PAGE社區(qū)業(yè)主委員會財務制度一、總則（一）目的本財務制度旨在規(guī)范社區(qū)業(yè)主委員會（以下簡稱“業(yè)委會”）的財務行為，加強財務管理，保障業(yè)委會及全體業(yè)主的合法權益，確保小區(qū)公共資金的合理使用和安全運作，促進小區(qū)物業(yè)管理的健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)業(yè)主委員會的一切財務活動，包括但不限于經(jīng)費收支、財產(chǎn)管理、票據(jù)使用等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關財務制度，依法進行財務活動。2.公開透明原則：財務信息應定期向全體業(yè)主公開，接受業(yè)主監(jiān)督，確保財務收支清晰、透明。3.?？顚Ｓ迷瓌t：各項收入和支出應?？顚Ｓ?，不得挪作他用，確保資金用于小區(qū)公共事務和物業(yè)管理相關支出。4.節(jié)約高效原則：合理安排資金，提高資金使用效益，杜絕浪費，降低管理成本。二、財務管理職責（一）業(yè)主委員會職責1.負責制定和修訂本社區(qū)業(yè)主委員會財務制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.審核年度財務預算和決算報告，決定重大財務事項。3.定期檢查財務工作，對財務收支情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。4.代表業(yè)主與物業(yè)管理公司進行財務溝通和協(xié)調，確保小區(qū)公共資金的合理使用。（二）財務人員職責1.負責業(yè)委會日常財務核算工作，按照國家統(tǒng)一的會計制度進行賬務處理，做到賬目清晰、準確、完整。2.編制財務報表，定期向業(yè)主委員會匯報財務狀況和收支情況，為業(yè)委會決策提供財務依據(jù)。3.嚴格執(zhí)行財務制度，審核各項收支憑證，對不符合規(guī)定的收支有權拒絕辦理，并及時向業(yè)委會報告。4.負責財務檔案的整理、保管和歸檔工作，確保財務資料的安全和完整。5.協(xié)助業(yè)委會做好年度財務預算和決算工作，參與財務收支計劃的制定和執(zhí)行。三、財務預算與決算（一）預算編制1.每年[具體時間]前，財務人員應根據(jù)小區(qū)實際情況和物業(yè)管理需要，編制下一年度財務預算草案。預算草案應包括收入預算和支出預算兩部分。2.收入預算應根據(jù)小區(qū)公共收益的來源和預計金額進行編制，包括但不限于物業(yè)費、停車費、廣告費、場地租金等。3.支出預算應根據(jù)小區(qū)物業(yè)管理服務內容和費用標準進行編制，包括但不限于人員工資、辦公費用、維修費用、綠化養(yǎng)護費用、保潔費用等。4.預算草案編制完成后，應提交業(yè)主委員會審議。業(yè)主委員會應廣泛征求業(yè)主意見，對預算草案進行修改和完善，形成年度財務預算方案。5.年度財務預算方案經(jīng)業(yè)主委員會審議通過后，報社區(qū)居委會備案，并向全體業(yè)主公布。（二）預算執(zhí)行1.財務人員應嚴格按照年度財務預算方案執(zhí)行預算，確保各項收支按照預算安排進行。2.在預算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調整預算，應按照規(guī)定程序進行。調整預算應提前編制預算調整方案，提交業(yè)主委員會審議通過后執(zhí)行，并報社區(qū)居委會備案。3.業(yè)主委員會應定期對預算執(zhí)行情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決，確保預算執(zhí)行的嚴肅性和有效性。（三）決算編制1.每年[具體時間]前，財務人員應根據(jù)年度財務收支情況，編制年度財務決算報告。