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文檔簡介

PAGE廣西屯級財務制度一、總則(一)制定目的為了加強廣西屯級財務管理,規(guī)范屯級財務行為,提高資金使用效益,保障屯級經濟健康發(fā)展,根據國家相關法律法規(guī)以及廣西壯族自治區(qū)的有關規(guī)定,結合本地區(qū)屯級實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于廣西壯族自治區(qū)內所有屯級組織的財務活動,包括但不限于屯級集體資產的管理、各項收入與支出的核算、財務公開等方面。(三)基本原則1.合法性原則:屯級財務活動必須遵守國家法律法規(guī)和廣西壯族自治區(qū)的相關財經法規(guī),確保財務工作合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則:建立健全規(guī)范的財務管理制度和操作流程,明確財務人員職責,保證財務工作有序進行。3.公開透明原則:屯級財務狀況應定期向村民公開,接受群眾監(jiān)督,確保財務信息透明化。4.效益性原則:合理安排資金,提高資金使用效益,促進屯級經濟可持續(xù)發(fā)展。二、財務機構與人員(一)財務機構設置1.屯級應設立獨立的財務管理小組,成員由村民代表大會選舉產生,一般不少于[X]人。2.財務管理小組設組長一名,負責全面領導屯級財務工作;設會計一名,負責財務核算工作;設出納一名,負責現金收付和銀行存款管理等工作。(二)財務人員職責1.組長職責負責組織制定和完善屯級財務管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。審核財務收支計劃、預算方案、財務報告等重要財務文件。協調解決財務管理工作中的重大問題,定期向村民代表大會報告財務工作情況。2.會計職責按照國家統一的會計制度和本制度的規(guī)定,進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報告。負責財務資料的整理、歸檔和保管,定期對財務賬目進行核對,確保賬賬相符、賬實相符。協助財務管理小組做好財務預算編制、執(zhí)行和分析工作,為決策提供財務數據支持。3.出納職責嚴格遵守現金管理規(guī)定,辦理現金收付和銀行結算業(yè)務,確?,F金和銀行存款的安全。及時登記現金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結,賬款相符。保管庫存現金、有價證券、空白支票和收據等重要財務票據,定期盤點,確保賬實相符。(三)財務人員任職要求1.會計人員應具備會計從業(yè)資格證書,熟悉國家財經法規(guī)和財務會計制度,具備一定的財務核算和財務管理能力。2.出納人員應具備會計從業(yè)資格證書,責任心強,熟悉現金和銀行存款管理業(yè)務,嚴格遵守財務紀律。3.財務人員應保持相對穩(wěn)定,如有變動,需經村民代表大會同意,并辦理相關交接手續(xù)。三、財務收支管理(一)收入管理1.收入范圍屯級集體資產經營收入,如土地出租收入、房屋出租收入、集體企業(yè)經營收入等。上級財政補助收入,包括各類專項資金、轉移支付資金等。村民集資款、捐贈款等。其他合法收入,如利息收入、資產處置收入等。2.收入確認與核算各項收入應及時足額入賬,不得坐收坐支。收入確認應符合相關法律法規(guī)和財務制度的規(guī)定,按照權責發(fā)生制原則進行核算。會計人員應根據收入來源和性質,準確分類核算各項收入,確保收入數據真實、準確、完整。3.收入票據管理屯級收取各項收入時,應使用合法有效的票據。票據由專人負責管理,建立票據領用、使用、繳銷登記制度。開具票據應內容完整、字跡清晰、印章齊全,不得涂改、偽造、轉借票據。(二)支出管理1.支出范圍屯級日常辦公費用,如辦公用品購置、水電費、通訊費等。屯級公益事業(yè)支出,如道路建設、水利設施維修、文化活動開展等。屯級干部報酬及補貼。其他符合規(guī)定的支出,如固定資產購置、償還債務等。2.支出審批程序屯級各項支出應按照規(guī)定的審批程序進行。一般支出由財務管理小組組長審批;重大支出(金額超過[X]元)需經村民代表大會討論通過后,由財務管理小組組長審批。支出申請應填寫支出審批單,注明支出事由、金額、支付方式等,并附相關證明材料。審批單經審批人簽字后,方可作為報銷憑證。3.支出核算與控制會計人員應按照國家統一的會計制度和本制度的規(guī)定,對各項支出進行準確核算,確保支出合規(guī)、合理。建立健全支出控制制度,嚴格控制非生產性支出,壓縮不必要的開支,提高資金使用效益。對大額支出應進行跟蹤問效,確保資金使用效果。四、資產與資源管理(一)資產分類與登記1.資產分類屯級資產分為流動資產、固定資產、無形資產等。流動資產包括現金、銀行存款、應收賬款、存貨等;固定資產包括房屋、建筑物、機器設備、交通工具等;無形資產包括土地使用權、商標權、專利權等。