PAGE民間非盈利組織財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范民間非盈利組織的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障組織的健康發(fā)展，確保組織的各項(xiàng)活動(dòng)符合法律法規(guī)及社會(huì)公益目標(biāo)。（二）適用范圍本制度適用于本民間非盈利組織及其所屬各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.非營(yíng)利性原則：組織的宗旨是不以營(yíng)利為目的，所有收入應(yīng)全部用于章程規(guī)定的公益事業(yè)，不得在會(huì)員中分配。3.財(cái)務(wù)公開(kāi)原則：定期向會(huì)員及社會(huì)公開(kāi)財(cái)務(wù)狀況，接受監(jiān)督。4.穩(wěn)健性原則：合理安排資金，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保組織財(cái)務(wù)穩(wěn)定。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）組織架構(gòu)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理部門(mén)，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，明確財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé)和分工。（二）財(cái)務(wù)決策機(jī)制重大財(cái)務(wù)決策需經(jīng)組織的理事會(huì)或董事會(huì)審議通過(guò)，確保決策的科學(xué)性和民主性。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年年末，各部門(mén)應(yīng)根據(jù)下一年度的工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)活動(dòng)安排，編制本部門(mén)的預(yù)算草案。2.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各部門(mén)的預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核和平衡，形成組織的年度預(yù)算草案。3.年度預(yù)算草案經(jīng)理事會(huì)或董事會(huì)審議通過(guò)后，正式下達(dá)執(zhí)行。（二）預(yù)算執(zhí)行1.各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。（三）預(yù)算監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門(mén)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)措施。2.理事會(huì)或董事會(huì)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。四、收入管理（一）收入范圍1.捐贈(zèng)收入：包括個(gè)人、企業(yè)、基金會(huì)等的捐贈(zèng)。2.會(huì)費(fèi)收入：會(huì)員按照規(guī)定繳納的會(huì)費(fèi)。3.政府補(bǔ)助收入：政府部門(mén)給予的專項(xiàng)補(bǔ)助或扶持資金。4.服務(wù)收入：組織開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的服務(wù)收費(fèi)。5.其他收入：如利息收入、投資收益等。（二）收入確認(rèn)1.捐贈(zèng)收入在實(shí)際收到捐贈(zèng)款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)收入。2.會(huì)費(fèi)收入在會(huì)員按照規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)時(shí)確認(rèn)收入。3.政府補(bǔ)助收入在收到政府補(bǔ)助款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)收入。4.服務(wù)收入在提供服務(wù)并取得相關(guān)收款憑證時(shí)確認(rèn)收入。5.其他收入按照相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則確認(rèn)收入。（三）收入管理1.建立健全收入管理制度，規(guī)范收入的收取、記錄和核算。2.加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)收入的管理，確保捐贈(zèng)款項(xiàng)的安全和合理使用。3.嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取會(huì)費(fèi)和服務(wù)費(fèi)用，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。五、支出管理（一）支出范圍1.業(yè)務(wù)活動(dòng)成本：組織開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。2.管理費(fèi)用：組織行政管理部門(mén)為組織管理活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。3.籌資費(fèi)用：組織為籌集資金所發(fā)生的費(fèi)用。4.其他費(fèi)用：如固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷等。（二）支出審批1.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，確保支出的合理性和合規(guī)性。2.一般支出由部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；重大支出需經(jīng)理事會(huì)或董事會(huì)審議通過(guò)。（三）支出控制1.嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，確保支出不超過(guò)預(yù)算。2.加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用報(bào)銷的審核，嚴(yán)格按照規(guī)定的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和審批程序進(jìn)行報(bào)銷。（四）成本核算1.建立健全成本核算制度，對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)成本進(jìn)行準(zhǔn)確核算。2.定期對(duì)成本進(jìn)行分析，找出成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)，采取有效措施降低成本。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.貨幣資金嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，控制現(xiàn)金庫(kù)存限額，確?，F(xiàn)金安全。加強(qiáng)銀行賬戶管理，定期核對(duì)銀行賬目，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。2.應(yīng)收款項(xiàng)建立應(yīng)收款項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)的核算和管理。定期對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行清理，及時(shí)催收欠款，減少壞賬損失。（二）固定資產(chǎn)1.購(gòu)置與驗(yàn)收固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保購(gòu)置的必要性和合理性。購(gòu)置的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，確保資產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量符合要求。2.折舊與攤銷按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，確保固定資產(chǎn)價(jià)值合理分?jǐn)?。?duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷，攤銷期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。3.處置與清查固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保處置的合法性和合理性。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，做到賬實(shí)相符，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（三）投資管理1.投資決策應(yīng)充分考慮組織的風(fēng)險(xiǎn)承受能力和投資目標(biāo)，確保投資的安全性和收益性。2.建立健全投資管理制度，加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的跟蹤和管理，及時(shí)掌握投資項(xiàng)目的進(jìn)展情況和收益情況。七、負(fù)債管理（一）負(fù)債范圍包括應(yīng)付賬款、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)交稅費(fèi)等。（二）負(fù)債管理1.合理控制負(fù)債規(guī)模，避免過(guò)度負(fù)債。2.加強(qiáng)對(duì)負(fù)債的核算和管理，確保負(fù)債的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。3.按時(shí)償還債務(wù)，維護(hù)組織的信譽(yù)。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映組織的財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動(dòng)成果。（二）財(cái)務(wù)分析1.定期對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行分析，為組織的決策提供依據(jù)。2.分析內(nèi)容包括財(cái)務(wù)狀況分析、業(yè)務(wù)活動(dòng)分析、成本效益分析等。九、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行獨(dú)立核算和監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，及