PAGE公益性社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范公益性社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保障社會(huì)團(tuán)體的健康發(fā)展，確保公益事業(yè)的順利開展，維護(hù)捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾的合法權(quán)益。（二）適用范圍本制度適用于在[具體地區(qū)]依法設(shè)立的公益性社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱“本團(tuán)體”）。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.非營(yíng)利性原則：本團(tuán)體不以營(yíng)利為目的，所有收入應(yīng)用于章程規(guī)定的公益事業(yè)，不得在會(huì)員中分配。3.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動(dòng)成果。4.公開性原則：定期向社會(huì)公開財(cái)務(wù)收支情況，接受社會(huì)監(jiān)督。5.?？顚Ｓ迷瓌t：各項(xiàng)專項(xiàng)資金應(yīng)按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）決策機(jī)構(gòu)本團(tuán)體的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為會(huì)員大會(huì)，會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)審議年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告，決定重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。（二）執(zhí)行機(jī)構(gòu)理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體的日常工作，審批年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，監(jiān)督財(cái)務(wù)工作的執(zhí)行情況。（三）財(cái)務(wù)部門設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)具體的財(cái)務(wù)管理工作，包括會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督、資金管理等。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，遵守職業(yè)道德規(guī)范。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年末，財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)本團(tuán)體的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)狀況，編制下一年度的財(cái)務(wù)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)歷年收入情況、業(yè)務(wù)活動(dòng)開展計(jì)劃等因素進(jìn)行預(yù)測(cè)；支出預(yù)算應(yīng)按照項(xiàng)目類別、用途等進(jìn)行分類編制，確保各項(xiàng)支出合理、必要。3.在編制預(yù)算過程中，應(yīng)廣泛征求各部門意見，進(jìn)行充分的溝通和協(xié)調(diào)，使預(yù)算具有科學(xué)性和可操作性。（二）預(yù)算審批預(yù)算草案編制完成后，提交理事會(huì)審議。理事會(huì)應(yīng)認(rèn)真審查預(yù)算的合理性和可行性，根據(jù)本團(tuán)體的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。經(jīng)理事會(huì)審議通過后的預(yù)算報(bào)會(huì)員大會(huì)批準(zhǔn)。（三）預(yù)算執(zhí)行1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入和安排支出，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。2.建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。3.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)理事會(huì)和會(huì)員大會(huì)審批。四、收入管理（一）捐贈(zèng)收入1.接受捐贈(zèng)應(yīng)遵循自愿、合法、安全的原則，與捐贈(zèng)人簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議，明確捐贈(zèng)的金額、用途、方式等內(nèi)容。2.對(duì)捐贈(zèng)收入應(yīng)及時(shí)入賬，開具合法有效的捐贈(zèng)票據(jù)，并按照捐贈(zèng)協(xié)議約定的用途使用捐贈(zèng)資金。3.加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)收入的管理和監(jiān)督，定期公布捐贈(zèng)收入的接收和使用情況，確保捐贈(zèng)資金的安全和透明。（二）會(huì)費(fèi)收入1.按照章程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序收取會(huì)費(fèi)，及時(shí)將會(huì)費(fèi)收入入賬。2.會(huì)費(fèi)收入應(yīng)主要用于本團(tuán)體的日常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)等方面，不得挪作他用。（三）政府資助收入1.積極爭(zhēng)取政府部門的資助和支持，按照政府資助項(xiàng)目的要求和規(guī)定，合理使用資助資金。2.對(duì)政府資助收入應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ茫⒓皶r(shí)向政府部門報(bào)送資金使用情況報(bào)告。（四）其他收入1.包括服務(wù)收入、投資收益等其他合法收入。服務(wù)收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定開具發(fā)票，依法納稅；投資收益應(yīng)按照投資協(xié)議和財(cái)務(wù)制度進(jìn)行核算和管理。2.對(duì)其他收入應(yīng)進(jìn)行規(guī)范管理，確保收入來源合法、合規(guī)，收入核算準(zhǔn)確、完整。五、支出管理（一）支出范圍1.人員費(fèi)用：包括工資、獎(jiǎng)金、福利等。2.業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用：開展公益項(xiàng)目、組織活動(dòng)、培訓(xùn)等方面所需的費(fèi)用。3.管理費(fèi)用：維持社會(huì)團(tuán)體日常運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、水電費(fèi)等。4.固定資產(chǎn)購(gòu)置及維護(hù)費(fèi)用：購(gòu)置辦公設(shè)備、交通工具等固定資產(chǎn)以及對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)的費(fèi)用。5.其他符合章程規(guī)定的支出。（二）支出審批1.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。一般支出由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；重大支出應(yīng)提交理事會(huì)審議通過。2.審批時(shí)應(yīng)嚴(yán)格審查支出的合理性、必要性和合規(guī)性，確保支出符合預(yù)算安排和財(cái)務(wù)制度規(guī)定。（三）支出控制1.建立健全支出控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用報(bào)銷流程。報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，手續(xù)齊全。2.加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的審核和監(jiān)督，杜絕不合理支出和浪費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)的支出應(yīng)嚴(yán)格控制，確需支出的應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整和審批。