PAGE教育局計(jì)財(cái)科財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范教育局計(jì)財(cái)科的財(cái)務(wù)管理行為，確保教育經(jīng)費(fèi)的合理使用、安全可靠，提高資金使用效益，保障教育事業(yè)的健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于教育局計(jì)財(cái)科及所屬各學(xué)校、單位涉及的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動。（三）基本原則1.合法性原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)收支活動。2.真實(shí)性原則財(cái)務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則全面涵蓋計(jì)財(cái)科各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動，確保財(cái)務(wù)管理無遺漏。4.準(zhǔn)確性原則財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，賬賬相符、賬實(shí)相符。5.效益性原則合理配置資源，提高資金使用效益，避免浪費(fèi)。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置教育局計(jì)財(cái)科應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，配備必要的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)具體的財(cái)務(wù)核算與管理工作。（二）人員職責(zé)1.計(jì)財(cái)科科長（1）全面負(fù)責(zé)計(jì)財(cái)科的財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃和目標(biāo)。（2）組織實(shí)施財(cái)務(wù)制度，監(jiān)督財(cái)務(wù)收支情況。（3）協(xié)調(diào)與其他部門的財(cái)務(wù)關(guān)系，參與重大財(cái)務(wù)決策。2.會計(jì)人員（1）按照國家統(tǒng)一會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。（2）審核原始憑證，登記賬簿，進(jìn)行賬務(wù)處理。（3）負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理與保管。3.出納人員（1）辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。（2）登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬。（3）保管庫存現(xiàn)金、有價證券和有關(guān)票據(jù)。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政部門要求，編制年度預(yù)算草案。2.預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，收入預(yù)算應(yīng)考慮各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)來源，支出預(yù)算應(yīng)細(xì)化到具體項(xiàng)目和用途。3.各學(xué)校、單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，提出本單位的預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)教育局計(jì)財(cái)科審核匯總后，報(bào)財(cái)政部門審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.對于預(yù)算執(zhí)行過程中的重大調(diào)整事項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。（三）預(yù)算調(diào)整1.當(dāng)出現(xiàn)國家政策調(diào)整、教育事業(yè)發(fā)展需要等原因?qū)е骂A(yù)算需要調(diào)整時，應(yīng)及時編制預(yù)算調(diào)整方案。2.預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)包括調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額等內(nèi)容，經(jīng)教育局計(jì)財(cái)科審核后，報(bào)財(cái)政部門審批。（四）決算管理1.年度終了，應(yīng)按照規(guī)定編制年度決算報(bào)告。2.決算報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映年度預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)狀況。3.及時將決算報(bào)告報(bào)財(cái)政部門審核，并按要求進(jìn)行整改。四、收入管理（一）收入范圍1.財(cái)政撥款收入，包括教育經(jīng)費(fèi)撥款、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款等。2.事業(yè)收入，如學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等。3.上級補(bǔ)助收入，由上級教育部門給予的補(bǔ)助資金。4.附屬單位上繳收入，所屬單位上繳的收入。5.其他收入，如捐贈收入、利息收入等。（二）收入管理要求1.各項(xiàng)收入應(yīng)按照國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理，收入應(yīng)及時足額上繳財(cái)政專戶或國庫，不得坐收坐支。3.加強(qiáng)對事業(yè)收入的管理，確保收入的合法性和真實(shí)性。（三）票據(jù)管理1.統(tǒng)一使用財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)。2.建立票據(jù)領(lǐng)購、使用、保管、核銷制度，確保票據(jù)的安全與規(guī)范使用。3.票據(jù)開具應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛開、代開票據(jù)。五、支出管理（一）支出分類1.人員經(jīng)費(fèi)支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金等。2.公用經(jīng)費(fèi)支出，如辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)等。3.項(xiàng)目支出，用于特定教育項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出。（二）支出審批1.建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.各項(xiàng)支出應(yīng)取得合法有效的原始憑證，經(jīng)審核后按規(guī)定程序?qū)徟鷪?bào)銷。3.重大支出項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行可行性論證，并報(bào)經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方規(guī)定的各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)支出。2.對于沒有明確標(biāo)準(zhǔn)的支出，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定，確保支出的合理性。（四）專項(xiàng)資金管理1.專項(xiàng)資金應(yīng)專款專用，不得挪作他用。2.建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)、評審、實(shí)施、驗(yàn)收等全過程管理。3.定期對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績效評價，提高專項(xiàng)資金使用效益。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類1.流動資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。2.固定資產(chǎn)，如房屋建筑物、教學(xué)設(shè)備、辦公家具等。3.無形資產(chǎn)，如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。（二）資產(chǎn)購置1.按照預(yù)算和實(shí)際需要，合理安排資產(chǎn)購置計(jì)劃。2.資產(chǎn)購置應(yīng)遵循政府采購等相關(guān)規(guī)定，確保資產(chǎn)采購的合法性和規(guī)范性。（三）資產(chǎn)驗(yàn)收1.資產(chǎn)購置后，應(yīng)及時組織驗(yàn)收，確保資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等符合要求。2.驗(yàn)收合格的資產(chǎn)應(yīng)及時登記入賬，建立資產(chǎn)臺賬。（四）資產(chǎn)使用與保管1.建立資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用部門和人員的職責(zé)，確保資產(chǎn)的安全與正常使用。2.定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。3.對于固定資產(chǎn)的處置，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.計(jì)財(cái)科應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)活動的日常監(jiān)督。2.定期開展財(cái)務(wù)自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作。2.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時整改落實(shí)，并將整改情況報(bào)告相關(guān)部門。八、財(cái)務(wù)信息化管理（一）財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用1.選用符合國家財(cái)務(wù)制度和管理要求的財(cái)務(wù)軟件，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算和管理的信息化。2.加強(qiáng)對財(cái)務(wù)軟件的操作培訓(xùn)，確保財(cái)務(wù)人員熟練掌握軟件的使用。（二）數(shù)據(jù)安全與保密1.建立財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全管理制度，采取必要的安全防護(hù)措施，防止數(shù)據(jù)泄露、丟失和損壞。2.嚴(yán)格限制財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限，確保數(shù)據(jù)的保密性。九、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案分類1.會計(jì)憑證檔案，包括原始憑證、記賬憑證等。2.會計(jì)賬簿檔案，如總賬、明細(xì)賬、日記賬等。3.財(cái)務(wù)報(bào)表檔案，年度財(cái)務(wù)報(bào)表等。4.其他財(cái)務(wù)檔案，如預(yù)算文件、合同協(xié)議等。（二）檔案整理與保管1.定期對財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理、裝訂和歸檔，確保檔案的完整性和規(guī)范