第1篇第一章總則第一條為加強政府部門項目管理，提高項目管理水平，確保項目順利實施，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本部門實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本部門所有項目，包括但不限于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的項目。第三條項目管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法依規(guī)原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和政策要求進行項目管理。（二）科學(xué)合理原則：項目規(guī)劃、設(shè)計、實施、驗收等環(huán)節(jié)應(yīng)科學(xué)合理，確保項目質(zhì)量。（三）公開透明原則：項目信息應(yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督。（四）效益優(yōu)先原則：注重項目經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。（五）責(zé)任追究原則：對項目實施過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。第二章項目管理組織架構(gòu)第四條本部門設(shè)立項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)項目管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。第五條項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目管理辦公室，負責(zé)具體項目管理工作。第六條項目管理辦公室的主要職責(zé)：（一）制定項目管理規(guī)章制度，并組織實施。（二）負責(zé)項目申報、審批、實施、驗收等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作。（三）對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，確保項目按計劃推進。（四）對項目實施過程中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)解決。（五）對項目實施情況進行總結(jié)評估，提出改進措施。第三章項目申報與審批第七條項目申報應(yīng)遵循以下程序：（一）項目單位根據(jù)國家法律法規(guī)和政策要求，編制項目申報材料。（二）項目單位將申報材料報送至項目管理辦公室。（三）項目管理辦公室對申報材料進行審核，提出審核意見。（四）項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對審核意見進行審議，決定是否批準(zhǔn)項目申報。第八條項目審批應(yīng)遵循以下原則：（一）符合國家法律法規(guī)和政策要求。（二）符合本部門發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。（三）具有明確的目標(biāo)、任務(wù)和實施計劃。（四）資金來源明確，資金使用合理。（五）項目實施單位具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。第四章項目實施第九條項目實施應(yīng)遵循以下程序：（一）項目單位根據(jù)批準(zhǔn)的項目實施方案，組織項目實施。（二）項目管理辦公室對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，確保項目按計劃推進。（三）項目單位定期向項目管理辦公室報告項目實施情況。（四）項目管理辦公室對項目實施情況進行評估，提出改進意見。第十條項目實施應(yīng)遵循以下要求：（一）嚴格按照批準(zhǔn)的實施方案進行實施。（二）確保項目質(zhì)量、進度和投資控制。（三）加強項目資金管理，確保資金使用合理。（四）加強項目合同管理，確保合同履行。（五）加強項目信息管理，確保信息真實、準(zhǔn)確、完整。第五章項目驗收第十一條項目驗收應(yīng)遵循以下程序：（一）項目單位在項目實施完成后，向項目管理辦公室提出驗收申請。（二）項目管理辦公室組織驗收小組，對項目進行驗收。（三）驗收小組對項目進行現(xiàn)場檢查，查閱相關(guān)資料，提出驗收意見。（四）項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對驗收意見進行審議，決定是否通過驗收。第十二條項目驗收應(yīng)遵循以下要求：（一）項目完成情況符合批準(zhǔn)的實施方案。（二）項目質(zhì)量達到國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（三）項目投資控制在批準(zhǔn)的投資范圍內(nèi)。（四）項目檔案資料齊全、完整。第六章項目評估與總結(jié)第十三條項目實施完成后，項目管理辦公室應(yīng)組織對項目進行評估。第十四條項目評估應(yīng)遵循以下原則：（一）客觀公正原則：評估結(jié)果應(yīng)客觀公正，真實反映項目實施情況。（二）全面性原則：評估內(nèi)容應(yīng)全面，涵蓋項目實施過程中的各個方面。（三）針對性原則：評估內(nèi)容應(yīng)針對項目實施過程中存在的問題，提出改進措施。第十五條項目評估完成后，項目管理辦公室應(yīng)組織項目總結(jié)。第十六條項目總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）項目實施情況概述。（二）項目實施過程中存在的問題及原因分析。（三）項目實施效果評估。（四）項目改進措施及建議。第七章責(zé)任追究第十七條對項目實施過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。第十八條項目單位、項目管理辦公室及相關(guān)人員違反本制度規(guī)定，造成項目損失或不良影響的，依法依規(guī)追究責(zé)任。