PAGE樺林村財(cái)務(wù)制度管理一、總則（一）目的為了加強(qiáng)樺林村財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，確保村集體資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，保障村民的合法權(quán)益，促進(jìn)樺林村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于樺林村范圍內(nèi)的所有財(cái)務(wù)活動，包括但不限于村集體收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等方面的管理。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)財(cái)務(wù)制度，確保財(cái)務(wù)活動合法合規(guī)。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映村集體財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.民主公開原則：實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)事項(xiàng)公開透明，接受村民監(jiān)督。4.節(jié)約高效原則：合理安排資金，節(jié)約使用資源，提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立樺林村財(cái)務(wù)管理小組，負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)管理工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。財(cái)務(wù)管理小組由村民代表大會選舉產(chǎn)生，成員包括村黨支部書記、村委會主任、會計(jì)、出納等。（二）人員職責(zé)1.村黨支部書記：領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理小組工作，對本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)，監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。2.村委會主任：協(xié)助黨支部書記做好財(cái)務(wù)管理工作，負(fù)責(zé)審核財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。3.會計(jì)：負(fù)責(zé)村集體財(cái)務(wù)的核算、記賬、報(bào)賬等工作，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，提供財(cái)務(wù)分析資料。4.出納：負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算等工作，保管庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券，登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。三、財(cái)務(wù)收支管理（一）收入管理1.收入范圍：樺林村的收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級專項(xiàng)撥款、村集體經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、捐贈收入、利息收入等。2.收入確認(rèn)：各項(xiàng)收入應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額及時(shí)入賬，不得隱瞞、截留、挪用。收入憑證必須合法有效，嚴(yán)禁白條入賬。3.收入繳存：村集體收入應(yīng)及時(shí)繳存銀行賬戶，嚴(yán)禁坐收坐支。（二）支出管理1.支出范圍：主要包括村集體辦公經(jīng)費(fèi)、公益事業(yè)支出、人員工資福利支出、固定資產(chǎn)購建支出、對外投資支出等。2.支出審批：嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度，所有支出必須經(jīng)村黨支部書記、村委會主任審核簽字后，方可報(bào)銷。重大支出項(xiàng)目需經(jīng)村民代表大會討論通過。3.支出標(biāo)準(zhǔn)：各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出。4.支出報(bào)銷：報(bào)銷憑證必須真實(shí)、合法、有效，具備日期、內(nèi)容、金額、印章等要素。報(bào)銷時(shí)應(yīng)填寫報(bào)銷單，注明用途、金額、經(jīng)手人等信息，經(jīng)審核簽字后，方可報(bào)銷。四、資產(chǎn)與負(fù)債管理（一）資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)分類：樺林村資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)登記：建立健全資產(chǎn)臺賬，對資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)登記，確保資產(chǎn)信息準(zhǔn)確無誤。3.資產(chǎn)清查：定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，每年至少一次，核實(shí)資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)值，做到賬實(shí)相符。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損等情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，按規(guī)定進(jìn)行處理。4.資產(chǎn)處置：資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，按照規(guī)定的程序進(jìn)行。處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，不得截留、挪用。（二）負(fù)債管理1.負(fù)債范圍：主要包括村集體因生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)建設(shè)等原因形成的債務(wù)。2.負(fù)債審批：嚴(yán)格控制村集體負(fù)債規(guī)模，確需舉債的，必須經(jīng)村民代表大會討論通過，并報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)。3.債務(wù)償還：制定合理的債務(wù)償還計(jì)劃，按時(shí)足額償還債務(wù)，避免新增債務(wù)。五、財(cái)務(wù)審批與監(jiān)督（一）財(cái)務(wù)審批1.審批流程：所有財(cái)務(wù)支出必須按照以下流程進(jìn)行審批：經(jīng)手人簽字→證明人簽字→會計(jì)審核→村黨支部書記審批→村委會主任審批。重大支出項(xiàng)目需經(jīng)村民代表大會討論通過。2.審批權(quán)限：村黨支部書記、村委會主任應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批，不得越權(quán)審批。（二）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：財(cái)務(wù)管理小組定期對本村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.民主監(jiān)督：實(shí)行民主理財(cái)制度，成立民主理財(cái)小組，定期對財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核，提出意見和建議。財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)定期向村民公開，接受村民監(jiān)督。3.上級監(jiān)督：接受上級主管部門和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，積極配合監(jiān)督檢查工作。六、財(cái)務(wù)公開（一）公開內(nèi)容1.財(cái)務(wù)收支情況：包括收入來源、支出項(xiàng)目、金額等。2.資產(chǎn)負(fù)債情況：包括資產(chǎn)存量、負(fù)債余額等。3.債權(quán)債務(wù)情況：包括債權(quán)債務(wù)明細(xì)、增減變動情況等。4.財(cái)務(wù)計(jì)劃：包括年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃等。5.其他需要公開的財(cái)務(wù)事項(xiàng)：如財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果、重大財(cái)務(wù)決策等。（二）公開方式1.固定公開欄：在村部顯著位置設(shè)立固定公開欄，定期張貼財(cái)務(wù)公開內(nèi)容。2.村民會議或村民代表會議：通過村民會議或村民代表會議向村民公開財(cái)務(wù)情況，接受村民咨詢和監(jiān)督。3.網(wǎng)絡(luò)平臺：利用村集體網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺公開財(cái)務(wù)信息，方便村民查詢。（三）公開時(shí)間財(cái)務(wù)公開應(yīng)定期進(jìn)行，每季度至少公開一次。重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)公開。七、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍包括會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、合同協(xié)議、財(cái)務(wù)審批文件等。（二）檔案整理按照檔案管理的要求，對財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行分類整理、裝訂成冊，并編制檔案目錄。（三）檔案保管設(shè)立專門的財(cái)務(wù)檔案室，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保財(cái)務(wù)檔案的安全與完整。財(cái)務(wù)檔案應(yīng)妥善保管，保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）檔案查閱因工作需要查閱財(cái)務(wù)檔案的，必須經(jīng)村黨支部書記或村委會主任批準(zhǔn)，并辦理