決算報告應包括年度財務收支情況、預算執(zhí)行情況、資金使用效益分析等內容。2.年度財務決算報告編制完成后，應提交業(yè)主委員會審議。業(yè)主委員會應組織相關人員對決算報告進行審核，對決算情況進行總結和評價。3.年度財務決算報告經(jīng)業(yè)主委員會審議通過后，報社區(qū)居委會備案，并向全體業(yè)主公布。四、收入管理（一）物業(yè)費收入1.業(yè)委會應督促物業(yè)管理公司按照物業(yè)服務合同約定的收費標準和方式收取物業(yè)費。物業(yè)費收取應使用統(tǒng)一的收費票據(jù)，并及時足額上繳業(yè)委會賬戶。2.財務人員應定期核對物業(yè)費收入情況，確保物業(yè)費收入準確無誤。對未按時繳納物業(yè)費的業(yè)主，應按照合同約定進行催繳。3.物業(yè)費收入應專項用于小區(qū)物業(yè)管理服務支出，不得挪作他用。（二）公共收益收入1.小區(qū)公共收益包括但不限于停車費、廣告費、場地租金、公共區(qū)域水電費等。業(yè)委會應按照相關規(guī)定，對公共收益進行統(tǒng)一管理和核算。2.公共收益的收取應簽訂合同或協(xié)議，明確收費標準、收費方式、收費期限等內容。收費票據(jù)應使用正規(guī)發(fā)票，并及時足額上繳業(yè)委會賬戶。3.財務人員應定期核對公共收益收入情況，并按照規(guī)定進行分配。公共收益的分配應按照業(yè)主大會的決議進行，主要用于小區(qū)公共設施設備的維修、更新和改造，以及其他與小區(qū)公共利益相關的支出。（三）其他收入1.業(yè)委會收到的其他收入，如捐贈款、政府補貼等，應按照相關規(guī)定進行管理和核算。2.其他收入的收取應開具正規(guī)票據(jù)，并及時足額上繳業(yè)委會賬戶。3.財務人員應定期核對其他收入情況，確保收入來源合法、合規(guī)。五、支出管理（一）支出審批1.業(yè)委會的各項支出應嚴格按照規(guī)定的審批程序進行。支出審批應實行分級審批制度，明確審批權限和審批流程。2.一般支出由財務人員審核后，報業(yè)主委員會主任審批；重大支出應經(jīng)業(yè)主委員會集體討論決定，并報社區(qū)居委會備案。3.支出審批應嚴格審核支出憑證的真實性、合法性和完整性，確保支出符合規(guī)定用途和預算安排。（二）支出范圍1.人員工資：包括業(yè)委會成員補貼、物業(yè)管理公司員工工資、獎金、福利等。2.辦公費用：包括辦公用品、水電費、通訊費、差旅費等。3.維修費用：包括小區(qū)公共設施設備的維修、保養(yǎng)、更新和改造費用。4.綠化養(yǎng)護費用：包括小區(qū)綠化養(yǎng)護、修剪、施肥、病蟲害防治等費用。5.保潔費用：包括小區(qū)公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生、垃圾清運等費用。6.其他費用：包括與小區(qū)物業(yè)管理相關的其他支出，如物業(yè)費審計費用、法律顧問費用等。（三）支出報銷1.支出報銷應提供真實、合法、有效的憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、合同、協(xié)議等。憑證應注明支出日期、支出內容、支出金額、支出單位等信息。2.報銷憑證應按照規(guī)定的格式和要求填寫，不得涂改、偽造。報銷憑證應由經(jīng)辦人簽字，經(jīng)證明人證明，財務人員審核，業(yè)主委員會主任審批后，方可報銷。3.財務人員應及時辦理支出報銷手續(xù)，確保報銷款項及時支付。對不符合規(guī)定的報銷憑證，應拒絕辦理，并向經(jīng)辦人說明原因。六、資金管理（一）賬戶管理1.業(yè)委會應在銀行開設獨立的基本賬戶，專門用于業(yè)委會的財務收支核算。賬戶名稱應與業(yè)主委員會名稱一致。2.銀行賬戶的開設、變更和撤銷應按照規(guī)定程序進行，并報社區(qū)居委會備案。3.財務人員應妥善保管銀行賬戶密碼和印鑒，確保賬戶資金安全。