2.資產登記屯級應建立資產臺賬,對各類資產進行詳細登記。資產臺賬應包括資產名稱、規(guī)格型號、購置時間、購置金額、使用狀況、存放地點等信息。定期對資產進行清查盤點,確保資產賬實相符。清查盤點結果應形成報告,報村民代表大會備案。(二)固定資產管理1.固定資產購置屯級購置固定資產應按照規(guī)定的審批程序進行。購置前應進行可行性研究和論證,編制固定資產購置計劃,經村民代表大會討論通過后實施。固定資產購置應按照政府采購相關規(guī)定進行,確保采購過程公開、公平、公正。2.固定資產折舊與攤銷屯級應按照國家統一的會計制度規(guī)定,對固定資產計提折舊。折舊方法一經確定,不得隨意變更。無形資產應按照規(guī)定進行攤銷,攤銷期限應符合相關法律法規(guī)和財務制度的規(guī)定。3.固定資產處置屯級固定資產處置應按照規(guī)定的程序進行。處置前應進行評估,確定處置價格。處置收入應及時足額入賬,處置損失應按照規(guī)定進行審批。固定資產處置應報村民代表大會備案,并接受村民監(jiān)督。(三)資源管理1.資源范圍屯級資源包括土地、山林、水面等自然資源。2.資源登記與管理屯級應建立資源臺賬,對各類資源進行詳細登記。資源臺賬應包括資源名稱、面積、位置、使用狀況等信息。加強對資源的管理,合理開發(fā)利用資源,確保資源的保值增值。資源開發(fā)利用應按照相關法律法規(guī)和政策規(guī)定進行,簽訂合同或協議,明確雙方權利義務。五、財務預算管理(一)預算編制原則1.合法性原則:預算編制應符合國家法律法規(guī)和廣西壯族自治區(qū)的有關規(guī)定,確保預算合法合規(guī)。2.真實性原則:預算編制應根據屯級實際情況,真實反映屯級財務收支狀況和經濟發(fā)展需求。3.完整性原則:預算編制應涵蓋屯級所有收入和支出項目,不得遺漏。4.平衡性原則:預算編制應做到收支平衡,避免出現赤字預算。(二)預算編制程序1.每年年底,屯級財務管理小組應組織相關人員進行預算編制工作。編制人員應深入了解屯級經濟社會發(fā)展情況,收集相關資料,提出預算建議方案。2.預算建議方案應經村民代表大會討論審議,廣泛征求村民意見。村民代表大會應根據屯級實際情況和發(fā)展需求,對預算建議方案進行修改完善,形成年度預算草案。3.年度預算草案經村民代表大會表決通過后,報上級主管部門備案,并作為屯級當年財務收支管理的依據。(三)預算執(zhí)行與調整1.預算一經批準,必須嚴格執(zhí)行。財務管理小組應定期對預算執(zhí)行情況進行檢查和分析,及時發(fā)現問題并采取措施加以解決。2.在預算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調整預算的,應按照規(guī)定的程序進行。調整預算應編制預算調整方案,經村民代表大會討論通過后執(zhí)行,并報上級主管部門備案。六、財務公開與監(jiān)督(一)財務公開1.屯級應建立健全財務公開制度,定期向村民公開財務收支情況。財務公開內容應包括財務收支計劃、預算執(zhí)行情況、各項收入與支出明細、資產與資源管理情況、債權債務情況等。2.財務公開應采用多種形式,如公開欄、廣播、網絡等,確保村民能夠及時、準確地了解屯級財務狀況。公開欄應設置在屯級公共場所,便于村民觀看查閱。3.財務公開時間應定期進行,一般每季度公開一次,重大財務事項應及時公開。每次公開后,應保留相關資料備查。(二)財務監(jiān)督1.屯級應建立健全財務監(jiān)督機制,加強對財務活動的監(jiān)督檢查。村民代表大會有權對屯級財務工作進行監(jiān)督,定期聽取財務工作報告,審查財務收支情況。2.上級主管部門應加強對屯級財務工作的指導和監(jiān)督,定期對屯級財務制度執(zhí)行情況進行檢查,發(fā)現問題及時督促整改。3.審計部門應依法對屯級財務進行審計監(jiān)督,對審計發(fā)現的問題,應依法依規(guī)進行處理,并及時向村民公開審計結果。七、財務檔案管理(一)檔案范圍屯級財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財務工作相關的文件、資料、合同、協議等。(二)檔案整理與保管1.會計人員應按照國家檔案管理的有關規(guī)定,對財務檔案進行整理、裝訂和歸檔。檔案應分類存放,標識清晰,便于查閱。2.財務檔案應妥善保管,保管期限應符合國家規(guī)定。一般會計憑證、會計賬簿保管期限為[X]年,財務會計報告保管期限為[X]年。3.財務檔案保管地點應安全可靠,具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件。(三)檔案查閱與銷毀1.查閱財務檔案應辦理查閱手續(xù),經財務管理小組組長批準后,方可查閱。查閱人員不得擅自涂改、銷毀、轉

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