PAGE助學(xué)協(xié)會財務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范助學(xué)協(xié)會的財務(wù)管理，確保協(xié)會資金的安全、合理使用，提高資金使用效益，保障助學(xué)活動的順利開展，促進(jìn)協(xié)會健康、可持續(xù)發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)協(xié)會資助貧困學(xué)生、助力教育事業(yè)的宗旨。（二）制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《民間非營利組織會計制度》以及國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合助學(xué)協(xié)會的實(shí)際情況制定。（三）適用范圍本制度適用于助學(xué)協(xié)會及其下屬各分支機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目組的財務(wù)活動。（四）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)財務(wù)制度，依法進(jìn)行財務(wù)活動。2.真實(shí)性原則：財務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映協(xié)會財務(wù)狀況和收支情況。3.規(guī)范性原則：建立健全規(guī)范的財務(wù)管理制度和流程，確保財務(wù)工作有序進(jìn)行。4.公開透明原則：定期公開財務(wù)信息，接受會員、捐贈者及社會監(jiān)督。5.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)協(xié)會目標(biāo)。二、財務(wù)管理體制（一）財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置協(xié)會設(shè)立獨(dú)立的財務(wù)管理部門，配備專業(yè)的財務(wù)人員，負(fù)責(zé)協(xié)會的財務(wù)管理工作。財務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉國家財務(wù)法規(guī)和協(xié)會財務(wù)制度。（二）財務(wù)人員職責(zé)1.財務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)協(xié)會財務(wù)管理工作，制定財務(wù)工作計劃和預(yù)算方案。組織實(shí)施財務(wù)管理制度，監(jiān)督財務(wù)工作執(zhí)行情況。審核財務(wù)報表和財務(wù)報告，為協(xié)會決策提供財務(wù)依據(jù)。協(xié)調(diào)與外部財務(wù)相關(guān)部門的關(guān)系，維護(hù)協(xié)會財務(wù)利益。2.會計職責(zé)按照國家會計制度和協(xié)會財務(wù)制度進(jìn)行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)報表。負(fù)責(zé)財務(wù)數(shù)據(jù)的收集、整理和分析，定期提供財務(wù)分析報告。做好會計檔案的整理、歸檔和保管工作。3.出納職責(zé)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，確保資金安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和有關(guān)票據(jù)，定期盤點(diǎn)核對。協(xié)助會計做好財務(wù)核算工作。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.協(xié)會應(yīng)根據(jù)年度工作計劃和發(fā)展目標(biāo)，在每年年末編制下一年度財務(wù)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循“統(tǒng)籌兼顧、收支平衡、積極穩(wěn)妥、量入為出”的原則。2.預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)歷年收入情況、捐贈意向及項(xiàng)目開展計劃等因素進(jìn)行預(yù)測；支出預(yù)算應(yīng)按照項(xiàng)目活動計劃、人員費(fèi)用、辦公費(fèi)用等分類詳細(xì)編制。3.各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作任務(wù)和業(yè)務(wù)需求，提出本部門的預(yù)算草案，經(jīng)財務(wù)部門審核匯總后，提交協(xié)會管理層審議通過。（二）預(yù)算執(zhí)行1.經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算是協(xié)會年度財務(wù)工作的依據(jù)，各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保各項(xiàng)收支按計劃進(jìn)行。2.財務(wù)部門應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報和審批。調(diào)整預(yù)算應(yīng)說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及對財務(wù)收支的影響等。（三）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇重大政策變化、不可抗力因素或其他特殊情況，導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行或需要調(diào)整的，相關(guān)部門應(yīng)及時提出預(yù)算調(diào)整申請。2.預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)包括調(diào)整的原因、調(diào)整的具體項(xiàng)目及金額、調(diào)整后的預(yù)算方案等內(nèi)容。3.預(yù)算調(diào)整申請經(jīng)財務(wù)部門審核、協(xié)會管理層審批后執(zhí)行。四、收入管理（一）捐贈收入1.協(xié)會應(yīng)積極拓展捐贈渠道，接受社會各界的捐贈。捐贈應(yīng)遵循自愿、無償?shù)脑瓌t，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制捐贈。2.對于捐贈收入，應(yīng)開具合法有效的捐贈票據(jù)，并及時登記入賬。捐贈票據(jù)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。3.加強(qiáng)捐贈收入的管理，定期核對捐贈款項(xiàng)的到賬情況，確保捐贈資金及時、足額入賬。對于捐贈資金的使用，應(yīng)嚴(yán)格按照捐贈者的意愿和協(xié)會的規(guī)定進(jìn)行安排。（二）政府資助收入1.如果協(xié)會獲得政府資助，應(yīng)按照政府相關(guān)部門的要求和規(guī)定，及時提交項(xiàng)目申報材料，爭取項(xiàng)目資金支持。2.對于政府資助收入，應(yīng)嚴(yán)格按照資助項(xiàng)目的要求和用途使用資金，確保?？顚Ｓ?。同時應(yīng)及時向政府相關(guān)部門報送項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況報告。（三）其他收入1.協(xié)會的其他收入包括利息收入、活動收入等。對于利息收入，應(yīng)按照銀行存款利率及時入賬；對于活動收入，應(yīng)按照活動實(shí)際收支情況進(jìn)行核算。2.各項(xiàng)其他收入應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行管理和核算，確保收入的合法性和真實(shí)性。五、支出管理（一）支出審批1.協(xié)會各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批。審批流程一般包括部門負(fù)責(zé)人審核、財務(wù)負(fù)責(zé)人審核、協(xié)會管理層審批等環(huán)節(jié)。2.支出審批應(yīng)明確審批權(quán)限和責(zé)任，確保支出事項(xiàng)合理、合規(guī)、真實(shí)。對于重大支出項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)過集體決策審批。