第1篇第一章總則第一條為規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保障招標(biāo)投標(biāo)的公開、公平、公正和誠實(shí)信用，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，包括工程、貨物、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目。第三條招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公開原則：招標(biāo)投標(biāo)信息應(yīng)當(dāng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督；（二）公平原則：所有投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)平等參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；（三）公正原則：招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待所有投標(biāo)人；（四）誠實(shí)信用原則：招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則，不得有欺詐行為。第二章招標(biāo)投標(biāo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條本單位設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第五條招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：（一）制定招標(biāo)投標(biāo)管理制度；（二）審批招標(biāo)投標(biāo)方案；（三）監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；（四）處理招標(biāo)投標(biāo)過程中的爭議；（五）對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。第六條招標(biāo)投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)的具體實(shí)施工作，其主要職責(zé)包括：（一）編制招標(biāo)文件；（二）組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；（三）審查投標(biāo)文件；（四）組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)；（五）簽訂合同；（六）監(jiān)督合同履行。第三章招標(biāo)投標(biāo)程序第七條招標(biāo)投標(biāo)程序分為以下階段：一、項(xiàng)目立項(xiàng)階段（一）項(xiàng)目申報(bào)：項(xiàng)目申報(bào)單位向招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提交項(xiàng)目申報(bào)書；（二）項(xiàng)目審批：招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)行審批；（三）確定招標(biāo)方式：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，確定招標(biāo)方式。二、招標(biāo)階段（一）編制招標(biāo)文件：招標(biāo)投標(biāo)辦公室根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)編制招標(biāo)文件；（二）發(fā)布招標(biāo)公告：在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告；（三）發(fā)售招標(biāo)文件：招標(biāo)投標(biāo)辦公室發(fā)售招標(biāo)文件；（四）答疑和澄清：對(duì)投標(biāo)人在投標(biāo)過程中提出的問題進(jìn)行答疑和澄清。三、投標(biāo)階段（一）投標(biāo)人購買招標(biāo)文件：投標(biāo)人購買招標(biāo)文件；（二）編制投標(biāo)文件：投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件；（三）遞交投標(biāo)文件：投標(biāo)人按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件。四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)階段（一）開標(biāo)：招標(biāo)投標(biāo)辦公室在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)；（二）評(píng)標(biāo)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審；（三）定標(biāo)：招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果確定中標(biāo)人。五、合同簽訂和履行階段（一）簽訂合同：招標(biāo)投標(biāo)辦公室與中標(biāo)人簽訂合同；（二）合同履行：中標(biāo)人按照合同約定履行合同義務(wù)。第四章招標(biāo)投標(biāo)文件及要求第八條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）招標(biāo)公告；（二）招標(biāo)文件；（三）投標(biāo)須知；（四）合同條款；（五）評(píng)標(biāo)辦法；（六）其他相關(guān)文件。第九條投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）投標(biāo)函；（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)；（三）技術(shù)方案；（四）商務(wù)文件；（五）其他相關(guān)文件。第十條招標(biāo)投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、清晰；（二）格式規(guī)范；（三）符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件要求；（四）簽字、蓋章齊全。第五章評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)第十一條評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，遵循公平、公正、公開的原則，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的客觀、公正。第十二條評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)；（二）技術(shù)方案；（三）商務(wù)文件；（四）企業(yè)信譽(yù)；（五）其他相關(guān)因素。第十三條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，并提出評(píng)審意見。第六章監(jiān)督與檢查第十四條招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性。第十五條招標(biāo)投標(biāo)辦公室對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。第十六條對(duì)違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的行為，依法予以查處。第七章法律責(zé)任第十七條違反本制度，造成不良后果的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十八條招標(biāo)投標(biāo)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第十九條本制度由招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：以上內(nèi)容為招標(biāo)管理制度大全的框架性內(nèi)容，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）第2篇第一章總則第一條為規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于公司及所屬單位組織進(jìn)行的各類招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第三條招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。第四條公司設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督和管理。第二章招標(biāo)投標(biāo)基本程序第五條招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的招標(biāo)條件，包括但不限于：（一）項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)；（二）項(xiàng)目資金來源明確；（三）項(xiàng)目實(shí)施方案已經(jīng)批準(zhǔn)；（四）其他法律法規(guī)規(guī)定的條件。第六條招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判和單一來源采購等四種方式。第七條公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)通過公告、媒體發(fā)布招標(biāo)信息，邀請(qǐng)符合資格的投標(biāo)人參加投標(biāo)。第八條邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需求，邀請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的投標(biāo)人參加投標(biāo)。第九條競爭性談判應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)符合條件的投標(biāo)人進(jìn)行談判，通過談判確定中標(biāo)人。第十條單一來源采購應(yīng)當(dāng)選擇符合項(xiàng)目需求且具有相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商。第十一條招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：（一）招標(biāo)前期準(zhǔn)備：編制招標(biāo)文件、確定招標(biāo)方式、發(fā)布招標(biāo)公告等；（二）投標(biāo)人報(bào)名及資格審查：接收投標(biāo)人報(bào)名，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；（三）投標(biāo)文件遞交：投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件；（四）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)：組織開標(biāo)會(huì)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，確定中標(biāo)人；（五）簽訂合同：中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同；（六）合同履行：中標(biāo)人按照合同約定履行合同義務(wù)。