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文檔簡介

PAGE藏傳佛教寺院財務制度一、總則(一)目的本財務制度旨在規(guī)范藏傳佛教寺院的財務管理,確保寺院資金的合理使用、安全運作,維護寺院的正常宗教活動和發(fā)展需求,依據(jù)國家法律法規(guī)以及宗教事務管理相關(guān)規(guī)定制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于[寺院具體名稱]內(nèi)各部門、各宗教活動場所及相關(guān)經(jīng)濟活動。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī),依法進行財務活動,確保寺院財務工作在法律框架內(nèi)運行。2.規(guī)范性原則:建立健全規(guī)范的財務管理制度和流程,明確各崗位職責和權(quán)限,保證財務工作有序開展。3.公開透明原則:財務信息應定期公開,接受寺院僧眾及信眾的監(jiān)督,確保財務收支清晰、透明。4.合理使用原則:資金使用應圍繞寺院宗教事業(yè)發(fā)展和日常運營,合理安排各項支出,提高資金使用效益。二、財務管理機構(gòu)及職責(一)財務管理委員會寺院設(shè)立財務管理委員會,作為財務管理的決策機構(gòu)。成員包括寺院主要負責人、財務負責人、相關(guān)執(zhí)事及僧眾代表。1.職責審議寺院年度財務預算、決算報告。制定和修訂寺院財務管理制度。監(jiān)督重大財務收支項目,對重要經(jīng)濟決策進行審核。協(xié)調(diào)處理財務管理中的重大問題。(二)財務部門財務部門負責寺院日常財務工作的具體執(zhí)行,設(shè)財務負責人一名,會計、出納等崗位若干。1.財務負責人職責全面負責寺院財務管理工作,組織實施財務制度。編制財務預算、決算,審核財務報表。協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門的財務關(guān)系。對財務人員進行管理和監(jiān)督。2.會計職責按照國家統(tǒng)一會計制度進行賬務處理,登記賬簿。編制財務報表,定期進行財務分析。負責財務檔案的整理和保管。3.出納職責辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務。登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬。保管庫存現(xiàn)金、有價證券及相關(guān)票據(jù)。三、預算管理(一)預算編制1.每年末,財務部門應根據(jù)寺院下一年度宗教活動計劃、建設(shè)規(guī)劃、人員需求等情況,編制年度財務預算草案。2.預算草案應包括收入預算和支出預算兩部分。收入預算涵蓋捐贈收入、政府宗教事務部門補助收入、門票收入(如有)等;支出預算包括人員經(jīng)費、宗教活動費用、寺院修繕維護費用、辦公費用等。3.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則,充分考慮寺院實際情況和發(fā)展需求,確保預算的合理性和可行性。(二)預算審批1.財務預算草案編制完成后,提交財務管理委員會審議。2.財務管理委員會應認真審核預算草案,提出修改意見和建議。經(jīng)審議通過后的預算方案報寺院主要負責人批準后執(zhí)行。(三)預算執(zhí)行與調(diào)整1.各部門應嚴格按照批準的預算執(zhí)行,確保各項收支在預算范圍內(nèi)進行。2.如因特殊情況需要調(diào)整預算,應由相關(guān)部門提出書面申請,說明調(diào)整原因和調(diào)整金額。經(jīng)財務管理委員會審核,報寺院主要負責人批準后進行調(diào)整。四、收入管理(一)捐贈收入1.寺院接受的捐贈應遵循自愿原則,不得強制或變相強制捐贈。2.設(shè)立專門的捐贈登記制度,對捐贈人姓名、捐贈金額、捐贈時間、捐贈用途等信息進行詳細登記。3.對于大額捐贈,應與捐贈人簽訂捐贈協(xié)議,明確捐贈事項和雙方權(quán)利義務。4.捐贈收入應及時足額入賬,嚴禁截留、挪用捐贈資金。(二)政府宗教事務部門補助收入1.按照政府宗教事務部門的相關(guān)規(guī)定和要求,及時申報補助資金。2.對補助資金的使用應嚴格按照規(guī)定用途執(zhí)行,??顚S?,并接受政府部門的監(jiān)督檢查。(三)門票收入(如有)1.如寺院有門票收入,應按照物價部門核定的價格收取門票。2.門票收入應納入寺院財務統(tǒng)一核算,使用正規(guī)票據(jù),確保收入合規(guī)、透明。