PAGE教育學(xué)院財務(wù)制度匯編一、總則（一）目的為了規(guī)范教育學(xué)院的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障教育學(xué)院各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合教育學(xué)院實際情況，制定本財務(wù)制度匯編。（二）適用范圍本制度適用于教育學(xué)院各部門、各項目及全體教職工。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法進行財務(wù)活動。2.規(guī)范性原則：建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)工作流程，確保財務(wù)工作有序進行。3.公開性原則：財務(wù)信息公開透明，接受學(xué)院內(nèi)部和社會監(jiān)督。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，促進教育學(xué)院事業(yè)發(fā)展。二、財務(wù)機構(gòu)與人員（一）財務(wù)機構(gòu)設(shè)置教育學(xué)院設(shè)立獨立的財務(wù)部門，負責(zé)學(xué)院的財務(wù)管理工作。財務(wù)部門應(yīng)配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的財務(wù)人員，明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限。（二）財務(wù)人員職責(zé)1.財務(wù)負責(zé)人職責(zé)全面負責(zé)教育學(xué)院的財務(wù)管理工作，組織制定和執(zhí)行財務(wù)管理制度。編制財務(wù)預(yù)算和決算，審核財務(wù)報表，為學(xué)院決策提供財務(wù)依據(jù)。負責(zé)財務(wù)人員的培訓(xùn)和考核，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。協(xié)調(diào)與財政、稅務(wù)等部門的關(guān)系，維護學(xué)院的合法權(quán)益。2.會計人員職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)報表。負責(zé)財務(wù)數(shù)據(jù)的收集、整理和分析，為財務(wù)決策提供支持。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度，對各項費用支出進行審核。保管會計檔案，定期進行歸檔和整理。3.出納人員職責(zé)負責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。保管庫存現(xiàn)金和各種有價證券，確保資金安全。配合會計人員做好財務(wù)核算工作，定期核對賬目。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.教育學(xué)院應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，編制年度財務(wù)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。2.預(yù)算編制內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)學(xué)院的收入來源，如財政撥款、學(xué)費收入、科研經(jīng)費等進行預(yù)測；支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)學(xué)院的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展需要，分為人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等進行編制。3.預(yù)算編制程序：各部門應(yīng)根據(jù)本部門的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展需要，提出年度預(yù)算建議數(shù)，報財務(wù)部門匯總審核；財務(wù)部門根據(jù)各部門的預(yù)算建議數(shù)，結(jié)合學(xué)院的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和財力狀況，編制年度財務(wù)預(yù)算草案，報學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批；經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批后的預(yù)算草案，報上級主管部門備案。（二）預(yù)算執(zhí)行1.教育學(xué)院應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行年度財務(wù)預(yù)算，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排組織實施各項工作，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.預(yù)算執(zhí)行過程中，如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行申報和審批。調(diào)整預(yù)算的申報應(yīng)說明調(diào)整的原因、項目和金額等，經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審核后，報上級主管部門批準(zhǔn)。（三）預(yù)算監(jiān)督1.財務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。2.學(xué)院審計部門應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性和有效性。3.各部門應(yīng)定期向?qū)W院報告預(yù)算執(zhí)行情況，接受學(xué)院的監(jiān)督和檢查。四、收入管理（一）收入范圍教育學(xué)院的收入主要包括財政撥款、學(xué)費收入、科研經(jīng)費、社會捐贈收入、培訓(xùn)收入等。（二）收入管理原則1.合法性原則：各項收入應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)禁亂收費。2.足額上繳原則：應(yīng)上繳財政的收入，要及時足額上繳，不得截留、挪用。3.票據(jù)管理原則：統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)，建立票據(jù)管理制度，加強票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保管和核銷工作。（三）收入核算與管理1.各項收入應(yīng)按照規(guī)定的會計科目進行核算，確保收入核算的準(zhǔn)確性和完整性。2.財務(wù)部門應(yīng)加強對收入的管理，定期對收入情況進行分析和統(tǒng)計，及時掌握收入動態(tài)。3.對于學(xué)費收入，應(yīng)嚴(yán)格按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取，不得擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)費收入應(yīng)及時足額上繳財政專戶，實行“收支兩條線”管理。4.對于科研經(jīng)費，應(yīng)按照科研項目管理的有關(guān)規(guī)定進行管理，?？顚Ｓ茫_?？蒲许椖康捻樌麑嵤??？蒲薪?jīng)費的使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得挪作他用。5.對于社會捐贈收入，應(yīng)按照捐贈協(xié)議的約定進行管理和使用，確保捐贈資金的安全和有效。五、支出管理（一）支出范圍教育學(xué)院的支出主要包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等。人員經(jīng)費包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等；公用經(jīng)費包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費等；項目經(jīng)費包括教學(xué)科研項目經(jīng)費、基本建設(shè)項目經(jīng)費等。（二）支出管理原則1.