六、成本費(fèi)用核算（一）成本費(fèi)用核算原則1.遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，按照實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行核算。2.對(duì)公益項(xiàng)目的成本費(fèi)用應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)核算，準(zhǔn)確計(jì)算項(xiàng)目成本，為項(xiàng)目決策和績(jī)效評(píng)價(jià)提供依據(jù)。（二）成本費(fèi)用核算方法1.根據(jù)本團(tuán)體的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求，選擇合適的成本費(fèi)用核算方法，如品種法、分批法、分步法等。2.對(duì)直接成本，應(yīng)直接計(jì)入相關(guān)項(xiàng)目或產(chǎn)品成本；對(duì)間接成本，應(yīng)按照合理的分配方法分?jǐn)傆?jì)入相關(guān)項(xiàng)目或產(chǎn)品成本。（三）成本費(fèi)用分析與控制1.定期對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行分析，找出成本費(fèi)用變動(dòng)的原因和存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議。2.通過成本費(fèi)用分析，加強(qiáng)成本費(fèi)用控制，優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。七、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理：嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，控制現(xiàn)金庫(kù)存限額，確保現(xiàn)金安全。對(duì)現(xiàn)金收支應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，做到日清月結(jié)。2.銀行存款管理：按照規(guī)定開設(shè)銀行賬戶，加強(qiáng)對(duì)銀行賬戶的管理和監(jiān)督。定期核對(duì)銀行存款賬目，確保賬實(shí)相符。3.應(yīng)收賬款管理：建立應(yīng)收賬款臺(tái)賬，及時(shí)催收應(yīng)收賬款，對(duì)逾期未收回的應(yīng)收賬款應(yīng)查明原因，采取有效措施進(jìn)行處理。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購(gòu)置：按照規(guī)定的審批程序購(gòu)置固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)的購(gòu)置符合本團(tuán)體的實(shí)際需要和財(cái)務(wù)承受能力。2.固定資產(chǎn)入賬：對(duì)購(gòu)置的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收和入賬，按照規(guī)定的折舊方法計(jì)提折舊。3.固定資產(chǎn)處置：對(duì)閑置、報(bào)廢的固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行處置，處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，處置損失應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審批。（三）無形資產(chǎn)1.對(duì)擁有的無形資產(chǎn)，如商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理和保護(hù)。2.無形資產(chǎn)入賬：對(duì)自行開發(fā)或外購(gòu)的無形資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定的計(jì)價(jià)方法進(jìn)行入賬，并按照規(guī)定的期限進(jìn)行攤銷。八、負(fù)債管理（一）流動(dòng)負(fù)債1.應(yīng)付賬款管理：對(duì)因購(gòu)買商品、接受服務(wù)等形成的應(yīng)付賬款，應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付，維護(hù)本團(tuán)體的良好信譽(yù)。2.應(yīng)付職工薪酬管理：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本團(tuán)體的薪酬制度，及時(shí)足額發(fā)放職工薪酬，確保職工的合法權(quán)益。3.其他流動(dòng)負(fù)債管理：對(duì)其他流動(dòng)負(fù)債應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和核算，確保負(fù)債的及時(shí)償還。（）非流動(dòng)負(fù)債1.對(duì)因長(zhǎng)期借款、長(zhǎng)期應(yīng)付款等形成的非流動(dòng)負(fù)債，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和借款合同的約定進(jìn)行管理。2.定期對(duì)非流動(dòng)負(fù)債進(jìn)行分析和評(píng)估，合理安排還款計(jì)劃，確保本團(tuán)體的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。九、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表等。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，能夠反映本團(tuán)體的財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動(dòng)成果。2.財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后，應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字，并提交理事會(huì)審議。經(jīng)理事會(huì)審議通過后的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)及時(shí)向會(huì)員大會(huì)公開披露。（二）財(cái)務(wù)分析1.定期對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行分析，撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括財(cái)務(wù)狀況分析、業(yè)務(wù)活動(dòng)分析、資金使用效益分析等內(nèi)容。2.通過財(cái)務(wù)分析，為理事會(huì)和管理層提供決策依據(jù)，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，促進(jìn)本團(tuán)體財(cái)務(wù)管理水平的提高。十、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.理事會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督，定期聽取財(cái)務(wù)工作匯報(bào)，審查財(cái)務(wù)報(bào)告，對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行決策和監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等政府部門的監(jiān)督檢查，按照要求提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料，積極配合政府部門的工作。2.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，定期向社會(huì)公開財(cái)務(wù)收支情況，接受捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。對(duì)社會(huì)公眾提出的意見和建議，應(yīng)認(rèn)真研究并及時(shí)反饋處理情況。十一、財(cái)務(wù)人員管理（一）任職資格財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，熟悉國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，具備良好的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)。（二）培訓(xùn)與考核1.定期組織財(cái)務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員