PAGE養(yǎng)老服務(wù)中心財務(wù)制度一、總則（一）目的為規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)中心的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，保障養(yǎng)老服務(wù)中心的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本中心實際情況，制定本財務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于養(yǎng)老服務(wù)中心及其所屬各部門、各分支機構(gòu)的財務(wù)活動。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.真實性原則：財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整，如實反映養(yǎng)老服務(wù)中心的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.完整性原則：涵蓋養(yǎng)老服務(wù)中心所有財務(wù)收支活動，確保財務(wù)管理無死角。4.收支平衡原則：合理安排收入與支出，保持財務(wù)收支平衡，防范財務(wù)風(fēng)險。5.效益性原則：注重資金使用效益，優(yōu)化資源配置，提高養(yǎng)老服務(wù)中心的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。（四）財務(wù)管理職責(zé)1.中心負(fù)責(zé)人職責(zé)對養(yǎng)老服務(wù)中心的財務(wù)工作全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)制定財務(wù)戰(zhàn)略和目標(biāo)。審核重大財務(wù)決策和財務(wù)報告，確保財務(wù)活動符合中心整體利益。2.財務(wù)部門職責(zé)負(fù)責(zé)編制財務(wù)預(yù)算、財務(wù)報表，進(jìn)行財務(wù)核算和成本控制。執(zhí)行財務(wù)管理制度，審核各項財務(wù)收支，確保資金安全。提供財務(wù)分析和決策支持，為中心管理提供財務(wù)依據(jù)。3.其他部門職責(zé)配合財務(wù)部門做好本部門的財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行工作。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度，確保本部門財務(wù)收支合規(guī)。二、財務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年末，財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)中心的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營目標(biāo)和上一年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，編制下一年度財務(wù)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算、成本費用預(yù)算、資金預(yù)算等內(nèi)容，并分解到各部門、各季度。3.各部門應(yīng)根據(jù)中心預(yù)算草案，結(jié)合本部門實際情況，編制本部門詳細(xì)的預(yù)算計劃，報財務(wù)部門審核。（二）預(yù)算審批1.財務(wù)部門將審核后的預(yù)算草案提交中心負(fù)責(zé)人審批。2.中心負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)部門對預(yù)算草案進(jìn)行審議，根據(jù)中心發(fā)展戰(zhàn)略和實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善，最終確定年度財務(wù)預(yù)算。（三）預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)控1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。3.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。三、收入管理（一）收入范圍養(yǎng)老服務(wù)中心的收入主要包括養(yǎng)老服務(wù)收費、政府補貼收入、捐贈收入等。（二）收費標(biāo)準(zhǔn)制定1.根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)成本、市場行情和政府指導(dǎo)價等因素，制定合理的養(yǎng)老服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。2.收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確、公示，并報相關(guān)部門備案。（三）收入核算與管理1.財務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定的會計科目對各項收入進(jìn)行核算，確保收入準(zhǔn)確入賬。2.加強對收費票據(jù)的管理，嚴(yán)格按照票據(jù)管理規(guī)定開具和使用收費票據(jù)。3.定期對收入情況進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)收入異常情況并進(jìn)行處理。四、成本費用管理（一）成本費用分類養(yǎng)老服務(wù)中心的成本費用主要包括人員費用、物資采購費用、設(shè)施設(shè)備維護(hù)費用、水電費、辦公費等。（二）成本費用控制1.建立成本費用控制制度，明確各部門成本費用控制目標(biāo)和責(zé)任。2.加強對物資采購的管理，實行采購審批制度，降低采購成本。3.合理安排人員，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，控制人員費用支出。