PAGE農(nóng)村核算中心財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的為了規(guī)范農(nóng)村核算中心的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村核算中心及其所屬的各村級(jí)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.完整性原則：涵蓋農(nóng)村核算中心財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程，確保財(cái)務(wù)信息完整無(wú)遺漏。4.準(zhǔn)確性原則：財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)計(jì)算準(zhǔn)確，報(bào)表編制規(guī)范，為決策提供可靠依據(jù)。5.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。6.公開性原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)定期公開，接受群眾監(jiān)督，保障村民知情權(quán)。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員管理（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置農(nóng)村核算中心應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，配備必要的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)明確各崗位職責(zé)，確保財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行。（二）財(cái)務(wù)人員配備1.根據(jù)工作需要，配備具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書及相關(guān)專業(yè)知識(shí)的會(huì)計(jì)人員和出納人員。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，如有變動(dòng)，應(yīng)按規(guī)定辦理交接手續(xù)。（三）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.會(huì)計(jì)人員職責(zé)按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供財(cái)務(wù)信息支持。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。2.出納人員職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和各種票據(jù)，確保資金安全。協(xié)助會(huì)計(jì)人員做好其他財(cái)務(wù)工作。三、財(cái)務(wù)核算（一）核算基礎(chǔ)農(nóng)村核算中心應(yīng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，以準(zhǔn)確反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。（二）會(huì)計(jì)科目設(shè)置按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，設(shè)置會(huì)計(jì)科目。會(huì)計(jì)科目應(yīng)涵蓋資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用等各類項(xiàng)目，確保財(cái)務(wù)核算全面、準(zhǔn)確。（三）賬務(wù)處理程序1.審核原始憑證：對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑證進(jìn)行審核，確保憑證真實(shí)、合法、有效。2.編制記賬憑證：根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證，編制記賬憑證，確定會(huì)計(jì)分錄。3.登記賬簿：依據(jù)記賬憑證，逐筆登記各類賬簿，包括總賬、明細(xì)賬、日記賬等。4.編制財(cái)務(wù)報(bào)表：定期編制資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)表，反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。5.財(cái)務(wù)分析：對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。（四）財(cái)務(wù)信息化管理1.積極推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，采用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理軟件進(jìn)行賬務(wù)處理和財(cái)務(wù)管理。2.確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全、準(zhǔn)確和及時(shí)傳輸，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息共享。3.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的維護(hù)和管理，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，防止數(shù)據(jù)丟失。四、收入管理（一）收入范圍農(nóng)村核算中心的收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、其他收入等。（二）收入確認(rèn)原則1.財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入按照實(shí)際收到的金額確認(rèn)。2.經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入按照合同約定或?qū)嶋H完成的工作量確認(rèn)。3.其他收入按照實(shí)際收到的金額確認(rèn)。（三）收入管理要求1.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得截留、挪用。2.加強(qiáng)對(duì)收入票據(jù)的管理，統(tǒng)一使用財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù)，確保票據(jù)開具規(guī)范、真實(shí)。3.定期對(duì)收入情況進(jìn)行分析，查找收入增減變動(dòng)原因，為增收節(jié)支提供依據(jù)。五、支出管理（一）支出范圍農(nóng)村核算中心的支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、專項(xiàng)支出等。（二）支出審批程序1.經(jīng)辦人填寫支出報(bào)銷單，注明支出事由、金額、附件張數(shù)等，并簽字確認(rèn)。2.部門負(fù)責(zé)人審核支出的真實(shí)性、合理性，簽字審批。3.財(cái)務(wù)人員審核票據(jù)的合法性、合規(guī)性及支出手續(xù)的完整性，簽字審核。4.主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，方可報(bào)銷。重大支出項(xiàng)目需經(jīng)村民代表大會(huì)或相關(guān)會(huì)議討論通過(guò)。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保人員工資、福利等按時(shí)足額發(fā)放。2.公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格控制，制定合理的開支標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約使用資金。3.專項(xiàng)支出應(yīng)按照專款專用的原則，嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，確保資金用于規(guī)定的項(xiàng)目。（四）支出管理要求1.嚴(yán)格控制支出規(guī)模，杜絕不合理支出。2.加強(qiáng)對(duì)支出票據(jù)的審核，確保票據(jù)真實(shí)、合法、有效。3.建立健全支出臺(tái)賬，對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行詳細(xì)記錄，便于查詢和監(jiān)督。4.定期對(duì)支出情況進(jìn)行分析，查找支出管理中存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施加以改進(jìn)。六、資產(chǎn)與負(fù)債管理（一）資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)分類：農(nóng)村核算中心的資產(chǎn)主要包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)登記：建立資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間、使用部門等信息。3.資產(chǎn)清查：定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保賬實(shí)相符。對(duì)盤盈、盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。4.資產(chǎn)處置：資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等處置行為。處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬。（二）負(fù)債管理1.負(fù)債分類：農(nóng)村核算中心的負(fù)債主要包括短期借款、應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款等。2.負(fù)債控制：合理控制負(fù)債規(guī)模，避免過(guò)度負(fù)債。對(duì)新增負(fù)債應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審批，確保負(fù)債用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理需要。3.債務(wù)償還：按照合同約定及時(shí)償還債務(wù)，避免逾期債務(wù)產(chǎn)生不良影響。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。3.定期開展內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，積極配合監(jiān)督檢查工作。2.定期公開財(cái)務(wù)信息，接受村民監(jiān)督。財(cái)務(wù)公開內(nèi)容應(yīng)包括財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況各項(xiàng)專項(xiàng)資金使用情況等，確保村民知情權(quán)。八、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、合同協(xié)議、票據(jù)存根等各類財(cái)務(wù)資料。（二）檔案整理1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照檔案管理要求，對(duì)財(cái)務(wù)資料進(jìn)行分類整理，確保資料完整、有序。2.定期將整理好的財(cái)務(wù)檔案移交檔案管理部門保管。（三）檔案保管1.檔案管理部門應(yīng)設(shè)置專門的檔案庫(kù)房，配備必要的保管設(shè)備，確保財(cái)務(wù)檔案安全存放。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照規(guī)定的保管期限進(jìn)行保管，期滿后按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。（四）檔案查閱與借閱1.內(nèi)部人員查閱財(cái)務(wù)檔案，應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并登記查閱內(nèi)容、時(shí)間等信息。2.外部單位查閱財(cái)務(wù)檔案，應(yīng)持單位介紹信，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)