第三章招標(biāo)文件編制第十二條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）招標(biāo)公告；（二）投標(biāo)人須知；（三）合同條款；（四）技術(shù)規(guī)格；（五）投標(biāo)文件格式；（六）其他需要投標(biāo)人知曉的事項(xiàng)。第十三條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容完整、表述準(zhǔn)確、格式規(guī)范。第四章投標(biāo)人資格與審查第十四條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備以下資格：（一）具有獨(dú)立法人資格；（二）具有相應(yīng)的資質(zhì)證書；（三）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和履行合同的能力；（四）其他法律法規(guī)規(guī)定的資格。第十五條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，審查內(nèi)容包括：（一）投標(biāo)人資格證明文件；（二）投標(biāo)人的業(yè)績、信譽(yù)和財(cái)務(wù)狀況；（三）投標(biāo)人的法定代表人、授權(quán)代表和項(xiàng)目經(jīng)理等人員的資格；（四）其他法律法規(guī)規(guī)定的審查內(nèi)容。第五章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)第十六條開標(biāo)會(huì)應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。第十七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表、技術(shù)專家和行業(yè)專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第十八條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審，確保評(píng)審過程的公正、公平。第十九條評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果，確定中標(biāo)候選人。第二十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審意見，確定中標(biāo)人。第六章合同簽訂與履行第二十一條中標(biāo)人與招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂合同。第二十二條合同簽訂后，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行合同義務(wù)。第二十三條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)中標(biāo)人的履約情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保合同履行質(zhì)量。第七章監(jiān)督與投訴第二十四條招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督。第二十五條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)存在違法行為的，可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。第二十六條行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投訴進(jìn)行受理、調(diào)查和處理。第八章附則第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十八條本制度由公司招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本制度未盡事宜，按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三十條本制度如有與國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一致的，以國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。第三十一條本制度由招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第三十二條本制度由招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。第三十三條本制度自發(fā)布之日起，原《招標(biāo)投標(biāo)管理制度》同時(shí)廢止。第3篇第一章總則第一條為規(guī)范招標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)秩序，保障招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方。第三條招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。第二章招標(biāo)投標(biāo)的基本程序第四條招標(biāo)投標(biāo)的基本程序包括：（一）招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)布；（二）潛在投標(biāo)人報(bào)名；（三）資格審查；（四）招標(biāo)文件發(fā)售；（五）投標(biāo)文件遞交；（六）開標(biāo)；（七）評(píng)標(biāo)；（八）中標(biāo)通知書發(fā)出；（九）合同簽訂。第五條招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、規(guī)模、地點(diǎn)、工期；（二）招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源；（三）招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容；（四）招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間、地點(diǎn)和售價(jià)；（五）投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)；（六）評(píng)標(biāo)辦法；（七）投標(biāo)保證金的要求；（八）其他需要公告或者說明的事項(xiàng)。第六條潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有獨(dú)立法人資格；（二）具有相應(yīng)的資質(zhì)證書；（三）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和財(cái)務(wù)狀況；（四）具有履行合同的能力；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第七條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有獨(dú)立法人資格；（二）具有相應(yīng)的資質(zhì)證書；（三）具有專業(yè)招標(biāo)代理人員；（四）具有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部控制制度；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第三章招標(biāo)文件的編制與發(fā)售第八條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書；（二）投標(biāo)人須知；（三）評(píng)標(biāo)辦法；（四）合同條款及格式；（五）工程量清單；（六）圖紙；（七）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（八）投標(biāo)文件格式；（九）其他需要說明的事項(xiàng)。第九條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制。第十條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正，不得含有歧視或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。第十一條招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)，應(yīng)當(dāng)向潛在投標(biāo)人收取招標(biāo)文件費(fèi)用。第四章投標(biāo)文件的編制與遞交第十二條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。第十三條投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）投標(biāo)函；（二）法定代表人身份證明或者授權(quán)委托書；（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)；（四）施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案；（五）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；（六）資格審查資料；（七）投標(biāo)保證金；（八）其他需要提供的材料。第十四條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。第五章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo)第十五條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間進(jìn)行。第十六條開標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查投標(biāo)文件的密封情況。第十七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、技術(shù)專家和行業(yè)專家組成。第十八條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第十九條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)審結(jié)果，確定中標(biāo)候選人。第二十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)，向中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書。第六章合同簽訂與履約第二十一條中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)簽訂書面合同。第二十二條合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）合同當(dāng)事人的名稱、住所；（二）標(biāo)的；（三）數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬；（四）履行期限、地點(diǎn)和方式；（五）違約責(zé)任；（六）解決爭議的方法。第二十三條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。第七章招標(biāo)