合法性原則：各項支出應(yīng)符合國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定，不得違規(guī)支出。2.真實性原則：支出應(yīng)真實、合法、有效，不得虛列支出。3.效益性原則：合理安排支出，提高資金使用效益，避免浪費。4.預(yù)算控制原則：各項支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行不得超預(yù)算支出。（三）支出審批與報銷1.支出審批程序一般支出：由部門負責(zé)人審核簽字后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批；金額較大的支出，需報學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)審批。重大支出：如基本建設(shè)項目、大額設(shè)備采購等，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行論證、審批，并報上級主管部門備案。2.報銷憑證要求報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，內(nèi)容完整，包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專用章，收據(jù)應(yīng)加蓋財務(wù)專用章。報銷憑證上應(yīng)注明支出的內(nèi)容、金額、日期等，并由經(jīng)辦人、證明人簽字，部門負責(zé)人審核簽字，分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字。3.報銷流程經(jīng)辦人將報銷憑證整理齊全后，填寫報銷單，報部門負責(zé)人審核簽字。部門負責(zé)人審核簽字后，將報銷單報分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字。分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后，將報銷單交財務(wù)部門審核報銷。財務(wù)部門審核無誤后，按照規(guī)定的程序進行報銷支付。（四）專項經(jīng)費管理1.專項經(jīng)費是指教育學(xué)院為完成特定工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而設(shè)立的具有專門用途的資金。專項經(jīng)費應(yīng)按照項目管理的有關(guān)規(guī)定進行管理，?？顚Ｓ谩?.專項經(jīng)費的使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得挪作他用。專項經(jīng)費的預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定程序進行申報和審批。3.專項經(jīng)費應(yīng)實行單獨核算，建立專項經(jīng)費臺賬，詳細記錄專項經(jīng)費的收支情況。專項經(jīng)費使用完畢后，應(yīng)及時進行決算和驗收。4.對于專項經(jīng)費的管理，應(yīng)加強監(jiān)督檢查，確保專項經(jīng)費的安全和有效使用。對于違反專項經(jīng)費管理規(guī)定的行為，應(yīng)依法依規(guī)進行處理。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)范圍教育學(xué)院的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。流動資產(chǎn)包括貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等；固定資產(chǎn)包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等；無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。（二）資產(chǎn)購置與驗收1.資產(chǎn)購置應(yīng)按照學(xué)院的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和實際需要進行，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。資產(chǎn)購置計劃應(yīng)納入學(xué)院年度預(yù)算。2.購置資產(chǎn)時，應(yīng)按照政府采購的有關(guān)規(guī)定進行采購，確保資產(chǎn)的質(zhì)量和價格合理。3.資產(chǎn)購置后，應(yīng)及時組織驗收。驗收合格的資產(chǎn)，應(yīng)及時辦理入賬手續(xù)；驗收不合格的資產(chǎn)，應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商解決。（三）資產(chǎn)日常管理1.財務(wù)部門應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強對資產(chǎn)的核算和管理。定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)負責(zé)資產(chǎn)的實物管理，建立資產(chǎn)臺賬，詳細記錄資產(chǎn)的購置、使用、維修、處置等情況。定期對資產(chǎn)進行清查盤點，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。3.使用部門應(yīng)負責(zé)資產(chǎn)的日常使用和維護，確保資產(chǎn)的正常運行。不得擅自將資產(chǎn)出租、出借或?qū)ν馔顿Y。（四）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置是指教育學(xué)院對其占有、使用的資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷的行為。資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行申報和審批。2.資產(chǎn)處置的方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損等。資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理。3.對于重大資產(chǎn)處置事項，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行論證、審批，并報上級主管部門備案。七、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.教育學(xué)院應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)工作的監(jiān)督檢查。內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度應(yīng)包括財務(wù)審批制度、財務(wù)核算制度、財務(wù)報告制度、財務(wù)審計制度等。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)工作進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。3.學(xué)院審計部門應(yīng)加強對財務(wù)工作的審計監(jiān)督，定期對財務(wù)報表、預(yù)算執(zhí)行情況、專項資金使用情況等進行審計。（二）外部監(jiān)督1.教育學(xué)院應(yīng)接受財政、稅務(wù)、審計等部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料，不得拒絕、隱匿、謊報。2.教育學(xué)院應(yīng)定期向社會公開財務(wù)信息，接受社會監(jiān)督。八、財務(wù)信息化管理（一）財務(wù)軟件應(yīng)用教育學(xué)院應(yīng)使用符合國家統(tǒng)一會計制度的財務(wù)軟件進行會計核算和財務(wù)管理。財務(wù)軟件應(yīng)具備會計憑證處理、財務(wù)報表生成、財務(wù)分析等功能。（二）財務(wù)數(shù)據(jù)安全1.加強財務(wù)數(shù)據(jù)的安全管理，建立財務(wù)數(shù)據(jù)備份制度，定期對財務(wù)數(shù)據(jù)進行備份。備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在安全可靠的介質(zhì)上，并異地存放。2.設(shè)置財務(wù)數(shù)據(jù)訪