部門審批。(三)預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排組織實(shí)施各項(xiàng)工作,確保預(yù)算的有效執(zhí)行。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。預(yù)算調(diào)整應(yīng)報(bào)上級主管部門審批。五、收入管理(一)收入范圍機(jī)關(guān)收入包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。(二)收入管理原則1.依法依規(guī)原則:各項(xiàng)收入應(yīng)按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定取得,不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.足額上繳原則:應(yīng)上繳財(cái)政的收入,必須及時(shí)足額上繳,不得截留、挪用。3.票據(jù)管理原則:收入票據(jù)應(yīng)統(tǒng)一管理,嚴(yán)格按照規(guī)定使用,確保票據(jù)的真實(shí)性和合法性。(三)收入核算與監(jiān)督1.會計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的會計(jì)科目對各項(xiàng)收入進(jìn)行核算,確保收入核算準(zhǔn)確、完整。2.加強(qiáng)對收入的監(jiān)督檢查,定期對收入情況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。六、支出管理(一)支出范圍機(jī)關(guān)支出包括人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目支出等。(二)支出管理原則1.厲行節(jié)約原則:嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出,節(jié)約使用資金,提高資金使用效益。2.??顚S迷瓌t:項(xiàng)目支出應(yīng)按照規(guī)定的用途使用,不得挪作他用。3.審批制度原則:各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批,未經(jīng)審批不得支出。(三)支出審批程序1.日常公用經(jīng)費(fèi)支出:由部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)會計(jì)機(jī)構(gòu)審核,經(jīng)會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)銷。2.專項(xiàng)支出:由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核,報(bào)單位負(fù)責(zé)人審批后,按照規(guī)定的程序辦理。3.大額支出:超過一定金額的支出,應(yīng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,并報(bào)上級主管部門備案。(四)支出核算與監(jiān)督1.會計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的會計(jì)科目對各項(xiàng)支出進(jìn)行核算,確保支出核算準(zhǔn)確、合規(guī)。2.加強(qiáng)對支出的監(jiān)督檢查,定期對支出情況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。重點(diǎn)檢查支出的真實(shí)性、合法性、合理性,防止虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用等行為。七、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)分類與計(jì)價(jià)1.機(jī)關(guān)資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)計(jì)價(jià)應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行,確保資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確計(jì)量。(二)固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)購置:按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行,購置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行政府采購或自行采購。2.固定資產(chǎn)折舊:按照規(guī)定的折舊方法計(jì)提折舊,確保固定資產(chǎn)價(jià)值的合理分?jǐn)偂?.固定資產(chǎn)清查:定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,做到賬實(shí)相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)查明原因,按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理。(三)流動(dòng)資產(chǎn)與無形資產(chǎn)1.流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。應(yīng)加強(qiáng)庫存現(xiàn)金、銀行存款的管理,定期進(jìn)行盤點(diǎn)和核對。對應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清理,防止壞賬損失。2.無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行無形資產(chǎn)的核算和管理,確保無形資產(chǎn)的安全和有效利用。八、負(fù)債管理(一)負(fù)債分類機(jī)關(guān)負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。(二)負(fù)債管理原則1.合理控制原則:根據(jù)機(jī)關(guān)實(shí)際需要和償債能力,合理控制負(fù)債規(guī)模,避免過度負(fù)債。2.及時(shí)償還原則:按時(shí)償還到期債務(wù),維護(hù)機(jī)關(guān)信譽(yù)。(三)負(fù)債核算與監(jiān)督1.會計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的會計(jì)科目對各項(xiàng)負(fù)債進(jìn)行核算,確保負(fù)債核算準(zhǔn)確、完整。2.加強(qiáng)對負(fù)債的監(jiān)督檢查,定期對負(fù)債情況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施加以解決。九、財(cái)務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,明確各部門在財(cái)務(wù)監(jiān)督中的職責(zé)。2.會計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)管理中存在的問題。(二)外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料,積極配合監(jiān)督檢查工作。2.根據(jù)監(jiān)督檢查意見,及時(shí)整改存在的問題,完善財(cái)務(wù)管理制度。十、財(cái)務(wù)信息化管理(一)財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用采用符合國家統(tǒng)一會計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理要求的財(cái)務(wù)軟件,實(shí)現(xiàn)會計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等工作的信息化。(二)數(shù)據(jù)安全與保密
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