（二）現(xiàn)金管理1.業(yè)委會應嚴格控制現(xiàn)金使用范圍，除發(fā)放工資、補貼等小額支出外，其他支出應通過銀行轉賬方式進行。2.現(xiàn)金收入應及時繳存銀行，不得坐支現(xiàn)金?，F(xiàn)金支出應按照規(guī)定的審批程序進行，確?，F(xiàn)金使用安全、規(guī)范。3.財務人員應定期盤點現(xiàn)金，做到賬實相符。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金短缺或溢余，應及時查明原因，并按照規(guī)定進行處理。（三）票據(jù)管理1.業(yè)委會應使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，包括收款收據(jù)、發(fā)票等。票據(jù)的購買、使用、保管應按照規(guī)定程序進行。2.財務人員應建立票據(jù)登記制度，對票據(jù)的購買、使用、結存情況進行詳細記錄。票據(jù)應專人保管，專柜存放，確保票據(jù)安全。3.票據(jù)使用應規(guī)范、準確，不得虛開、代開票據(jù)。票據(jù)使用完畢后，應及時辦理票據(jù)核銷手續(xù)。七、財產(chǎn)管理（一）固定資產(chǎn)管理1.業(yè)委會應建立固定資產(chǎn)臺賬，對固定資產(chǎn)進行登記、核算和管理。固定資產(chǎn)包括房屋建筑物、辦公設備、交通工具、通訊設備等。2.固定資產(chǎn)的購置應按照規(guī)定的審批程序進行，購置后應及時辦理驗收、入賬手續(xù)。固定資產(chǎn)的折舊應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行計提。3.固定資產(chǎn)的處置應按照規(guī)定程序進行，處置收入應及時足額上繳業(yè)委會賬戶。固定資產(chǎn)處置應報社區(qū)居委會備案。（二）低值易耗品管理1.業(yè)委會應建立低值易耗品臺賬，對低值易耗品進行登記、核算和管理。低值易耗品包括辦公用品、工具、器具等。2.低值易耗品的購置應按照規(guī)定的審批程序進行，購置后應及時辦理驗收、入賬手續(xù)。低值易耗品的攤銷應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行。3.低值易耗品的處置應按照規(guī)定程序進行，處置收入應及時足額上繳業(yè)委會賬戶。低值易耗品處置應報社區(qū)居委會備案。八、財務監(jiān)督（一）內部監(jiān)督1.業(yè)主委員會應定期對財務工作進行檢查和監(jiān)督，確保財務制度的執(zhí)行和財務收支的合規(guī)性。2.財務人員應定期向業(yè)主委員會匯報財務工作情況，接受業(yè)主委員會的監(jiān)督和檢查。3.業(yè)主委員會應設立財務監(jiān)督小組，對財務收支情況進行定期審計和監(jiān)督。財務監(jiān)督小組應由業(yè)主代表組成，成員應具備一定的財務知識和監(jiān)督能力。（二）外部監(jiān)督1.業(yè)委會應接受社區(qū)居委會、街道辦事處等相關部門的監(jiān)督和檢查，按照要求提供財務資料和信息。2.業(yè)委會應定期向全體業(yè)主公布財務收支情況，接受業(yè)主的監(jiān)督和質詢。業(yè)主有權查閱業(yè)委會財務賬目和相關資料，對財務收支情況提出意見和建議。九、財務檔案管理（一）檔案范圍財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務預算和決算報告、合同協(xié)議、票據(jù)存根等與財務活動相關的資料。（二）檔案整理財務人員應定期對財務檔案進行整理和歸檔，確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。檔案應按照年度、類別進行分類整理，編制檔案目錄。（三）檔案保管財