第八章附則第十九條本制度由本部門項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為規(guī)范政府部門項目管理，提高項目管理水平，確保項目順利實施，實現(xiàn)項目目標(biāo)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本部門實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本部門所有項目，包括但不限于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的項目。第三條項目管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法依規(guī)原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和政策要求，確保項目合法合規(guī)。（二）科學(xué)合理原則：科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計、精細管理，確保項目質(zhì)量和效益。（三）公開透明原則：項目信息公開透明，接受社會監(jiān)督。（四）效益優(yōu)先原則：以提高項目效益為目標(biāo)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。（五）責(zé)任追究原則：對項目實施過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。第二章項目管理組織第四條本部門設(shè)立項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)項目管理工作。第五條項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目管理辦公室，負責(zé)具體實施項目管理工作。第六條項目管理辦公室的主要職責(zé)：（一）制定項目管理規(guī)章制度，并組織實施。（二）組織項目前期調(diào)研、可行性研究、方案設(shè)計等工作。（三）審核項目立項、招標(biāo)、合同等文件。（四）監(jiān)督項目實施過程，確保項目按計劃推進。（五）組織項目驗收、評估和總結(jié)。（六）處理項目實施過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件。第三章項目前期管理第七條項目前期管理包括項目立項、可行性研究、方案設(shè)計等環(huán)節(jié)。第八條項目立項：（一）項目單位提出項目申請，經(jīng)項目管理辦公室初審后，報項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（二）項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對項目申請進行審核，符合要求的項目予以立項。第九條可行性研究：（一）項目單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行可行性研究。（二）可行性研究應(yīng)包括項目背景、目標(biāo)、實施方案、投資估算、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益等內(nèi)容。（三）可行性研究報告經(jīng)項目管理辦公室審核后，報項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第十條方案設(shè)計：（一）項目單位根據(jù)可行性研究報告，委托設(shè)計單位進行方案設(shè)計。（二）方案設(shè)計應(yīng)包括項目總體布局、功能分區(qū)、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)路線、投資估算等內(nèi)容。（三）方案設(shè)計經(jīng)項目管理辦公室審核后，報項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第四章項目招標(biāo)與合同管理第十一條項目招標(biāo)：（一）項目管理辦公室根據(jù)項目特點和需求，制定招標(biāo)方案。（二）招標(biāo)方案經(jīng)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，組織實施招標(biāo)。（三）招標(biāo)過程應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。第十二條合同管理：（一）項目單位與中標(biāo)單位簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（二）項目管理辦公室對合同進行審核，確保合同內(nèi)容合法合規(guī)。（三）項目實施過程中，項目管理辦公室對合同執(zhí)行情況進行監(jiān)督。第五章項目實施管理第十三條項目實施管理包括項目進度、質(zhì)量、安全、資金、環(huán)境保護等方面。第十四條項目進度管理：（一）項目管理辦公室根據(jù)項目計劃，制定項目進度控制措施。（二）項目單位定期向項目管理辦公室報告項目進度。（三）項目管理辦公室對項目進度進行監(jiān)督，確保項目按計劃推進。第十五條項目質(zhì)量管理：（一）項目單位建立健全質(zhì)量管理體系，確保項目質(zhì)量。（二）項目管理辦公室對項目質(zhì)量進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（三）項目驗收時，邀請有關(guān)專家對項目質(zhì)量進行評估。第十六條項目安全管理：（一）項目單位建立健全安全管理體系，確保項目安全。（二）項目管理辦公室對項目安全進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（三）項目驗收時，邀請有關(guān)專家對項目安全進行評估。第十七條項目資金管理：（一）項目資金使用應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行。（二）項目管理辦公室對項目資金使用情況進行監(jiān)督，確保資金安全。（三）項目驗收時，對項目資金使用情況進行審計。第十八條環(huán)境保護：（一）項目單位在項目實施過程中，嚴格執(zhí)行國家環(huán)境保護法律法規(guī)。