PAGE西安學校會計財務制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范西安學校的會計財務行為，加強財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障學校教育事業(yè)的健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于西安學校及其所屬各部門、各單位的財務活動。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度。2.真實性原則：財務信息真實、準確、完整。3.完整性原則：涵蓋學校財務活動的全過程。4.規(guī)范性原則：規(guī)范財務操作流程和審批程序。5.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益。二、會計機構與會計人員（一）會計機構設置學校應設置獨立的會計機構，配備必要的會計人員，負責學校的會計核算和財務管理工作。（二）會計人員職責1.按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算。2.實行會計監(jiān)督，對財務收支的合法性、真實性、效益性進行監(jiān)督。3.編制財務報告，定期向?qū)W校領導和有關部門報送財務信息。4.參與學校財務預算的編制、執(zhí)行和分析。5.負責學校資產(chǎn)的核算和管理。6.協(xié)助學校進行財務決策和財務風險防控。（三）會計人員職業(yè)道德1.愛崗敬業(yè)，誠實守信。2.廉潔自律，客觀公正。3.堅持準則，提高技能。4.參與管理，強化服務。三、會計核算（一）會計核算基礎學校會計核算采用權責發(fā)生制。（二）會計科目設置按照國家統(tǒng)一的會計制度設置會計科目，進行會計核算。（三）會計憑證1.原始憑證必須真實、合法、有效，具備完整的要素。2.記賬憑證應根據(jù)審核無誤的原始憑證編制，內(nèi)容完整、準確。（四）會計賬簿1.設置總賬、明細賬、日記賬等賬簿。2.定期進行結賬、對賬，保證賬賬相符、賬實相符。（五）財務報告1.定期編制財務報表，包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財務報告應真實、準確、完整，經(jīng)單位負責人和會計機構負責人簽字蓋章后報送。四、財務預算（一）預算編制原則1.量入為出，收支平衡。2.統(tǒng)籌兼顧，保證重點。3.積極穩(wěn)妥，留有余地。（二）預算編制程序1.各部門根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務，提出本部門的預算建議數(shù)。2.財務部門對各部門預算建議數(shù)進行審核、匯總，編制學校年度預算草案。3.學校預算草案經(jīng)校長辦公會審議通過后，報上級主管部門審批。（三）預算執(zhí)行與調(diào)整1.學校各部門應嚴格執(zhí)行預算，確保預算目標的實現(xiàn)。2.因特殊情況需要調(diào)整預算的，應按規(guī)定程序報經(jīng)批準。五、收入管理（一）收入范圍學校收入包括財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。（二）收入管理原則1.依法依規(guī)組織收入，確保收入的合法性和合規(guī)性。2.嚴格執(zhí)行收費標準，不得擅自增加收費項目或提高收費標準。3.加強收入票據(jù)管理，確保收入及時足額入賬。（三）收入核算各項收入應按照規(guī)定的會計科目進行核算，確保收入核算的準確性。六、支出管理（一）支出范圍學校支出包括人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助支出、基本建設支出、其他資本性支出等。（二）支出管理原則1.嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度和支出標準。2.堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。3.加強支出審批管理，確保支出的合理性和合法性。（三）支出審批程序1.一般支出由部門負責人審核，報分管領導審批。2.重大支出由校長辦公會審議通過后，報上級主管部門審批。（四）支出核算各項支出應按照規(guī)定的會計科目進行核算，確保支出核算的準確性。七、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類學校資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）資產(chǎn)購置1.學校資產(chǎn)購置應按照預算進行，嚴格執(zhí)行政府采購制度。2.購置資產(chǎn)應進行可行性論證，確保資產(chǎn)的必要性和合理性。（三）資產(chǎn)驗收資產(chǎn)購置后，應及時組織驗收，確保資產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量符合要求。（四）資產(chǎn)登記建立資產(chǎn)臺賬，對資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況進行詳細登記。（五）資產(chǎn)清查定期進行資產(chǎn)清查，確保賬實相符。（六）資產(chǎn)處置資產(chǎn)處置應按照規(guī)定程序報經(jīng)批準，確保資產(chǎn)處置的合法性和合規(guī)性。八、負債管理（一）負債范圍學校負債包括借入款項、應付賬款、預收賬款、其他應付款等。（二）負債管理原則1.合理控制負債規(guī)模，防范財務風險。2.嚴格執(zhí)行債務審批制度，確保債務的合法性和合規(guī)性。（三）債務償還按時償還債務，確保學校的信譽。九、財務監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學校應建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度，加強對財務活動的監(jiān)督檢查。2.財務部門應定期對學校財務收支情況進行內(nèi)部審計。（二）外部監(jiān)督接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查。十、財務分析（一）分析內(nèi)容包括財務狀況分析、收支情況分析、資產(chǎn)負債分析等。（二）分析方法采用比較分析法、比率