五、支出管理(一)支出審批流程1.各項支出應按照規(guī)定的審批流程進行,由經(jīng)辦人填寫支出報銷單,注明支出事由、金額、支付方式等,并附上相關(guān)憑證。2.部門負責人對支出的真實性、合理性進行審核簽字。3.財務負責人對支出的合規(guī)性、票據(jù)的完整性進行審核。4.最后由寺院主要負責人審批簽字后,方可報銷支付。(二)人員經(jīng)費支出1.人員經(jīng)費包括僧眾的生活補貼、工資、福利等。2.生活補貼應根據(jù)寺院實際情況和相關(guān)規(guī)定合理確定標準,確保僧眾基本生活需求。3.工資、福利等支出應符合國家法律法規(guī)和寺院相關(guān)規(guī)定,按照規(guī)定的程序進行發(fā)放。(三)宗教活動費用支出1.宗教活動費用用于舉辦各類佛事活動、法會等。2.費用支出應嚴格按照宗教教義教規(guī)和寺院傳統(tǒng)進行安排,確保活動的正常開展。3.對宗教活動費用的使用應進行專項管理,定期進行核算和公示。(四)寺院修繕維護費用支出1.寺院修繕維護應遵循保護文物、合理規(guī)劃的原則,制定修繕維護計劃。2.修繕維護費用支出應按照工程項目管理要求,進行招投標、合同簽訂、工程監(jiān)理等程序。3.工程竣工后,應進行驗收結(jié)算,確保費用支出合理、合規(guī)。(五)辦公費用支出1.辦公費用包括辦公用品、水電費、通訊費等日常辦公所需費用。2.嚴格控制辦公費用支出,建立辦公用品采購、領(lǐng)用制度,節(jié)約使用資源。六、資產(chǎn)管理(一)固定資產(chǎn)管理1.寺院固定資產(chǎn)包括房屋建筑、宗教設(shè)施、辦公設(shè)備等。2.建立固定資產(chǎn)臺賬,詳細記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、使用部門等信息。3.定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,確保賬實相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應及時查明原因,按照規(guī)定進行處理。4.固定資產(chǎn)的購置、處置應按照規(guī)定程序進行審批,處置收入應及時入賬。(二)流動資產(chǎn)(現(xiàn)金、銀行存款、庫存物資等)管理1.現(xiàn)金管理應嚴格遵守現(xiàn)金使用范圍和庫存限額規(guī)定,確?,F(xiàn)金安全。2.銀行存款應按照國家有關(guān)規(guī)定開立賬戶,定期核對賬目,確保資金安全。3.庫存物資應建立出入庫管理制度,定期盤點,防止積壓、浪費和丟失。七、財務監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.財務管理委員會定期對寺院財務工作進行檢查和監(jiān)督,審查財務報表、賬目等資料。2.財務部門應加強內(nèi)部審計,定期對財務收支、資產(chǎn)管理等情況進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.各部門應配合財務監(jiān)督工作,如實提供相關(guān)資料和信息。(二)外部監(jiān)督1.接受政府宗教事務部門、財政部門、審計部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,按照要求提供財務資料。2.主動接受寺院僧眾及信眾的監(jiān)督,定期公開財務信息,對提出的意見和建議及時進行處理和反饋。八、財務報告與財務分析(一)財務報告1.財務部門應定期編制財務報告,包括月度財務報表、季度財務分析報告和年度財務決算報告。2.財務報表應真實、準確、完整地反映寺院財務狀況和收支情況,包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。3.年度財務決算報告應包括年度財務收支情況、預算執(zhí)行情況、資產(chǎn)負債情況、財務分析等內(nèi)容。(二)財務分析1.定期對寺院財務狀況進行分析,通過各項財務指標評估寺院財務運行情況。2.分析內(nèi)容包括收入結(jié)構(gòu)、支出合理性、資產(chǎn)負債狀況、資金使用效益等方面。3.根據(jù)財務分析結(jié)果,提出改進財務管理的建議和措施,為寺院決策提供參考依據(jù)。九、財務檔案管理1.財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務預算決算資

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