4.加強設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理，提高設(shè)備利用率，降低維護(hù)成本。（三）成本費用核算1.財務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定的成本核算方法，對各項成本費用進(jìn)行準(zhǔn)確核算。2.定期編制成本費用報表，分析成本費用變動情況，為成本控制提供依據(jù)。五、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，實行限額管理，確?，F(xiàn)金安全。定期對現(xiàn)金進(jìn)行盤點，做到賬實相符。2.銀行存款管理加強對銀行賬戶的管理，定期核對銀行存款余額，確保資金安全。按照規(guī)定進(jìn)行銀行存款日記賬的登記，及時反映銀行存款收支情況。3.應(yīng)收賬款管理建立應(yīng)收賬款管理制度，加強對應(yīng)收賬款的催收工作。定期對應(yīng)收賬款進(jìn)行賬齡分析，及時發(fā)現(xiàn)壞賬風(fēng)險并采取措施。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置按照規(guī)定的程序進(jìn)行固定資產(chǎn)購置審批，確保購置資產(chǎn)符合中心需求。對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類核算，建立固定資產(chǎn)臺賬。2.固定資產(chǎn)折舊根據(jù)固定資產(chǎn)折舊政策，合理計提固定資產(chǎn)折舊。定期對固定資產(chǎn)折舊情況進(jìn)行核對，確保折舊計提準(zhǔn)確。3.固定資產(chǎn)處置按照規(guī)定的程序進(jìn)行固定資產(chǎn)處置審批，確保處置資產(chǎn)合規(guī)。對固定資產(chǎn)處置收入和支出進(jìn)行核算，及時反映處置結(jié)果。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)的確認(rèn)與計量對符合無形資產(chǎn)定義的資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)和計量，按照規(guī)定的方法進(jìn)行攤銷。建立無形資產(chǎn)臺賬，記錄無形資產(chǎn)的取得、攤銷、處置等情況。2.無形資產(chǎn)的保護(hù)與利用加強對無形資產(chǎn)的保護(hù)，防止無形資產(chǎn)流失。合理利用無形資產(chǎn)，提高中心的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。六、財務(wù)審批制度（一）審批原則1.分級審批原則：根據(jù)財務(wù)事項的金額大小和性質(zhì)，實行分級審批。2.權(quán)責(zé)對等原則：審批人應(yīng)在其職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行審批，承擔(dān)相應(yīng)的審批責(zé)任。（二）審批流程1.一般財務(wù)支出審批流程經(jīng)辦人填寫費用報銷單或付款申請單，注明支出事由、金額、支付方式等。部門負(fù)責(zé)人審核，簽署意見。財務(wù)部門審核，核對票據(jù)真實性、合法性、完整性，計算金額準(zhǔn)確性。中心負(fù)責(zé)人審批，重大支出需經(jīng)集體決策后審批。2.重大財務(wù)支出審批流程由相關(guān)部門提出重大財務(wù)支出項目建議，包括項目背景、可行性分析、預(yù)算等。財務(wù)部門進(jìn)行財務(wù)分析和風(fēng)險評估。中心負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門進(jìn)行論證和審議。提交中心決策機構(gòu)（如董事會）審批。（三）審批權(quán)限1.中心負(fù)責(zé)人審批權(quán)限審批一定金額范圍內(nèi)的財務(wù)支出，具體金額額度根據(jù)中心實際情況確定。審核重大財務(wù)決策和財務(wù)報告。2.財務(wù)部門負(fù)責(zé)人審批權(quán)限審批部分日常財務(wù)支出，如金額較小的費用報銷等。對財務(wù)核算、預(yù)算執(zhí)行等財務(wù)工作進(jìn)行審核和監(jiān)督。七、財務(wù)報告與分析（一）財務(wù)報告編制1.財務(wù)部門應(yīng)定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。2.財務(wù)報告應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，按照規(guī)定的格式和內(nèi)容編制，并附必要的數(shù)據(jù)說明和財務(wù)分析。（二）財務(wù)分析1.定期對財務(wù)報告進(jìn)行分析，包括財務(wù)狀況分析、經(jīng)營成果分析、現(xiàn)金流量分析等。2.通過財務(wù)分析，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)建議，為中心決策提供依據(jù)。（三）財務(wù)報告報送與披露1.財務(wù)報告應(yīng)及時報送中心負(fù)責(zé)人、上級主管部門等。2.根據(jù)相關(guān)規(guī)定，需要對外披露財務(wù)信息的，應(yīng)按照要求進(jìn)行披露，確保信息公開、透明。八、財務(wù)監(jiān)督與審計（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的日常監(jiān)督。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.中心內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動等進(jìn)行審計，提出審計意見和建議。（二）外部審計1.按照規(guī)定聘請外部會計師事務(wù)所對養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行年度審計。2.配合外部審計機構(gòu)的工作，提供必要的資料和信