PAGE學校財務(wù)制度建立流程一、總則1.目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范學校財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，保障學校教育教學及各項工作的順利開展，確保學校財務(wù)活動合法、合規(guī)、有序進行。2.適用范圍本制度適用于學校各部門及所屬單位的財務(wù)活動。3.基本原則合法性原則：嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。規(guī)范性原則：建立健全各項財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)操作流程。公開性原則：財務(wù)信息公開透明，接受學校教職工及相關(guān)部門的監(jiān)督。效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，降低辦學成本。二、財務(wù)管理體制1.財務(wù)機構(gòu)設(shè)置學校設(shè)立獨立的財務(wù)部門，配備具備專業(yè)資格的財務(wù)人員，負責學校的財務(wù)管理工作。財務(wù)部門應(yīng)明確各崗位的職責分工，確保財務(wù)管理工作的高效運行。2.財務(wù)負責人職責財務(wù)負責人全面負責學校財務(wù)管理工作，組織制定和執(zhí)行財務(wù)管理制度，編制財務(wù)預(yù)算和決算，審核財務(wù)報表，監(jiān)督財務(wù)收支情況，協(xié)調(diào)與財政、稅務(wù)等相關(guān)部門的關(guān)系。3.學校領(lǐng)導財務(wù)管理職責學校領(lǐng)導應(yīng)重視財務(wù)管理工作，支持財務(wù)部門依法履行職責，對學校重大財務(wù)決策進行審批，監(jiān)督財務(wù)制度的執(zhí)行情況。三、預(yù)算管理1.預(yù)算編制原則量入為出、收支平衡原則：根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展計劃和財力情況，合理編制預(yù)算，確保收支平衡。統(tǒng)籌兼顧、保證重點原則：統(tǒng)籌安排各項資金，優(yōu)先保障教育教學、科研等重點工作的資金需求?？茖W性、合理性原則：預(yù)算編制應(yīng)科學合理，充分考慮學校發(fā)展的實際情況和各項因素的變化。2.預(yù)算編制方法收入預(yù)算：根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展計劃、收費政策及其他收入來源，合理預(yù)計各項收入。支出預(yù)算：按照支出功能分類和經(jīng)濟分類，結(jié)合學校工作實際，詳細編制各項支出預(yù)算，包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等。3.預(yù)算編制程序每年[具體時間]前，各部門根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)，提出本部門下一年度的預(yù)算建議數(shù)，報財務(wù)部門。財務(wù)部門對各部門上報的預(yù)算建議數(shù)進行審核、匯總，結(jié)合學校財力情況，提出學校年度預(yù)算草案，報學校領(lǐng)導審批。學校領(lǐng)導審批后的預(yù)算草案提交學校教職工代表大會審議通過后，報上級主管部門備案，并按照規(guī)定程序組織實施。4.預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整學校各部門應(yīng)嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行，確保預(yù)算的嚴肅性。財務(wù)部門應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序進行申報和審批。調(diào)整預(yù)算應(yīng)說明調(diào)整的原因、項目和金額等，經(jīng)學校領(lǐng)導審批后執(zhí)行。四、收入管理1.收入范圍學校收入主要包括財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。2.收費管理學校各項收費應(yīng)嚴格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準或擴大收費范圍。收費項目和標準應(yīng)向社會公示，接受學生、家長和社會的監(jiān)督。收費時應(yīng)使用合法票據(jù)，及時足額上繳財政專戶或國庫。3.其他收入管理學校的捐贈收入、利息收入等其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行管理，確保收入的合法性和合規(guī)性。捐贈收入應(yīng)按照捐贈協(xié)議的約定使用，?？顚Ｓ茫⒓皶r向捐贈人反饋使用情況。五、支出管理1.支出分類學校支出分為人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出和項目經(jīng)費支出等。2.支出審批程序日常公用經(jīng)費支出：由部門負責人審批，金額較大的支出需經(jīng)分管領(lǐng)導審批。人員經(jīng)費支出：按照學校工資福利政策和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由人事部門審核，財務(wù)部門發(fā)放。項目經(jīng)費支出：項目負責人根據(jù)項目預(yù)算和實施進度提出用款申請，經(jīng)項目歸口管理部門審核，分管領(lǐng)導審批，財務(wù)部門審核后支付。3.支出報銷規(guī)定報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，內(nèi)容完整，包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專用章，收據(jù)應(yīng)加蓋財務(wù)專用章。報銷人員應(yīng)按照學校規(guī)定的報銷流程進行報銷，填寫報銷單，注明報銷事由、金額、附件張數(shù)等，并簽字確認。財務(wù)部門應(yīng)嚴格審核報銷憑證，對不符合規(guī)定的報銷憑證不予報銷。4.專項資金管理專項資金應(yīng)專款專用，按照項目預(yù)算和合同約定使用，不得挪作他用。項目實施部門應(yīng)定期向?qū)W校報告專項資金使用情況，接受學校的監(jiān)督檢查。項目完成后，應(yīng)及時辦理項目決算和驗收手續(xù)。六、資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)分類與計價學校資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。資產(chǎn)計價應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.固定資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)購置：學校應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，合理編制固定資產(chǎn)購置計劃，按照規(guī)定程序進行采購。固定資產(chǎn)購置應(yīng)納入學校預(yù)算管理。固定資產(chǎn)折舊：學校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定對固定資產(chǎn)計提折舊，折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。固定資產(chǎn)處置：固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進行申報和審批，處置收入應(yīng)及時足額上繳學校財務(wù)。3.流動資產(chǎn)與無形資產(chǎn)流動資產(chǎn)包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。學校應(yīng)加強流動資產(chǎn)的管理，確保資金安全和資產(chǎn)的合理流動。無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等。學校應(yīng)加強無形資產(chǎn)的保護和管理，合理開發(fā)和利用無形資產(chǎn)。4.資產(chǎn)清查與盤點學校應(yīng)定期進行資產(chǎn)清查和盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。資產(chǎn)清查和盤點結(jié)果應(yīng)及時上報學校領(lǐng)導，并按照規(guī)定進行處理。七、財務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督學校應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的日常監(jiān)督和檢查。財務(wù)部門應(yīng)定期對學校財務(wù)收支情況進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。學校審計部門應(yīng)定期對學校財務(wù)收支、經(jīng)濟活動等進行審計監(jiān)督，確保學校財務(wù)活動合法、合規(guī)、有效。2.外部監(jiān)督學校應(yīng)接受財政、稅務(wù)、審計等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料，積極配合監(jiān)督檢查工作。八、財務(wù)報告與分析1.財務(wù)報告編制學校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。財務(wù)報告應(yīng)真實、準確、完整，數(shù)字清晰，內(nèi)容完整，報送及時。2.財務(wù)分析學校應(yīng)定期對財務(wù)狀況和運行情況進