（二）支出范圍1.人員費(fèi)用：包括協(xié)會工作人員的工資、獎金、福利、社會保險等費(fèi)用。2.辦公費(fèi)用：包括辦公設(shè)備購置、辦公用品采購、水電費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用。3.項(xiàng)目費(fèi)用：包括助學(xué)項(xiàng)目的資助款、項(xiàng)目調(diào)研費(fèi)、項(xiàng)目評估費(fèi)、項(xiàng)目宣傳費(fèi)等與項(xiàng)目相關(guān)的費(fèi)用。4.其他費(fèi)用：包括協(xié)會開展活動的費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等其他合理支出。（三）支出控制1.嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，確保支出符合預(yù)算安排和協(xié)會規(guī)定。對于超預(yù)算支出或不合理支出，應(yīng)不予審批。2.加強(qiáng)對支出的審核監(jiān)督，財務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真審核每一筆支出的憑證、票據(jù)等，確保支出真實(shí)、合法、有效。3.建立支出定期分析制度，對各項(xiàng)支出的合理性、效益性進(jìn)行分析評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理協(xié)會應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，控制現(xiàn)金庫存限額，確?，F(xiàn)金安全?，F(xiàn)金收支應(yīng)通過合法有效的憑證進(jìn)行記錄，做到日清月結(jié)，賬款相符。定期對現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時查明原因并處理。2.銀行存款管理協(xié)會應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，選擇合適的銀行開設(shè)銀行賬戶，并加強(qiáng)對銀行賬戶的管理。銀行存款收支應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行操作，及時核對銀行對賬單，確保銀行存款余額準(zhǔn)確無誤。加強(qiáng)對銀行存款賬戶的安全防范，設(shè)置必要的密碼和權(quán)限，防止銀行存款被盜用或挪用。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置協(xié)會購置固定資產(chǎn)應(yīng)按照預(yù)算安排和實(shí)際需要進(jìn)行，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。固定資產(chǎn)購置應(yīng)通過正規(guī)渠道進(jìn)行，確保資產(chǎn)質(zhì)量和售后服務(wù)。購置固定資產(chǎn)應(yīng)及時進(jìn)行賬務(wù)處理，登記固定資產(chǎn)卡片，建立固定資產(chǎn)臺賬。2.固定資產(chǎn)折舊協(xié)會應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對固定資產(chǎn)計提折舊。折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，核實(shí)固定資產(chǎn)的數(shù)量、價值和使用狀況，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。3.固定資產(chǎn)處置協(xié)會處置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時入賬。固定資產(chǎn)處置應(yīng)通過公開、公正、公平的方式進(jìn)行，確保資產(chǎn)處置價格合理。處置固定資產(chǎn)后，應(yīng)及時核銷固定資產(chǎn)卡片和臺賬。（三）無形資產(chǎn)1.協(xié)會的無形資產(chǎn)主要包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。對于無形資產(chǎn)的取得、開發(fā)、使用和處置，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。2.協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的保護(hù)，確保無形資產(chǎn)的安全和有效使用。對于無形資產(chǎn)的價值評估，應(yīng)委托具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。七、財務(wù)報告與財務(wù)分析（一）財務(wù)報告1.協(xié)會應(yīng)定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動表、現(xiàn)金流量表及附注等。財務(wù)報告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映協(xié)會的財務(wù)狀況和收支情況。2.財務(wù)報告應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會財務(wù)制度的要求進(jìn)行編制，報送時間和格式應(yīng)符合規(guī)定。3.協(xié)會應(yīng)將財務(wù)報告及時報送協(xié)會管理層、會員大會及相關(guān)政府部門，并向社會公開披露，接受社會監(jiān)督。（二）財務(wù)分析1.財務(wù)部門應(yīng)定期對協(xié)會的財務(wù)狀況和收支情況進(jìn)行分析，為協(xié)會決策提供參考依據(jù)。財務(wù)分析應(yīng)包括財務(wù)指標(biāo)分析、預(yù)算執(zhí)行情況分析、資金使用效益分析等內(nèi)容。2.通過財務(wù)分析，發(fā)現(xiàn)協(xié)會財務(wù)工作中存在的問題和潛在風(fēng)險，提出改進(jìn)措施和建議，促進(jìn)協(xié)會財務(wù)管理水平的提高。八、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.協(xié)會應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財務(wù)工作的內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)包括財務(wù)人員崗位設(shè)置、財務(wù)審批流程、財務(wù)核算、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督。2.定期對協(xié)會財務(wù)工作進(jìn)行內(nèi)部審計，檢查財務(wù)制度的執(zhí)行情況、財務(wù)收支的合法性和合規(guī)性、資產(chǎn)管理的有效性等。內(nèi)部審計應(yīng)形成審計報告，提出審計意見和建議。（二）外部監(jiān)督1.接受會員大會、捐贈者及社會公眾的監(jiān)督，定期向會員大會報告財務(wù)工作情況，公開財務(wù)信息，接受捐贈者及社會公眾的查詢和監(jiān)督。2.按照國家有關(guān)規(guī)定，接受財政、稅務(wù)、審計等政府部門的監(jiān)督檢查，積極配合政府部門的工作，如實(shí)提供財務(wù)資料和相關(guān)信息。九、會計檔案管理（一）檔案范圍會計檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)報告、審計報告、稅務(wù)資料、銀行對賬單、發(fā)票存根及其他與財務(wù)工作相關(guān)的資料。（二）檔案保管1.會計檔案應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理、裝訂和保管，確保檔案的完整性和安全性。2.會計檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，保管期限應(yīng)符合國家規(guī)定。對于超過保管期限的會計檔案，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀。（三）檔案查閱1.協(xié)會內(nèi)部人員查閱會計檔案，應(yīng)經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，