（二）項目管理辦公室對項目環(huán)境保護措施進行監(jiān)督，確保項目符合環(huán)保要求。第六章項目驗收與評估第十九條項目驗收：（一）項目實施完成后，項目單位向項目管理辦公室提出驗收申請。（二）項目管理辦公室組織專家對項目進行驗收，包括項目質(zhì)量、進度、安全、資金、環(huán)境保護等方面。（三）驗收合格的項目，由項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)投入使用。第二十條項目評估：（一）項目驗收合格后，項目管理辦公室組織對項目進行評估。（二）評估內(nèi)容包括項目目標(biāo)實現(xiàn)程度、投資效益、社會效益、環(huán)境效益等。（三）評估結(jié)果作為項目總結(jié)和改進的依據(jù)。第七章責(zé)任追究與獎懲第二十一條對項目實施過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。第二十二條對在項目管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。第八章附則第二十三條本制度由本部門項目管理辦公室負責(zé)解釋。第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強政府部門項目管理，提高項目管理水平，確保項目順利實施和目標(biāo)達成，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章，結(jié)合本部門實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本部門負責(zé)的項目管理，包括項目立項、實施、驗收、總結(jié)等全過程。第三條項目管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法依規(guī)：嚴格按照國家法律法規(guī)、部門規(guī)章和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行項目管理。（二）科學(xué)合理：科學(xué)規(guī)劃項目，合理配置資源，確保項目效益最大化。（三）公開透明：項目信息公開透明，確保項目實施過程中的公正、公平、公開。（四）責(zé)任明確：明確項目各方責(zé)任，確保項目順利實施。（五）持續(xù)改進：不斷總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)改進項目管理水平。第二章項目立項第四條項目立項應(yīng)遵循以下程序：（一）項目申報：各部門根據(jù)國家戰(zhàn)略、地方需求和社會發(fā)展需要，提出項目申報。（二）可行性研究：對申報項目進行可行性研究，包括項目背景、目標(biāo)、內(nèi)容、方法、預(yù)期效益等。（三）項目評審：組織專家對可行性研究報告進行評審，提出評審意見。（四）立項審批：根據(jù)評審意見，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，正式立項。第五條項目立項應(yīng)具備以下條件：（一）符合國家法律法規(guī)、部門規(guī)章和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（二）符合本部門發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。（三）項目目標(biāo)明確，內(nèi)容具體，方法可行。（四）項目預(yù)期效益顯著，具有較強的社會效益和經(jīng)濟效益。（五）項目資金來源明確，預(yù)算合理。第三章項目實施第六條項目實施應(yīng)遵循以下程序：（一）項目招標(biāo)：根據(jù)項目需求，進行公開招標(biāo)，確定項目承建單位。（二）合同簽訂：與承建單位簽訂項目合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（三）項目監(jiān)理：聘請監(jiān)理單位對項目實施過程進行監(jiān)理，確保項目質(zhì)量、進度和安全。（四）項目實施：承建單位按照合同約定，組織實施項目。（五）項目驗收：項目完成后，組織驗收，確保項目符合要求。第七條項目實施應(yīng)遵循以下要求：（一）嚴格執(zhí)行合同約定，確保項目質(zhì)量、進度和安全。（二）加強項目過程管理，定期進行項目檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。（三）加強項目信息管理，確保項目信息真實、準(zhǔn)確、完整。（四）加強項目溝通協(xié)調(diào)，確保項目各方協(xié)同推進。（五）加強項目資金管理，確保項目資金合理使用。第四章項目驗收第八條項目驗收應(yīng)遵循以下程序：（一）項目自查：項目承建單位對項目進行全面自查，確保項目符合要求。（二）專家評審：組織專家對項目進行評審，提出評審意見。（三）驗收報告：根據(jù)評審意見，編制項目驗收報告。（四）驗收審批：經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，正式驗收。第九條項目驗收應(yīng)具備以下條件：（一）項目已完成合同約定的全部內(nèi)容。（二）項目質(zhì)量、進度、安全符合要求。（三）項目資金使用合理。（四）項目檔案完整。第五章項目總結(jié)第十條項目總結(jié)應(yīng)遵循以下程序：（一）項目總結(jié)報告：項目承建單位編制項目總結(jié)報告，包括項目實施過程、成果、經(jīng)驗教訓(xùn)等。（二）評審審批：組織專家對項目總結(jié)報告進行評審，提出評審意見。（三）總結(jié)報告：根據(jù)評審意見，編制正式的項目總結(jié)報告。第十一條項目總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）項目實施過程概述。（二）項目成果和效益。（三）項目經(jīng)驗教訓(xùn)。（四）項目改進措施。第六章項目檔案管理第十二條項目檔案管理應(yīng)遵循以下要求：（一）建立健全項目檔案管理制度，明確檔案管理的范圍、內(nèi)容、流程等。（二）確保項目檔案的真實性、完整性、準(zhǔn)確性。（三）加強項目檔案